1、航头村美丽乡村景观绿化工程项目编号：SCF2017A-248）招标文件招标人：建德市航头镇航头村股份经济合作社（盖单位章）招标代理机构：建德市公共资源交易中心寿昌分中心（盖单位章）2017 年 12 月 06 日 建德市公共资源交易中心寿昌分中心 公开 公平 公正 廉洁 高效 诚信 - 1 -航头村美丽乡村景观绿化工程招 标 公 告一、 【招标条件】编号为 SCF2017A-248 的航头村美丽乡村景观绿化工程，已由建农办【217】94 号批准建设，项目业主为建德市航头镇航头村股份经济合作社，建设资金来自上级拨款，招标人为建德市航头镇航头村股份经济合作社。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行
2、公开招标。二、 【项目概况与招标范围】航头村美丽乡村景观绿化工程。工程地点：建德市航头镇航头村。招标内容：施工图及已确定的工程量清单范围内。预算审核价：45.7981 万元，固定下浮率 20%；中标价为 36.6385 万元，工期 30 日历天。评标办法：抽签确定中标单位。三、 【投标人资格要求】本次招标要求投标人必须具备建德市范围内注册的施工总承包企业市政公用工程三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。四、 【招标文件的获取】本次招标公告在“建德市公共资源交易中心网站”上发布。凡有意参加投标者，杭州市公共资源交易中心建德分中心网站请自行从 http:/ 【招标文件工本费
3、和投标保证金的缴纳】 开标前由投标人现场缴纳招标文件工本费（现金）200.00 元。否则不允许参加投标。未交年费的投标企业请在开标前从投标单位基本结算账户向建德市公共资源交易中心寿昌分中心保证金专户缴纳投标保证金 4500.00 元（开户银行：中国银行建德支行；账户名称：建德市行政审批服务管理办公室寿昌分中心；账号：389669943232） 。六、 【投标文件的递交】投标文件包含“商务标”和“资格证明”文件，分别封装，一并递交。递交的截止时间为 2017 年 12 月 13 日 10 时 00 分，地点在建德市公共资源交易中心寿昌分中心（寿昌镇中山东路 18 号，寿昌国土所一楼） 。逾期送达
4、的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、 【其他事项】该项目实行资格后审，投标前无须报名。凡资格审查不通过的一律退回其“商务标”文件。资格证明资料包括授权委托书、委托代理人社保证明 (由投标单位注册地社保中心出具的最近连续缴纳三个月以上的本单位职工养老保险证明)、单位营业执照 、资质证书、安全生产许可证、项目管理机构成员资格证明、项目经理（建造师）资格证明以及 投标保证金缴款票据等原件或复印件（详见附二：“投标文件资格证明所需资料和编写格式” ） 。以上资料须加盖投标单位红章。八、 【联系方式】招标人：建德市航头镇航头村股份经济合作社 招标代理机构：市公共资源交易中心寿昌分中心地
5、址：建德市航头镇航头村 地 址：寿昌镇中山东路 18 号（寿昌国土所一楼）联系人：陈美清 联 系 人：徐 斌电 话：13506813947 电 话：0571-64569250 建德市航头镇航头村股份经济合作社建德市公共资源交易中心寿昌分中心2017 年 12 月 06 日 建德市公共资源交易中心寿昌分中心 公开 公平 公正 廉洁 高效 诚信 - 2 -第二章 投标人须知（投标人须知前附表）条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：建德市航头镇航头村股份经济合作社地 址：建德市航头镇航头村 联系人：陈美清 电 话：13506813947 1.1.3 招标代理机构名 称：建德
6、市公共资源交易中心寿昌分中心地 址：寿昌镇中山东路 18 号（寿昌国土所一楼）联系人：徐 斌电 话：0571-645692501.1.4 项目名称 航头村美丽乡村景观绿化工程1.1.5 建设地点 建德市航头镇航头村1.2.1 资金来源及比例 上级拨款1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 工程预算及施工图范围内1.3.2 计划工期 计划工期：30 日历天1.3.3 质量要求 合格 优良 1.4.1 投标人资质条件、能力资质条件：具备建德市范围内注册的施工总承包企业市政公用工程三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目经理（建造师，下同）资格：市政二级及以上
7、1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标人提出疑议的截止时间 2017 年 12 月 11 日 16 时1.10.2 招标人澄清的时间 2017 年 12 月 12 日 16 时前在招标文件发布的媒体上发布（若有） ，请潜在投标人在投标前主动关注。1.11 偏离 不允许 允许 2.1 构成招标文件的其他材料 /2.2 招标文件修改的发布时间招标人澄清的时间前在招标文件发布的媒体上发布（若有）。如若在该时间之后发布，将相应延长投标截止时间。请潜在投标人在投标前主动关注。2.3 投标截止时间 2017 年 12 月 13 日 10 时 00 分3.1.1 构成投标文件的其他材料 /3.2.3
8、 投标最高限价或其计算方法 /3.3.1 投标有效期 60 天 建德市公共资源交易中心寿昌分中心 公开 公平 公正 廉洁 高效 诚信 - 3 -3.4.1 招标文件工本费和投标保证 金的缴纳以及退还方式招标文件工本费的缴纳方式：开标前由投标人现场缴纳现金 200.00 元（开标结束后由分中心统一交银行专户，票据保存期限 90 天，请自行索取） 。不退还。投标保证金缴纳方式：开标前从投标单位基本结算账户向建德市公共资源交易中心寿昌分中心保证金专户缴纳投标保证金 4500.00 元（开户银行：中国银行建德支行；账户名称：建德市行政审批服务管理办公室寿昌分中心；银行账号：389669943232）
9、。 （中标人的投标保证金在签订合同后 5 日内退还；未中标的保证金在发出中标通知书后 5个工作日内退还。不计息。 ）3.6.3 签字或盖章要求投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知须经法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.6.4 投标文件份数 “商务标”和“资格证明”正副本各一份3.6.5 装订要求 应按“附
10、一、附二”要求装订成册4.1.2 封套上应载明的信息招标人名称：建德市航头镇航头村股份经济合作社本项目名称：航头村美丽乡村景观绿化工程在 2017 年 12 月 13日 10 时 00 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 寿昌分中心（寿昌镇中山东路 18 号，寿昌国土所一楼）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：2017 年 12 月 13 日 10 时 00 分开标地点：寿昌镇中山东路 18 号（寿昌国土所一楼）5.2 开标程序密封情况检查：由随机确定的投标人代表检查，并签字确认检查结果。开标顺序：递交投标文件的逆顺序。组建评审小组 评审小组构成： / 6.
11、1不组建评审小组 评审由业主、监督部门、交易中心工作人员共同负责6.2 评标办法 总价下浮率法 抽签法 7.1 确定中标人 授权评审小组确定中标人 根据招标文件评标办法直接确定中标人 7.2 中标候选人公示媒介 建德市公共资源交易中心网站。村（社区）项目还需同时在村务公开栏中张贴公示。7.4.1 履约保证金 履约保证金金额：中标合同价的 10%。7.4.3 履约保证金退还时间 项目验收合格并提交合格的竣工档案后 7 个工作日内退还。不计息。 建德市公共资源交易中心寿昌分中心 公开 公平 公正 廉洁 高效 诚信 - 4 -9 开标时必须到场的人员以及 需要携带的资料投标人的法定代表人（携带法定代
12、表人身份证明及本人身份证原件）或其委托代理人（携带开标委托书及本人身份证原件） 。开标委托人必须是本企业正式人员（需提供由投标单位注册地社保中心出具的最近连续缴纳 3 个月以上的职工养老保险证明，若为股东，则需提供本公司章程或工商行政管理部门出具的单位基本情况表） 。资格不符的不允许参加开标会议并拒收其投标文件。特别说明：投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标疑问需澄清前向招标人或行业监管部门书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑；后面内容与前附表有矛盾的以前附表为准。 建德市公共资源交易中心寿昌分中心 公开 公
13、平 公正 廉洁 高效 诚信 - 5 -1. 总 则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围
14、：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求（如有）：见投标人须知前附表；（4）业绩要求（如有）：见投标人须知前附表；（5）其他要求（如有）：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（01）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（02）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （03）为本招标项目的监理人；
15、（04）为本招标项目的代建人；（05）为本招标项目提供招标代理服务的； （06）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（07）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（08）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（09）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或有其它不良行为记录的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.4.4 不同投标人的法定代表人或实际控股人存在夫妻、父子
16、（女） 、母子（女）关系，不得参加同一标段或者未分标段的同一项目投标，否则投标均无效。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 建德市公共资源交易中心寿昌分中心 公开 公平 公正 廉洁 高效 诚信 - 6 -1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 由投标人自行组织踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3
17、除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 质疑和澄清1.10.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。1.10.2 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，并在招标文件发布的媒体上发布。该澄清内
18、容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）预算审核书或工程量清单（若有） ；（6）图纸（若有） ；（7）技术标准和要求（若有） ； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的修改2.2.1 招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招
19、标文件内容的发布时间见投标人须知前附表（若有） 。如若在该时间之后发布，将相应延长投标截止时间。2.2.2 因该项目实行资格后审，招标人的招标文件及澄清、修改等内容在媒体上发布就视同潜在投标人已经收到该部分内容，请潜在投标人投标前主动关注相应媒体的内容。2.3 投标截止时间：见投标人须知前附表。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（被授权人必须是本单位在册人员，提供相关证明（相关证明是指劳动合同或社保部门出具的社保缴纳证明；若为股东，提供公司章程或工商行政管理部门出具的单位基本情况表）
20、 ） ；（3）投标保证金缴纳凭证（可在资格证明附件提交） ； 建德市公共资源交易中心寿昌分中心 公开 公平 公正 廉洁 高效 诚信 - 7 -（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按 “投标函”的要求填写。3.2.2 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任
21、。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人应按规定的时间和递交方式递交。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评审小组将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投
22、标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、项目经理及项目班子人员资格证书等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前
23、附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代
24、理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 建德市公共资源交易中心寿昌分中心 公开 公平 公正 廉洁 高效 诚信 - 8 -4. 投 标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行
25、包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第 2.
26、2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章投标人须知前附表第 3.6.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开 标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开
27、标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（01）宣布开标纪律；（02）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并核验要求到场的投标人身份及证件；（03）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（04）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（05）将资格审核资料拆封，核对数量后到评标室进行审核；（06）写出资格审核结果，退回资格审核不通过的投标文件；（07）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（08）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（0
28、9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评 标6.1 评审小组6.1.1 评标由招标人组建的评审小组负责。评审小组成员人数及确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； 建德市公共资源交易中心寿昌分中心 公开 公平 公正 廉洁 高效 诚信 - 9 -（2）与投标人有经济利益关系；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（4）
29、与投标人有其他利害关系。6.2 评标办法本项目采用抽签法，在资格审核通过的前提下，随机抽签确定预中标单位。具体评审办法见第三章“评标办法” 。6.3 评标6.3.1 对投标人的资格（质）材料进行评审。6.3.2 评审小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 澄清评审小组可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.5
30、投标文件的修正投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.6 无效投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效：在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件；由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；仅以非纸制文本形式的投标文件；投标方未能提供合格的资格文件；以赠送方式投标的或提供两个投标方案的；标明的规格型号、质量标准和技术指标的、主要功能等与招标文件有重大偏离的投标文件；有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未装订、未密封、未有效授权（含授权代表
31、为非本单位在册人员） ，投标文件、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的；投标文件正本与副本实质性内容不一致的；投标保证金未交纳或未按规定从投标单位基本账户转出并到账的；投标有效期、计划工期、质保期等条款不能满足招标文件要求的；不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标文件不能接受的附加条件的；投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；投标文件内容不完整，缺少投标文件组成部分中必须提供的内容，导致无法进行评审的；不同投标人的法定代表人或实际控股人存在夫妻、父子（女） 、母子（女）关系，不得参加同一标段或者未分标段的同一项目投标，否则投标均无效。不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评审小组直接确定中标人外，招标人依据评审小组推荐的中标候选人确定中标人，评审小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
