1、1邵阳市经济开发区行政许可标准化信息表填表单位（公章）：邵阳市安全生产监督管理局经济开发区分局 填表日期：2017 年 10 月 16 日事项名称 权限内安全生产（经营）许可证的核发 子项名称 权限内烟花爆竹经营（零售）许可证核发项目编码 子项编码办件类型 转报件 承诺件 即办件 是否转报上级机关 是 否 转报单位是否前置审批 是 否 前置审批单位是否联合审批 是 否 联合单位是否包含特别程序 是 否 特别程序 听证 招标 拍卖 检验 检测 检疫 鉴定 专家评审 其它事项类型 行政许可 其它办事服务事项许可对象 法人审批依据 烟花爆竹经营许可实施办法（国家安全生产监督管理总局令第 65 号）受
2、理机构 邵阳市安全生产监督管理局经济开发区分局决定机构 邵阳市安全生产监督管理局经济开发区分局是否收费 是 否收费标准 收费依据 数量限制 无限制 有限制，限制数量法定时限 20 个工作日办结时限 10 个工作日2申请条件（一） 、经营和储存场所、设施、建筑物符合国家标准建筑设计防火规范 、 爆炸危险场所安全规定和仓库防火安全管理规则等规定；（二） 、零售场所的面积不小于 10 平方米，其周边 10 米范围内无使用明火的设施，周边 50 米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与党政机关、学校、幼儿园、医院、敬老院、大型商场、文物古迹、博物馆等人员聚集场所、重要公共建构筑物以及加油站等易燃易爆物质生
3、产、储存设施的距离不得小于 100 米；（三） 、临时零售点统一采用红色防火帐蓬；（四） 、实行专店或专柜、专人经营的，设专人负责安全管理；专柜经营时，专柜相对独立，与其他柜台保持不小于 0.6 米的距离，并保证安全通道畅通。 （五） 、零售场所配备必要的消防器材（不少于 2 只 5kg 灭火器和两桶自来水） ，并张贴“严禁烟火”等明显的安全警示标志，不得同时销售和存放其他易燃易爆物品。 （六） 、零售场所烟花爆竹限制存放量：专店存药量不得超过 100 千克；专柜存药量不得超过 25 千克。 （七） 、单位主要负责人、安全生产管理人员应当经过教育培训。 （八） 、有健全的安全管理制度、岗位安全
4、操作规程、事故应急救援预案，并悬挂在经营场所；（九） 、符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。禁止性要求 不符合上述条件的即为禁止性要求申请材料目录 见提交材料信息办理基本流程一、受理 岗位责任人：刘泽慧岗位职责及权限：接收申请材料；按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、是否符合法定形式，申请事项是否属于本行政机关的职权范围，许可申请是否在法律法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。同时，根据行政许可法第三十二条的规定分别做出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，报经负责人批准即时作出不予受
5、理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；3.申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场开具补正材料通知书 ；特殊情况下开具许可申请材料签收单并于五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； 申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请；受理或者不予受理行政许可申请，应当按要求出具书面凭证。（三）时限：1 个工作日。三、审核3（一）岗位责任人：刘爱兵（二）岗位职责及权限：对相关资料进行审核，填写同意或不同意
6、的意见（不同意通过的要说明理由），报分局主要领导审批决定。（三）时限：6 个工作日四、决定（一）岗位责任人：阳孝文（二）岗位职责及权限：1、对审核意见进行审定。符合法定条件、标准的，作出行政许可决定，签署意见。2、对不符合法定条件、标准的，不予许可，说明理由。（三）时限：2 个工作日五、公告与送达（一）岗位责任人：刘泽慧（二）岗位职责及权限：根据审批意见，按规定制作许可证件，并向申请人发出；（三）时限：1 个工作日 。审批结果 符合许可条件的，颁发烟花爆竹经营（零售）许可证；不符合条件的，作出不予许可决定。结果送达 通知由申请人到窗口领取。4行政相对人权利和义务一、权利1、申请人提出行政许可申
7、请，符合法定条件、标准的，有获得准予许可的权利；2、申请人对行政审批部门做出的不予许可决定，有陈述与申辩的权利；3、符合听证情形的，申请人有要求举行听证的权利；4、申请人对行政审批部门做出的不予许可的决定，有依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼的权利；5、申请人对于安全生产监督管理部门和其行政执法人员的违法失职行为，有权申诉、控告的权利；对于安全生产监督管理部门和其行政执法人员违反党纪、政纪的行为,有向纪检监察部门检举的权利，有权向安全生产监督管理部门举报违法从事行政许可事项的活动；6、法律、法规规定的其它权利。二、义务1、申请人有自觉遵守安全生产法律、法规、规章的义务。2、 申请人提出行
8、政许可申请时，应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对其提交材料实质内容的真实性负责。3、申请人在接受安全生产监督管理部门现场核查时，有应配合检查调查的义务。4、法律、法规规定的其他义务。咨询途径向邵阳市安全生产监督管理局经济开发区分局电话咨询，咨询电话：监督投诉渠道 监察室：窗口地点 经开发区一楼政务大厅交通到达线路 乘 13、33、103、104、101 路公交车至宝庆工业园管委会站下工作时间 周一至周五(法定节假日除外)上午：8：30-12：00 下午：2：30-5：30业务咨询电话5单位网址办理环节信息办理环节 办理时限 进行特别程序 执行人 所在部门 职 务受 理 1 个工作日 是
9、否 刘泽慧 政务中心窗口 科员审 核 6 个工作日 是 否 刘爱兵 分管局领导 副局长决 定 2 个工作日 是 否 阳孝文 局领导 局长办证告知 1 个工作日 是 否 刘泽慧 政务中心窗口 科员提交材料信息序 号 材料名称 材料类型（表格/证照/文件/其它） 份 数1 烟花爆竹经营（零售）许可证申请书； 表格 3 份2 单位负责人、销售人员安全知识培训合格证明材料复印件； 其它 1 份3 单位负责人、销售人员身份证明材料复印件； 其它 1 份4 零售场所情况说明和周边安全条件说明； 其它 1 份5 零售场所周边安全条件示意图； 其它 1 份6 经营场房产权证明或租赁证明材料复印件； 其它 1
10、份7 工商营业执照副本复印件或工商局企业名称预先核准通知书复印件； 证照/文件 1 份8 法律、法规规定的其他文件、资料。审批流程图 见附图常见错误示例常见问题解答负责人（签字）： 填报人（签字）： 联系电话： 填表说明1、表内有“”的栏目， 选定项请用“”标示。62、填写事项的基本信息，如果事项包含多个子项，需要对所有子项逐一填写事项信息。3、如事项涉及转报上级机关、前置审批、联合审批等环节，须填写具体的转报、前置及联合审批单位，并提供详细的审批流程图。4、办理环节信息以受理、审查、决定、办结四个环节为基础。根据实际情况进行删减，涉及特别程序的环节需要注明。5、办理环节时限以承诺时限为依据，
11、由各单位科学、合理分配。6、提交材料信息中涉及申请人或申请单位需要填写的表格，请报送表格的纸质文档和电子文档，供申请人或申请单位下载使用。7烟花爆竹经营（零售）许可证办证流程图材料不齐，不符合法定要求 不属于本行政机关职责范围的特殊情况不符合要求不符合要求申请人按要求向局政务中心窗口报送申请材料局政务中心窗口接收、查验资料（时限：即时）资料不予受理可以当场更正，窗口工作人员指导补正材料，不能当场更正，一次性告知需补正的材料局政务中心窗口受理，开具 受理通知书 （时限：1 个工作日）窗口工作人员开具许可申请材料签收单并五日内一次告知需要补正的全部内容申请人按要求补正材料分管副局长签署审核意见（时
12、限：6 个工作日）局长签署审批意见作出决定（时限：2 个工作日）局政务中心窗口制证办结（时限：1 个工作日）说明理由作出不予许可决定89烟花爆竹经营（零售）许可证核发审批流程图申请材料不齐全或不符合法定形式的要求申请人补齐材料 申请材料齐全， 符合受理条件要求符 合 条 件 不 符 合 条 件 的 ， 提出不同 意 见 及 理 由 ， 以书 面 形式 予 以 一 次 性 说 明符 合 条 件提 出 审 核 意 见决 定符 合 法 定 条 件 不 符 合 法 定 条 件申请人按要求向局政务中心窗口提出申请局 政 务 中 心 窗 口 接 收 、 查 验 申 请人 、 材 料 是 否 具 有 申 请 资 格 （ 即 时 ）分 管 负 责 人 审 核 （ 6 个 工 作 日 ）不予受理出具不予受理通知书并书面告知不予受理的理由准 予 许 可 ， 颁 证 不 予 许 可材料退回并书面说明理由告 知 与 公 示（ 1 个 工 作 日 ）局 政 务 中 心 窗 口 受理，开具受理通知书 （1 个工作日）申 请 人局 长 审 批（ 2 个 工 作 日 ）10
