大国“三农”的前沿问题中国特色社会主义进入新时代,整个经济社会正经历全面建成小康社会的重大历史变迁,处于由农业中国进入工业中国、乡村中国进入城镇中国的窗口期,构建新型的城乡关系成为经济社会发展的必然要求。因此,把握中国城乡关系变化的内在逻辑与演进趋势,将新型城乡关系发展落实到实现人的全面发展与社会全面进步,探索不同区域、不同发展形态和不同发展模式的中国城乡融合发展途径,探究从全面建成小康社会向全面现代化跨越的城乡关系发展规律,是一个事关中国现代化前途命运的重大时代命题。一党的十一届三中全会作出把党和国家的工作着重点转移到以经济建设为中心的现代化建设上来的战略决策,成为中国改革开放时代的历史起点和逻辑起点。经过改革开放以来的高速度发展,当年邓小平提出的中国现代化“三步走”战略,已经由全力“解决温饱问题”“生活总体上达到小康水平”的前两步战略目标,向党的十八大提出的“从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化”战略目标转变,突出地表明了中国特色社会主义现代化已经处于历史的新方位。从新的历史方位出发,党的十九大报告提出了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成