稳步实现农业农村高质量发展坚定不移地推动农业农村优先发展，是新发展阶段全面推进乡村全面振兴的重要内容。2019年中央一号文件明确提出“坚持农业农村优先发展”，从优先考虑“三农”干部配备、满足“三农”发展要素配置、保障“三农”资金投入和安排农村公共服务四个方面明确发展方向。全面推进乡村振兴，稳步实现农业农村高质量发展这一伟大工程，还需要在具体的实践落实中不断完善。一是调整政策制度供给导向。我国在乡村振兴进程中要通过调整政策制度供给的导向，扭转工业偏向、城市偏向政策，抛弃重工轻农、重城轻乡思想，按照农业农村优先发展理念谋划发展思路，制定发展政策，落实发展举措，从而推进农业农村优先发展。要注重培养农村地区自我发展能力，推进农业农村优先发展的绿色提升工程、产业升级加固工程、产村融合工程、经营主体培育工程等建设。一方面，要构建资源配置、要素交换、公共服务上优先保障农业农村发展的制度体系；另一方面，要以完善市场体制机制为切入点，系统构建农业农村优先发展体系。二是强化公共财政支农力度。公共财政决定投入指向，逐级增支强调支农必须从下到上逐次强化。依靠“财政兴农”，应当成为我国推进农
