1、 1 社会保障卡文件结构和数据项（V2.0）引言本规范是社会保障（个人）卡规范 （LB002-2000）中关于应用文件结构和数据项部分的升级，包括以下主要内容：社会保障卡应用的文件结构和数据项。其中包括 DDF，ADF 和 EF 的内部属性，访问控制等信息。1 适用范围本规范适用于人力资源和社会保障领域面向社会公众发行的社会保障卡。其使用对象主要是与社会保障卡应用相关的卡片设计、制造、管理、发行、受理以及应用系统的研制、开发、集成和维护等组织机构。2 参考标准 GB/T 166495-2002 识别卡 带触点的集成电路卡 第 5 部分：应用标识符的国家编号体系和注册规程3 定义以下定义适用于本
2、规范。3.1 命令(Command)终端向 IC 卡发出的一条信息，该信息启动一个操作或请求一个应答。3.2 响应(Response)IC 卡处理完成收到的命令报文后，回送给终端的报文。3.3 交易(Transaction)持卡者和业务、管理部门之间根据社会保障卡所支持的应用接受、提供服务的行为。3.4 集成电路卡（IC 卡）(Integrated Circuit(s) Card)内部封装一个或多个集成电路的 ID-1 型卡（如 ISO/IEC 7810、ISO/IEC 7811 第 1 至第5 部分、ISO/IEC 7812 和 ISO/IEC 7813 中描述的） 。3.5 报文(Mess
3、age)由终端向卡或卡向终端发出的，不含传输控制字符的字节串。3.6 报文鉴别代码(Message Authentication Code)对交易数据及其相关参数进行运算后产生的代码。主要用于验证报文的完整性。3.7 密钥(Key) 2 控制加密转换操作的符号序列。3.8 社会保障应用(Social Security Application)在人力资源和社会保障各专业领域管理和服务工作中的社会保障卡应用总称。广义的社会保障应用可以包括有关生命与健康、社会救助与优待抚恤等方面的应用。3.9 专业应用(Speciality Application)由人力资源和社会保障各业务管理部门提供并维护的社会
4、保障卡应用，例如就业与失业应用。3.10 就业与失业应用(Employment and Unemployment Application)一种为持卡人在人力资源和社会保障部门（以下简称人力资源社会保障部门）办理求职、就业登记或失业登记等事务而设计的社会保障卡应用。3.11 社会保险应用 1(Social Insurance Application 1)在本规范中将除医疗保险应用以外的各项社会保险应用统称为“社会保险应用 1”，即为持卡人在人力资源社会保障部门办理养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等事务而设计的社会保障卡应用。3.12 社会保险应用 2(Social Insurance Ap
5、plication 2)在本规范中将社会保险中的与医疗保险事务有关的应用单独称为“社会保险应用 2”，即一种为持卡人享受医疗保险待遇，办理相关就医手续等事务而设计的社会保障卡应用。3.13 人事人才应用（Personnel Application）一种为持卡人在人力资源社会保障部门办理人才管理及服务、军队转业干部安置等事务而设计的社会保障卡应用。3.14 账户划入(Wipe In Account)将持卡人基本医疗保险个人账户上尚未写入卡内的资金额度写到卡内基本医疗保险个人账户中。3.15 医疗消费(Medical Treatment Consume)指持卡人就医、取药等与医疗有关的消费。3.1
6、6 医保结算(Medical insurance settlement)指持卡人在医疗消费中与医保（含医疗保险、工伤医疗、生育医疗、医疗救助等）有关的费用结算。从资金来源上划分，包括账户支付、现金支付、统筹基金支付等。3.17 账户支付(Account Payment)指持卡人从卡内基本医疗保险个人账户中支付医疗费用。3.18 个人自付(Individual Payment)指持卡人在医疗消费中，属于基本医疗保险统筹基金支付范围内的个人自付部分，包括现金支付和利用基本医疗保险个人账户支付的金额。 3 3.19 统筹基金支付(Social-pooling Fund Payment)指持卡人在医疗
7、消费中，基本医疗保险统筹基金支付的金额。4 缩略语和符号表示以下缩略语和符号表示适用于本规范。AID 应用标识符（Application Identifier）CIA 卡内医疗保险个人账户(Individual Account for Medical Treatment on Card )DDF 目录定义文件(Directory Definition File)DF 专用文件(Dedicated File)EF 基本文件(Elementary File)FCI 文件控制信息(File Control Information)ISO 国际标准化组织(International Organizat
8、ion for Standardization)MAC 报文鉴别代码(Message Authentication Code)MF 主控文件(Master File)PIN 个人密码(Personal Identification Number)RID 已注册的应用提供者标识(Registered Application Provider Identifier)SSSE 社会保障系统环境(Social Security System Environment)TAC 交易验证码(Transaction Authorization Cryptogram)0-9 A-F 十六进制数字xx 任意值5
9、社会保障应用社 会 保 障 卡 应 用 可 以 同 时 支 持 本 规 范 规 定 的 所 有 专 业 应 用 ， 也 可 以 只 支 持 其 中 的 某 几 项 。本规范适用于就业与失业、社会保险、人事人才应用。生命与健康、社会救助与优待抚恤应用参照本规范附录 B。本规范支持医疗保险采用联网处理、脱网处理和联网模式下临时脱网结算三种方式。本规范定义三类文件，分别为启用文件、预设文件和预留文件。其中：启用文件预先定义，并实际启用；预设文件预先定义，但暂不启用，启用时间视业务需求而定；预留文件预留好位置、大小等要素，不对文件进行定义，待有新应用需求时再行定义和启用。本规范准许发卡方在上述应用的基
10、础上扩充其他应用。卡内应用的扩充规则，见本规范第 6 部分。5.1 标识符和标签社会保障系统环境 SSSE 的应用标识符如下表所示。表 1 社会保障系统环境 SSSE 的应用标识符 4 DDF 应用标识符内容 应用标识符SSSE sx1.sh.社会保障 7378312E73682EC9E7BBE1B1A3D5CF社会保障应用各个具体应用的标识符（AID）必须采用由国家 IC 卡注册中心颁发的RID，并通过 RID 选择该应用；对尚未获得 RID 的应用（如本规范附录 B 中定义的应用）则采用规定的应用标签，并通过应用标签选择该应用。下表规定了社会保障应用的应用标识符、应用标签和应用标识符维护单
11、位。其中，带“”的应用为在社会保障（个人）卡规范 （LB002-2000） （以下简称“LB002-2000” ）基础上扩充的应用。表 2 社会保障应用的应用标识符和应用标签应用名称 应用标识符 应用标签 应用标识符维护单位公共应用 D1 56 00 00 05 00 公共应用信息区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 信 息 中 心就业与失业 D1 56 00 00 05 01 就业与失业信息区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 信 息 中 心社会保险 1 D1 56 00 00 05 02 社会保险信息区 1 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 信 息 中 心社会保险 2 D
12、1 56 00 00 05 03 社会保险信息区 2 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 信 息 中 心人事与人才 D1 56 00 00 05 04 人事人才信息区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 信 息 中 心5.2 基本应用数据区基本应用数据是指那些在社会保障卡的整个生命周期中不会改变的信息，该区内包括发卡机构数据文件(EF05) 、持卡人的基本信息文件(EF06)、指纹数据文件(EF07)和照片信息文件(EF08) 四个文件，它们被组织成基本文件存在于 SSSE 的 DDF 下。其中，带“”的文件为在“LB002-2000”基础上扩充的文件。表 3 基本应用数据区文件特性文
13、件定义 文件标识符 短文件标识符 读控制 写控制 文件结构 类别发卡机构数据文件 EF05 05 无 UKSSSE 变长记录 启用持卡人的基本信息文件 EF06 06 无 UKSSSE 变长记录 启用指纹数据文件 EF07 07 RKSSSE UKSSSE 透明 预设照片信息文件 EF08 08 RKSSSE UKSSSE 透明 预设5.3 公共应用数据区公共应用数据是指社会保障卡中由不同的应用提供方分别维护，但各种专业应用都需要使用的信息，包括持卡人的户籍信息文件(EF05)、常住地信息文件(EF06)、个人状况信息文件(EF07) 、婚姻状况信息文件(EF08) 、人员身份及就业单位信息文
14、件（EF09） 、国籍及政治面貌信息文件（EF0A） 、学历信息文件(EF15) 及 5 个预留文件（EF16-1A） ，它们被组织成基本文件存在于标识符为DF01的 DF 下。表 4 公共应用数据区文件特性 5 文件定义 文件标识符 短文件标识符 读控制 写控制 文件结构 类别户籍信息文件 EF05 05 PIN 或 RK1 DF01UK1 DF01 变长记录 启用常住地信息文件 EF06 06 PIN 或 RK1 DF01UK4 DF01 变长记录 启用个人状况信息文件 EF07 07 PIN 或 RK1 DF01UK2 DF01 变长记录 启用婚姻状况信息文件 EF08 08 PIN 或
15、 RK1 DF01UK3 DF01 变长记录 启用人员身份及就业单位信息文件 EF09 09PIN 或 RK1 DF01UK2 DF01 变长记录 启用国籍及政治面貌信息文件 EF0A 0APIN 或 RK1 DF01UK5DF01 变长记录 启用学历信息文件 EF15 15 PIN 或 RK1 DF01UK6DF01 变长记录 启用预留信息文件 1 EF16 16 无 UK7DF01 透明 预留预留信息文件 2 EF17 17 无 UK8DF01 透明 预留预留信息文件 3 EF18 18 无 UK9DF01 透明 预留预留信息文件 4 EF19 19 无 UKADF01 透明 预留预留信息
16、文件 5 EF1A 1A 无 UKBDF01 透明 预留5.4 就业与失业数据区就业与失业应用数据是指社会保障卡中由人力资源社会保障部门维护，记录持卡人就业、失业等情况的信息，包括持卡人的职业和专业技能信息文件（EF05） 、就业状况信息文件（EF06） 、就业记录信息文件（EF07 ） 、就业失业登记证信息文件（EF09 ） 、就业援助对象认定信息文件（EF15 ） 、就业扶持政策享受信息文件（EF16） ，它们被组织成基本文件存在于标志符为DF02的 DF 下。表 5 就业与失业数据区文件特性文件定义 文件标 志符 短文件标志符 读控制 写控制 文件结构 类别职业和专业技能信息文件 EF0
17、5 05 PIN 或 RK1DF02 UK1 DF02 变长记录 预设就业状况信息文件 EF06 06 PIN 或 RK1DF02 UK2 DF02 变长记录 启用就业记录信息文件 EF07 07 PIN 或 RK1DF02 UK3 DF02 循环 启用就业失业登记证信息文件 EF09 09 PIN 或 RK1DF02 UK4 DF02 变长记录 启用就业援助对象认定信息文件 EF15 15 PIN 或 RK1DF02 UK5 DF02 变长记录 启用就业扶持政策享受信息文件 EF16 16 PIN 或 RK1DF02 UK6DF02 循环 启用5.5 社会保险数据区 1 6 社会保险数据区
18、1 中的应用数据是指社会保障卡中由人力资源社会保障部门维护，记录持卡人除医疗保险以外的各项社会保险的信息，包括失业保险信息文件（EF 05） 、劳动能力鉴定信息文件（EF 06） 、养老保险信息文件（EF 07） 、工伤保险信息文件（EF 15） 、生育保险信息文件（EF16） 、工伤认定信息文件（ EF17） 、供养亲属信息文件（EF18） 、参保凭证信息文件（EF19） ，它们被组织成基本文件存在于标识符为 DF 03的DF 下。表 6 社会保险数据区 1 文件特性文件定义 文件标识符 短文件标识符 读控制 写控制 文件结构 类别失业保险信息文件 EF 05 05 PIN 或 RK2DF0
19、3 UK1DF03 变长记录 启用劳动能力鉴定信息文件 EF 06 06 PIN 或 RK1DF03 UK2DF03 变长记录 启用养老保险信息文件 EF 07 07 PIN 或 RK1DF03 UK3DF03 变长记录 启用工伤保险信息文件 EF 15 15 PIN 或 RK1DF03 UK4DF03 变长记录 启用生育保险信息文件 EF 16 16 PIN 或 RK1DF03 UK5DF03 变长记录 启用工伤认定信息文件 EF 17 17 PIN 或 RK1DF03 UK6DF03 变长记录 启用供养亲属信息文件 EF 18 18 PIN 或 RK1DF03 UK7DF03 变长记录 启
20、用参保凭证信息文件 EF 19 19 PIN 或 RK1DF03 UK8DF03 定长记录 启用5.6 社会保险数据区 2社会保险数据区 2 中的应用数据是指社会保障卡中由医疗保险管理部门维护，记录持卡人医疗保险有关情况的信息。包括医疗保险基本信息文件（EF 05） 、医疗保险临时脱网结算信息文件（EF 06） 、医疗交易明细文件（EF 08） 、特殊医疗结算记录文件（EF15 ） 。它们被组织成基本文件存在于标识符为DF 04的 DF 下。医疗保险应用脱网处理方式下还应存在一个文件：医疗保险金额文件（COS 内部操作文件） 。表 7 社会保险数据区 2 文件特性文件定义 文件标识符 短文件标
21、识符 读控制 写控制 文件结构 类别医疗保险基本信息文件 EF 05 05 PIN 或 RK1DF04 UK1DF04 变长记录 启用医疗保险临时脱网结算信息文件 EF 06 06 PIN & RK1DF04 UK2DF04 变长记录 启用医疗交易明细文件 EF 08 08 PIN 不允许 改写 循环 启用特殊医疗结算记录文件 EF15 15 PIN 或 RK1DF04 UK2DF04 循环 启用 7 5.7 人事与人才应用数据区人事与人才应用数据是指社会保障卡中由不同的应用提供方分别维护，但各种专业应用都需要使用的人事人才信息，包括荣誉信息文件(EF05)、专家信息文件(EF06)、军队转业
22、干部信息文件(EF07) ，它们被组织成基本文件存在于标识符为DF07的 DF 下。表 8 人事与人才应用数据区文件特性文件定义 文件标识符短文件标识符读控制 写控制 文件结构 类别荣誉信息文件 EF05 05 RK1DF07 UK1 DF07 变长记录 预设专家信息文件 EF06 06 RK2DF07 UK2DF07 变长记录 预设军队转业干部信息文件 EF07 07 RK3DF07 UK3 DF07 变长记录 预设循环文件的结构应符合 ISO/IEC 7816-4。对循环文件中所有数据项的修改必须考虑数据完整性和安全要求。6 卡内应用扩充规则本部分给出了发卡地区在本规范的基础上扩充卡内应用
23、时所需遵循的规则。应用扩充包括文件的扩充和数据项的扩充。基本原则：发卡地区在实际应用社会保障卡时，可以根据本地需求进行卡内应用的扩充或不扩充。本规范中已经规定的 DF 文件标识符、EF 文件标识符、EF 文件内的数据项标志不允许更改、占用。发卡地区对于所选择的应用和数据项必须采用规范规定的标识符和标志。DF 应用文件扩充规则：DF 文件可以扩充，扩充的 DF 文件标识符从DF0A开始向后排列。EF 基本文件扩充规则：SSSE 环境下和各 DF 文件下的 EF 文件可以扩充，扩充的 EF文件标识符从EF0C开始向后排列。数据项扩充规则：SSSE 环境下各 EF 文件的数据项不得再行扩充；本规范中
24、的循环记录文件不得做数据项上的扩充，但可以做记录数上的扩充；其余各 EF 文件中的数据项可以扩充。7 社会保障应用的数据项格式本部分详细规定了本规范所定义的各种应用数据项的格式。在本部分中所定义的所有应用数据项的标志、长度都以十六进制值表示。由于许多数据项的实际长度随持卡人的具体情况存在差异，当某一数据项的实际长度不足本规范所定义的长度时，对格式为 cn 的数据项左靠齐并且右补十六进制F，格式为an 的数据项左靠齐并且右补十六进制0，使数据项的长度达到本规范所定义的长度。下表给出了社会保障应用的数据项格式。其中，带“”的数据项为在“LB002-2000”基础上扩充的数据项。表 9 数据项的格式
25、与属性标志 数据项 类型 长度 所属文件 备注01 卡的识别码 cn 1002 卡的类别 an 01SSSE EF05 8 标志 数据项 类型 长度 所属文件 备注03 规范版本 an 0404 初始化机构编号 cn 0C05 发卡日期 cn 0406 卡有效期 cn 0407 卡号 an 0908 社会保障号码 an 1209 姓名 an 1E4E 姓名扩展 an 140A 性别 an 010B 民族 cn 010C 出生地 cn 030D 出生日期 cn 04SSSE EF06当数据的长度超过数据项09的最大长度时，可以使用数据项4E继续存储 指纹 b 300 SSSE EF07 起始位置
26、 0000 数字相片 b 1000 SSSEEF08 起始位置 000020 户口类别 an 0221 户口所在地地址 an 500E 户口所在地行政区划代码 cn 03DF01 EF0523 常住所在地地址 an 5024 常住所在地行政区划代码 cn 0328 联系电话 an 0F2C 联系人（监护人）姓名 an 322D 联系人（监护人）电话 an 0FDF01 EF0629 个人就业或离退休（职）状态 an 01 DF01 EF072B 婚姻状况 an 01 DF01 EF082E 单位名称 an 4630 单位组织机构代码 an 0932 人员身份类别 an 02DF01 EF093
27、7 国籍 an 0338 政治面貌 an 0239 参加党派日期 cn 04DF01 EF0A2A 学历 cn 0140 学位信息 1(见标志57-59) B-TLV 3440 学位信息 2(见标志57-59) B-TLV 3440 学位信息 3(见标志57-59) B-TLV 34DF01EF15 9 标志 数据项 类型 长度 所属文件 备注57 学位代码 an 0358 所学专业类别 cn 0359 毕业学校名称 an 28 预留信息文件 1 b 128 DF01EF16 起始位置 0000 预留信息文件 2 b 128 DF01EF17 起始位置 0000 预留信息文件 3 b 128
28、DF01EF18 起始位置 0000 预留信息文件 4 b 128 DF01EF19 起始位置 0000 预留信息文件 5 b 128 DF01EF1A 起始位置 000042 专业技术职务代码 an 0341 专业技术职务级别 an 0343 职业资格（工人技术等级）信息 1（见标志5A-5E） B-TLV 6C43 职业资格（工人技术等级）信息 2（见标志5A-5E） B-TLV 6C5A 职业资格（工人技术等级）名称代码 an 075B 职业资格（工人技术等级）等级 an 015C 职业资格（工人技术等级）证书发证/年检机构名称 an 465D 职业资格（工人技术等级）证书发证/年检日期
29、 cn 045E 职业资格（工人技术等级）证书编号 an 1044 职业资格（专业技术人员）信息 1（见标志33-36） B-TLV 6544 职业资格（专业技术人员）信息 2（见标志33-36 ） B-TLV 6533 职业资格（专业技术人员）名称代码 an 0334 职业资格（专业技术人员）注册登记/年检机构名称 an 4635 职业资格（专业技术人员）注册登记/年检日期 cn 0436 职业资格（专业技术人员）证书编号 an 10DF02 EF054C 最近一次办理就业登记日期 cn 044B 就业登记类型及形式 an 05DF02 EF06 10 标志 数据项 类型 长度 所属文件 备
30、注4D 就业登记地行政区划代码 cn 0360 最近一次办理失业登记日期 cn 044F 失业登记类型、原因及注销原因 an 0650 失业登记地行政区划代码 cn 033A 现从事职业 an 07- 就业记录 - 55- 从事职业 an 07- 就业起始日期 cn 04- 就业终止日期 cn 04- 就业工作单位名称 an 46DF02 EF07循环文件，至少 4 条记录55 就业失业登记证编号 an 1056 就业失业登记证发证机构 an 4696 就业失业登记证发证/年检日期 cn 0497 就业失业登记证发证地行政区划代码 cn 03DF02 EF0999 就业援助对象认定信息 1（见
31、标志10 - 12） B-TLV 1099 就业援助对象认定信息 2（见标志10 - 12） B-TLV 1099 就业援助对象认定信息 3（见标志10 - 12） B-TLV 1099 就业援助对象认定信息 4（见标志10 - 12） B-TLV 1010 认定为就业援助对象类型 an 0311 就业援助认定日期 cn 0412 就业援助认定地行政区划代码 cn 030F 退出就业援助对象范围的认定日期 cn 041F 退出就业援助对象范围的认定地行政区划代码 cn 03DF02 EF15- 就业扶持政策享受信息 - 12- 享受就业扶持政策类型 an 03- 享受就业扶持政策核准日期 cn 04- 就业扶持政策享受开始日期 cn 04- 就业扶持政策享受终止日期 cn 04- 就业扶持政策享受地行政区划代码 cn 03DF02 EF16循环文件，至少 4 条记录61 失业保险参保地所属行政区划代码 cn 0360 最近一次办理失业登记日期 cn 0498 最近一次失业保险金申领日期 cn 04DF03 EF05
