1、1泰安市岱岳区迎接全国“全面改薄” 专项督导自 评 报 告市政府教育督导室：根据国务院教育督导委员会办公室关于开展 2017 年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知 ，按照市政府教育督导室统一要求，我区制定实施方案，明确任务分工，聚焦底线要求，对所有义务教育段学校（初中 22 所、小学 58所、教学点 27 个，在校学生初中 27959 人、小学 25572 人，在职教职工初中 1739 人、小学 1143 人）全面改薄工作实施及进展情况逐校进行检查，现将自评情况报告如下。一、工作措施（一）加强组织领导，健全工作机制。区委、区政府将全面改薄工作作为重要政治任务和民生工
2、程常抓不懈。主要负责同志高度重视，亲自批示，多次安排专题会议，并到项目学校检查指导工作，解决工作推进过程中遇到的困难。各部门、各镇（街道）也健全推进机制，完善机构网络，形成了区级统筹、上下联动、合力攻坚的良好工作局面。出台了泰安市岱岳区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案 （泰岱教字201438 号） ，成立领导小组及办公室，加强对“全面改薄”工作的领导，定期召开会议，研究部署工作，督促工作进展，建立定期通报、监督检查等工作机制，工作成绩明显。强化政府教育督导委员会职能，配备 39 名责任督学，对全区工作进展情况开展精准督导、过程督导和常态督导。制定考核办法，对有关部门、各镇（街道）工
3、作进展进行督导评估，2评估结果作为对单位主要负责人考核的重要依据。（二）严格项目管理，保障工程质量。一是校舍建设质量合格。所有新建学校遵循先规划设计后建设的基本原则，项目选址在交通便利、环境优美、远离污染源的地带，所有建筑物均按重点类抗震七度设防要求设计，满足综合防灾要求，校舍竣工验收符合程序，遵循先验收后投入使用的原则，确保每一幢校舍均达到质量合格要求。我区在学校工程实施过程中，严格执行“五制”：项目规划论证制、招投标制、法人负责制、合同管理制、工程监理管理制。无论大小项目全部实行公开招标，选择实力强、信誉好、讲诚信的施工及监理队伍，确保工程质量和安全。二是设施设备质量达标。设施设备购置严格
4、按照政府采购程序进行阳光采购，落实招投标制度，相关设施设备采购完毕后由教育局、财政局、学校及相关专家组成验收小组，验收合格后，资金由国库集中支付给企业。（三）强化资金监管，确保使用效益。区财政局、区教育局加强对“全面改薄”专项资金的管理，出台了农村义务教育全面改薄资金管理办法 （泰岱财教201525 号） ，严格按照规定合理使用专项资金，制定并出台了校舍建设规费减免政策关于减免中小学校舍建设有关收费的通知 （泰岱改薄20153 号） 。根据省校舍平台录入数据，结合项目进展情况及时拨付相应资金，同时建立健全了专项资金长效监管机制，确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性，做到了专款专用。2014
5、-2017 年全面改薄资金共计8536 万元，其中中央及省资金 7210 万元、市级资金 726 万元、区级资金 600 万元,资金全部用于学校建设和改善办学条件。二、主要成效3（一）改薄规划进展顺利。依据泰安市岱岳区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案 ，我区共有 71 所学校纳入“全面改薄”计划，规划建设项目 168 个，其中校舍项目 102 个，运动场地项目 53 个，围墙护坎项目 13 个。规划校舍建筑面积 86250 平方米，运动场地面积 129770 平方米，围墙 4105 米，护坎 50 米。规划总投资 2.1 亿元。其中校舍建设 1.3 亿元，内部设施 0.77 亿元。
6、截至目前，我区校舍建设类项目已全部开工，目前竣工 164 个，竣工率 97.6%。校舍开工面积 8.77 万平方米，占规划面积的 101.6%；校舍竣工面积 8.15 平方米，占规划面积的 94.5%。室外运动场和围墙项目已全部竣工。设备购置类完成投资 0.79 亿元，超额完成了购置计划。（二）“底线要求”全面达标。2015 年 11 月岱岳区通过了国家级义务教育发展基本均衡区验收，办学条件得显著改善。全面消除了D 级危房，教学楼设施完备，符合国家要求；修建室外运动场地 53处，满足了正常体育课开课，并开展足球、篮球、排球、乒乓球比赛等活动；课桌凳配备实现了 1 人 1 桌 1 凳；教室采光、
7、黑板安装、图书配备等都符合要求。寄宿制学校生均住宿面积符合国家要求，1 人 1 床，无“大通铺”现象，并且都配备了淋雨设施，能满足学生卫生需要；所有寄宿制学校均建有餐厅，全区中小学师生全部能喝上热水、吃上热饭，解决了冬季取暖问题，用上了卫生达标的水冲式厕所,蹲位符合要求。各中小学实行校园封闭管理，设立了校园安全举报电话，实现了电子监控全覆盖，校舍重点部位均配备了灭火器、消防栓，安装了应急照明灯，安全出口标识。严禁宿舍内使用明火冬季取暖设施。 “底线要求”达标学校数占 100% 。4（三）群众满意度大幅提高。岱岳区委、区政府坚持教育优先发展、科教兴区战略不动摇，努力让全区人民共享教育发展成果。“
8、全面改薄”工程实施以来，岱岳区以此为契机，全面落实“1344”工作思路，统筹推进各项工作：围绕“推进基础教育综合改革”一条主线，聚焦“全面改造薄弱学校、解决大班额问题、提升教育信息化水平”三项重点，坚守“质量、安全、师德、满意度”四条底线，狠抓“尽责担当、典型引领、调度督导、考核奖惩”四个到位，相继实施了全面改薄、解决大班额、信息化建设等重点工程，推动了学校硬件基础和软件教学条件同步提高，教育教学质量也得到不断提升，极大地缩小了城乡之间、校际之间的办学差距，努力让农村学生和城里学生一样可以接受优质的教育。全区教育事业发展明显加快，教育综合督导成绩连续两年位居全市第二位，获评全市教育工作先进单位；教育工作满意度成绩连续两年位居全市第三位，广大人民群众满意度不断提升。 三、下一步打算 我区将进一步加大“全面改薄”工作力度，改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量，全面落实 20 条底线，进一步改造薄弱学校，缩小城乡差距，促进全区教育均衡优质发展，不断提升人民群众满意度。同时，督促各项目学校定期查找存在的问题，及时制定整改方案，确保“全面改薄”工程如期实现既定目标，为广大师生创造更好的教育教学条件，促进全区教育事业持续健康快速发展。 泰安市岱岳区人民政府2017 年 10 月 24 日
