1、1推进楚雄州水稻种子产业发展的思考孙 国 亮（云南省楚雄彝族自治州农业科学研究推广所 ， 楚雄 675000）摘要：“楚粳系列”水稻品种是云南省种植面积最大的主栽品种，楚雄州是云南省水稻种子繁殖、调供中心。近年来，全州水稻种子销售量明显下滑，已严重影响到“楚粳系列”水稻新品种的推广步伐，影响云南省水稻生产与农民增收、农村稳定。通过对楚雄彝族自治州水稻种子产业发展优势和下滑原因进行分析，提出推进楚雄州水稻种子产业发展的建议。 关键词：水稻； 种子产业； 优势； 问题； 对策水稻是云南省主要粮食作物，常年种植 100 万 hm2左右，中海拔稻区（海拔15001850m）粳稻面积 30 万 hm2左
2、右，是云南省居首位的稻谷主产区，被誉为 “滇中粮仓”。目前“楚粳系列”是云南省种植面积最大的主栽品种，约占全省适宜稻区面积的 85%。据不完全统计，省内该稻区累计种植推广“楚粳系列”水稻品种 452.98 万 hm2，增产稻谷43.47 亿 kg，实现农民增收 103.1 亿元。楚雄州自 20 世纪 90 年代中期起成为云南省水稻种子繁殖、调供中心，以“楚粳系列”为主的水稻种子常年销量 600 万-900 万 kg；然而最近几年销量急剧下滑，与本州水稻种子产业发展不相适应。1 楚雄州水稻种子产业发展的优势1.1 拥有大量自主知识产权的水稻品种，研发后劲足 品种是种业发展的源泉，谁有好的品种，谁
3、就拥有市场。 “楚粳系列”水稻品种选育开始于 20 世纪 70 年代，至今已选育经省级审定的“楚粳系列”品种 32 个，有 4 个品种被评为省优质稻品种；有 11 个品种获国家植物新品种权，育成云南仅有的楚粳 27 号、楚粳 28 号、楚粳 37 号 3 个超级稻品种。近年又选育出楚粳 40 号、楚粳 41 号、楚粳 42 号、楚粳 44 号、楚粳 45 号并通过省审，水稻种子产业发展后劲十足。1.2 “得天独厚”的气候优势 楚雄州地处低纬内陆高原，属亚热带季风气候，州内海拔5563650m。常年水稻种植面积 6.67 万 hm2。繁种区域日照充足、光照好、温度适中、降雨偏少、干湿分明。年太阳
4、辐射总量 123.6159.6kcalcm 2，平均年总日照时数2446.7h；年平均气温 16.3，5-9 月平均气温 20.2，温度年较差小，日较差大；年平均降雨量 830.5mm，90.4%集中在 5-10 月。上述气候条件对水稻种子的生产、晾晒和收储极为有利，种子产量高，谷粒鲜亮、饱满，病虫害感染轻，发芽率高。1.3 完备的种子繁殖体系和销售体系 楚雄州现有州、县、乡农业（种植业）推广机构140 个，专业技术人员 1247 人，多数在生产一线承担过水稻繁种、检验和收储工作，经验丰富，专业素质强；全州农村劳力充足，经过多年培训，已经熟练掌握水稻繁种技术，积极性高；州、县、乡、村已形成一套
5、完整的水稻繁种技术管理体系，已建立起顺畅的销售渠道和营销网络。21.4 建设有高产、稳产水稻繁种基地，已具备种子产业化条件 从“九五”期间农业部投资建设楚粳水稻原原种扩繁基地开始，我州先后建成了楚雄州常规稻麦良种加供中心、云南省高原水稻原种扩繁基地、国家农作物品种区域试验站、云南省水稻产业体系等项目。现已具备年生产水稻原原种 2000kg，原种 20 万 kg，大田用种 2000 万 kg 的种子繁殖、检验、精选、加工、包装和仓储能力。1.5 区位优势好，交通便利 楚雄州地处云南省中北部，东接昆明，南连玉溪，西邻大理，相隔曲靖、保山不远，周边与楚雄州多属中海拔稻区 。与周边高速公路和铁路全线贯
6、通，交通运输方便。2 楚雄州水稻种子产业发展过程和现状2.1 楚雄州水稻种子产业发展过程 本州水稻种子产业发展分为 4 个阶段：（1）1949-1977 年农家留种、集体调剂阶段。此阶段种子没有完全商品化，基本上是以粮换种，以种充粮。 （2）1978-2006 年种子公司垄断经营、统一供种阶段。1978 年全州成立州、县（市）种子公司，最初以保障本州用种为主，到 90 年代后期远销省内外，销量突破 500 万kg。 （3）2007-2014 年以楚雄州农科所为主的过渡阶段。2007 年种子体制改革，全州种子经营以楚雄州农科所为主，全州年销售水稻种子 600 万900 万 kg，其中 “楚粳系列
7、”种子 500 万800 万 kg，占 80%以上；种子大量调供云南省 12 个地、州（市）和毗邻的四川、贵州、西藏等省气候相似地区。 （4）2015 年以后市场经济阶段。2015 年楚雄州农科所与经营脱钩，品种权以作价入股的方式组建楚源种业有限责任公司负责“楚粳系列”水稻种子经营。2.2 楚雄州水稻种子产业发展现状 种子企业小、乱、散，人才缺乏，销量急剧下滑。目前全州生产、销售水稻种子的企业有 5 家，2016 年销售数量不足 400 万 kg，规模最大的楚源种业有限责任公司 2016 年销售量仅为 280 万 kg。种业企业人员不足 30 人，特别是州、县、乡农技部门与企业脱钩后，熟悉种子
8、繁殖、检验的人员更为缺乏。 3 楚雄州水稻种子产业发展存在的问题3.1 种子体制改革滞后，改革不彻底 同时行使管理和经营职能的垄断经营体制持续 30余年，直到 2007 年国家强制改制，改革明显落后于省内其他地、州；改制时也未扶持或组建起公司来接手种子经营；以楚雄州农科所为主经营的过渡期太长，种业错失了发展的好时机。3.2 品牌意识淡薄 种子体制改革以前，经营各自为阵，11 家公司 11 个品牌，规模小，在 “垄断”体制下经营，基本上不参与市场竞争，无法形成大的品牌；后来的过渡期，经营主体仍为事业单位，无法办理“两证” ，只能挂靠别的公司，造成品牌形象弱化。3.3 创新能力不强，企业发展后劲不
9、足 不断选育出超越主栽品种的新品种，是激发购种农户购买种子最大的动力。目前全州几个种子企业除个别开展小规模水稻育种外，大多未开展水稻品种选育。即使是云南省水稻育种实力较强的楚雄州农科所也存在品种资源少、3育种手段单一、品种选育周期长、品种后劲不足等问题。3.4 质量意识淡化，种子质量下降 在事业单位体制下经营，由于竞争不强，经营管理制定不健全，责、权、利不明确等原因，种子质量意识淡薄，种子提纯、复壮未严格按繁殖程序，质量下降。目前以楚源种业有限公司为主经营，技术人员缺乏，质量下降的问题仍存在。3.5 销售决 策 不当，种子价格过高 最近几年，种子企业未考虑稻谷价格低和常规种子可留种连用等因素，
10、注重短期利益，盲目大幅度涨价，导致种子销售量下滑。此外 2016 年实行区域代理制，公司对部分区域代理商设置不合理，对代理商的品行、能力等把关不严，代理商为追求利润最大化，高价销售，致使种子销售量下滑。4 推进楚雄州水稻种子产业发展的建议4.1 做好顶层设计，建设产业龙头企业 省、州党委、政府应站在确保全省粮食安全高度对楚雄州水稻种子产业的发展做好顶层设计，通过股权转让、增资扩股等形式，加快本州种子企业改制重组；健全农业科技创新激励机制，积极鼓励科研人员到种子企业兼职或者离岗创业；种子企业也要积极培养和引进人才，增强科研实力。共同打造一个集育、繁、推一体， “产权明晰、股权多元、责权明确、管理
11、科学”的科技型企业。4.2 加快科技创新步伐 创新是种子企业永恒的主题。楚雄州种子企业要加快组建自己的科研团队开展新品种选育。在自身科研能力不强阶段，就要借助科研院所力量搞研发，双方在真诚共赢基础上合作；科研单位的品种权，也可以以科技成果作价入股的方式进入公司，企业也可以通过购买品种权。4.3 塑造名牌种业 种子企业必须把建立品牌，拓展品牌经营，进而创立名牌作为自己的战略目标之一。种子品牌代表种子企业的种子质量和企业形象、信誉。购种农户面对名目繁多的种子品牌，往往就是看谁的牌子响，信誉好。4.4 销 售 决 策 科 学 ， 定 价 合 理 种 业 在 区域代理商、经销商的选择上要强化社会责任意
12、识，对品行不好的坚决淘汰；增加部分区域代理商的数量，形成合理的市场竞争，防止垄断抬价。常规水稻种子经营要以量取胜、薄利多销；制定合理的调拨价，同时对销售价和零售价也要作限制，保护农民利益。也可以采用统一零售价，对区域代理商按销量返利。4.5 诚 信 经 营 只 有 诚 信 经 营 才 能 在 行 业 内 立 足 ， 才 能 不 断 发 展 。 诚 信 经 营 要 做 到 这 几方 面 ： 一 是 种 子 企 业 对 产 业 链 上 相 关 各 方 利 益 一 定 要 统 筹 兼 顾 ， 言 出 必 行 。 二 是 种 子 标签 内 容 不 夸 大 宣 传 ， 不 隐 瞒 ， 真 实 全 面 。
13、 三 是 建 立 种 子 可 追 溯 制 度 ， 各 级 销 售 品 种 、 数量 要 有 记 录 、 可 查 询 ， 方 便 追 溯 。 四 是 出 质 量 问 题 要 敢 于 面 对 ， 敢 于 担 当 ， 不 逃 避 。 五是 积 极 协 助 种 子 管 理 部 门 维 权 ， 打 击 假 冒 种 子 。 六 是 要 有 职 业 操 守 ， 不 经 营 套 牌 种 子 、假 劣 种 子 。4.6 建 立 种 子 质 量 保 障 体 系 ， 抓 好 种 子 质 量 种 子 质 量 是 企 业 的 生 命 。 主 要 抓 好 几 个 方面 ： 一 是 建 立 以 质 量 为 核 心 的 保
14、障 体 系 。 二 是 严 格 按 种 子 的 提 纯 复 壮 程 序 生 产 原 种 ， 提4高 种 源 质 量 。 三 是 按 种 子 生 产 技 术 规 程 做 好 繁 种 田 块 的 去 杂 、 去 劣 工 作 。 四 是 严 格 执 行种 子 检 验 标 准 ， 质 量 不 达 标 的 种 子 坚 决 不 收 购 入 库 。 五 是 严 格 种 子 入 库 管 理 ， 不 同 品 种 、不 同 级 别 的 种 子 要 分 区 堆 放 ， 标 记 明 显 、 清 晰 。5 楚雄州水稻种子产业发展前景及效益水稻种子产业是惠及上千万水稻种植农户的重要产业 楚雄州供种区域面积约 40 万hm
15、2左右，以每 hm2播种量 60kg，种子统供率目标 70%计算，年需求种子 1680 万 kg。按种子增产作用 5%，每 hm2稻谷平均产量 8000kg 计算，每 hm2增产稻谷 400kg，年增产稻谷1.12 亿 kg，稻谷按 3.0/kg 元计算，种植户年增收 3.36 亿元。发展楚雄州水稻种子产业是带领农民脱贫致富奔小康的一项重要举措 楚雄州多年来水稻种子收购价格高于当地稻谷价格 1.0 元/kg 以上，可为全州繁种户增收 1680 万元以上。本州常规水稻繁种主要以一家一户为主，按户均繁种 2000kg，可惠及 8400 户农户，每户年均增收 2000 元以上。楚雄州水稻种子产业的发展还能为种子企业和销售商每年创造利润上千万元，同时还能带动全州运输、餐饮、酒店等行业的发展。参考文献1钟林光，王朝晖.关于我国种子品牌建设的思考与对策j.中国种业,2008(10)：5-82向平，唐江云，李晓，等.四川水稻种业核心竞争力分析及发展对策j.杂交水稻,2011,26(2)：7-103李茜茜，乔鹏程，蔺锋.实施种业品牌战略的思考j.河南农业科学,2003(7)：26-27（收稿日期 2017-07-26）
