1、0武警攀枝花市支队教导队和一中队营房屋面防水维修项目竞争性磋商文件采 购 人：中国人民武装警察部队攀枝花市支队采购代理机构：晨越建设项目管理集团股份有限公司2017 年 12 月1目 录第一部分 竞争性磋商邀请 .3第二部分 供应商磋商须知 .4第三部分 采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式 .17第四部分 供应商、货物、服务的资格条件要求 .18第五部分 供应商应当提供的资格证明材料 .19第六部分 采购项目一般技术、服务和商务要求 .21第七部分 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求 .21第八部分 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容 .23第九部分 报价
2、要求 .24第十部分 供应商响应文件编制要求 .25第十一部分 供应商响应文件相关文书格式 .29第十二部分 评审程序、评审方法、评审标准 .49第十三部分 政府采购合同(样例) .56第十四部分 采购项目履约验收标准和要求 .582第一部分 竞争性磋商邀请晨越建设项目管理集团股份有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中国人民武装警察部队攀枝花市支队（以下简称“采购人”）的委托，拟对“武警攀枝花市支队教导队和一中队营房屋面防水维修项目”采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请供应商参加该项目的竞争性磋商。一、项目编号：(以四川政府采购网公布的采购编号为准)二、项目名称：武警攀枝花市支队教导队和一中队
3、营房屋面防水维修项目三、资金来源：财政资金，已落实。四、采购内容：本项目共 1 个包；采购预算：46.4038 万元，（含暂列金：1.9055 万元）（详情请见第六部分）。五、供应商资格要求：1.供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的下列条件：1、政府采购法第二十二条规定的条件；1) 具有独立承担民事责任的能力。2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5) 参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。6) 法律、行政法规规定的其他条件。2.具有防水防腐保温工程专业承
4、包二级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；四川省省外企业须持有有效入川验证登记证或带二维码的入川信息录入证。3.本项目不接受联合体投标。六、磋商文件发售时间、地点及售价：磋商文件自 2017 年 12 月 20 日至 2017 年 12 月 26 日上午 9:00-12:00；下午 14：0017：30（节假日除外）在晨越建设项目管理集团股份有限公司攀枝花办事处(攀枝花市东区竹雅巷 3 号)购买。磋商文件售价：人民币 400 元/份（磋商文件售后不退,磋商资格不能转让）注：供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信、经办人身份证明（身份证）；供应商为自然人的，需提供本人身份证明（身份证）
5、。注：报名时留单位介绍信原件；身份证查验原件后，留加盖鲜章的复印件。七、报价截止时间和谈判时间：2018 年 1 月 3 日 09:30（北京时间）。响应文件必须在报价截止时间前送达谈判地点。逾期送达的响应文件恕不接受。本次3采购不接受邮寄的响应文件。八、政府采购政策扶持：对符合要求的小微企业（含监狱企业）报价给予 6%的扣除后参与评审。按规定对记入诚信档案的失信供应商给予报价评审 6%的报价加成，以加成后报价做为该供应商报价评审。九、谈判地点：攀枝花市公共资源交易服务中心十、本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十一、联系方式：采购人：中国人民武装警察部队攀枝花市支队地 址：攀枝花市临
6、江路联 系 人：王先生联系电话：15228579066采购代理机构： 晨越建设项目管理集团股份有限公司地 址：攀枝花市东区竹雅巷 3 号联 系 人：袁女士联系电话：028-85336387 ，182800517974第二部分 供应商磋商须知一、供应商磋商须知附表序号 条款名称 说明和要求1 采购人 中国人民武装警察部队攀枝花市支队2 采购代理机构 晨越建设项目管理集团股份有限公司3 采购项目名称 武警攀枝花市支队教导队和一中队营房屋面防水维修项目4 磋商文件编号 以四川政府采购网本项目的采购公告公布的采购编号为准5 资金来源 财政资金，已落实。采购预算（实质性要求）采购预算：46.4038 万
7、元，（含暂列金：1.9055 万元）超过采购预算的参与报价为无效报价。6最高限价（实质性要求）最高限价：46.4038 万元，（含暂列金：1.9055 万元）超过最高限价的报价为无效报价。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评审过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。7低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者 0 不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提
8、供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说5明进行审查评价
9、。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。8 采购方式 竞争性磋商9 评审方法 综合评分法10小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、参加政府采购活动的中小微企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联
10、合体参与报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体参与报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预
11、算的，其响应文件按照无效处理。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。11 评审情况公告所有供应商响应文件资格性、实质性响应性审查情况评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。12 联合体磋商 本项目不接受联合体磋商。13考察现场、标前答疑会采购单位认为有必要，另行书面通知。14供应商对磋商文件提出质疑的时间严格按国家和财政部相关规定执行。15构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。616 磋商有效期 响应文件递交截止时间届满后 90 天。17 报价方式 总价报价及分项明细报价。18实施地点服务期限（或完
12、工期）项目实施地点：攀枝花市仁和区大田镇服务期限（或完工期）：30 日历天。19质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：按国家有关规定、磋商文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。20 响应文件份数 正本一份，副本二份，电子文档一份。21 签字盖章 供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章。22 响应文件的装订 一份正本和二份副本分别装订。23响应文件封面的标注响应文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、项目编号、供应商名称、年月日；包号（如有）；并分别在封面上标明“正本”和“副本”字样。24响应文件外层密封袋的标注采购项目名称、
13、项目编号、供应商名称、年月日、包号（如有）。25 递交响应文件地点 攀枝花市公共资源交易服务中心26 磋商时间和地点磋商时间：同磋商截止时间；磋商地点：同递交响应文件地点。27 参与报价保证金磋商保证金金额：5000 元,交款方式：银行转账或电汇（注明项目名称、编号及包号）。收款单位：攀枝花市公共资源交易服务中心。开户行及银行帐号：1、中国银行攀枝花新宏路支行 118525951732; 2、工商银行攀枝花分行 2302332119100116196;3、中国建设银行攀枝花分行 51001628637051517984; 4、农行攀枝花市分行 132201040013976;5、攀枝花农商行东
14、区支行 88040120001737099;6、交行攀枝花分行营业部 5104004050018010055293;7、攀枝花市商业银行炳草岗支行 77220100007271984;8、邮储银行攀枝花东区支行 951001010000346152; 交款截止时间：竞争性磋商时间前一工作日 15：00（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。7供应商应将银行转账或电汇凭证复印件装订在投标文件中作为已缴纳的凭据。（攀枝花市公共资源交易中心保证金管理办公室电话：0812-3365390）28 履约保证金投标保证金转为履约保证金，待项目验收合格后由中标单位持验收合格报告原件 1 份到代理公司办理履约保
15、证金退还手续。29磋商文件、评审工作咨询联 系 人：袁女士联系电话：028-85336387，1828005179730 成交通知书领取结果公告在四川政府采购网上公告后，成交供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取成交通知书。联系人：陈女士。联系电话：1809041711031 供应商询问、质疑供应商询问、质疑问由晨越建设项目管理集团股份有限公司负责答复。联 系 人：袁女士联系电话：028-85336387，1828005179732 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。 33 招标代理服务费按照采购方和代理机构约定由成交供应商在领取中标通知书前支付
16、代理服务费。采购人不再另行支付。34 补充说明根据财政部关于印发的通知（财库2014214 号）有关问题补充通知如下：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。8二、总则1适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述项目的货物/服务/工程采购要求。2定义2.1“采购人”系指攀枝花市中国人民武装警察部队攀枝花市支队2.2“采购代理机构”系指晨越建设项目管理集团股份有限公司。2.3“供应商”系指领取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供应商。2.4“货物/服务/工
17、程”系指磋商文件规定供应商须承担的货物/服务/工程供应以及其他类似的义务。3合格供应商合格的供应商应具备以下条件，否则其响应文件按无效处理。3.1 具备磋商文件“竞争性磋商邀请”第五条的基本条件；3.2 向采购代理机构购买了磋商文件并登记备案；3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；3.4 供应商在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动
18、。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6 2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。3.7 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同
19、等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。3.8【关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号】信用记录查询渠道：“信用中国”网站()、四川政府采购网9()。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。3.9 磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。4报价费用供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。三、磋商文件5磋商文件的构成5.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加竞争性磋商采购活动的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。
20、磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容及所有发出的补充文件和答疑会议记录：第一部分 竞争性磋商邀请；第二部分 供应商磋商须知； 第三部分 采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式；第四部分 供应商、货物、服务的资格条件要求；第五部分 供应商应当提供的资格证明材料；第六部分 采购项目一般技术和商务要求； 第七部分 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求；第八部分 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容；第九部分 报价要求；第十部分 供应商响应文件编制要求；第十一部分 供应商响应文件相关文书格式；第十二部分 评审程序、评审方法、评审标准；第十三部分 政府采购合同（样例）；第十四部分 采购项目履约验收标准和要求；5.2 磋商文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。5.3 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，并实质性响应磋商文件的要求。6磋商文件的澄清
