现阶段我国行政执法存在的问题及对策思考概要唯实行政发展2021年第8-9期XING Z H E NG F A Z H AN现阶段我国行政执法存在的问题及对策思考吴辉阳(江苏警官学院, 江苏南京210012一、目前我国行政执法存在的问题及其原因1. 现行行政执法体制缺乏明显的法治特性,损害了执法机关的执法权威与效能。, , 、法规和规章, 直接对特定的行政相对人和特定的行政事务采取措施并影响相对人的权利义务的行为。由于行政执法行为效力的恒定性, 即在撤销前不得认定为无效, 其对相对人的权利义务和公共利益关系重大, 因而现代行政法治要求作为行政执法载体的行政执法体制, 即行政机关的设立, 职责的界定, 权力的取得、分配和运作, 都必须符合行政执法的要求和基本价值取向。然而在我国政治体制改革未获重大突破、政府职能未完成根本转变的情况下, 我国目前所形成的行政执法体制明显缺乏法治特性。突出表现在以下两个方面:首先, 行政执法权横向太分散, 行政执法机关的设置也较混乱, 且权限划分不清, 从而引发执法混乱的问题。根据我国宪法和组织法的规定, 各
