1、2017 年区十件民生实事 1-11 月份完成情况表序号实事名称负责领导责任单位配合单位 工作内容和要求 工作进展情况完成工作进度存在问题 下步计划1、城乡居民基本养老保险基础养老金标准每人每月110 元提高到每人每月120 元。今年11月份，全区享受城乡居民基本养老保险待遇70265人，1-11月份发放养老金共9460.753033万元。目前我区城乡居民基本养老保险基础养老金标准为每人每月120元。92%养老待遇水平较低，导致年轻居民参保和继续缴费积极性不高。按照全省城乡居民基本养老保险基础养老金每人每月120 元的标准，按时足额发放城乡居民养老待遇。2、城镇、 农村低保补助补差水平分别从每
2、月 423 元、195 元提高到 462 元、211元。全区城乡低保 5252 户 12117 人（其中城镇 760 户 1528 人；农村 4492 户 10589 人），标准由 2016 年的城镇 485 元/人月，提高到 580 元/人月；农村 335 元/人月，提高到400 人/元月；平均补差由 2016 年城镇 423元/人月提高到 462 元/人月，农村 195 元/人月提高到 211 人/元月。并已 补发 1-6 月份的差额部分共 135.69 万元。1-11 月份全区共发放城乡低保资金 3746 万元。92% 无。继续按政策执行，做好城乡低保资金发放，确保完成2017 年全年低
3、保补助资金发放任务。一巩固提升底线民生保障水平杨志仁李谦常区人力资源社会保障局、市社保局阳东分局、区民政局区财政局、各镇政府3、农村特困人员基本生活标准提高到不低于上一年度农村常住居民人均可支配收入的 60%。全区特困供养人员 3542 人，2017 年城乡特困供养标准:农村提高到 730 元/人.月，城镇为 928 元/人.月，并已 补发 2017 年 1-6 月差额部分共 123.40 万元，1-11 月份共发放特困供养救助资金 2878.13 万元。92% 无。将继续按政策执行，确保完成 2017 年全年城乡特困供养资金发放任务。- 3 -4、孤儿集中供养水平从每月 1340 元提高到
4、1450 元，分散供养水平从每月 820元提高到 880 元。11 月份全区发放人数 179 人，发放金额180320 元，其中集中供养孤儿 40 人，社会散居孤儿 139 人，1-11 月共发放城乡孤儿基本生活补助 2243940 元。92% 无。继续做好资金发放和管理工作，确保按月足额发放，专款专用。5、城乡医疗救助人均补助标准从每年 2178 元提高到 2828 元。1-11 月份全区城乡医疗救助 23415 人次（其中住院救助 4356 人次；门诊救助 169人次；资助参保人数 18890 人），医疗救助资金支出 1612.93 万元（其中住院支出1246.04 万元；门诊支出 26.
5、87 万元；资助参保资金支出 340.02 万元），城乡医疗救助人均住院救助标准为 2861 元/年，1-11月份已达到上级有关规定要求。城乡低保对象基本医疗救助比例达到 80%以上，城乡特困供养对象救助比例达 100%。92% 无。逐 月 推 进 该 项工 作 ，确 保 完 成全 年 任 务 。一巩固提升底线民生保障水平杨志仁李谦常区人力资源社会保障局、市社保局阳东分局、区民政局区财政局、各镇政府6、事实无人抚养儿童基本生活保障金 500 元/人/月。11 月份全区发放人数 270 人，发放金额83494 元，1-11 月共发放事实无人抚养儿童基本生活保障金 1064292 元。92% 无。
6、继续按月足额发放，专款专用。1、城乡义务教育生均公用经费补助标准小学 1150元/生/年，初中 1950 元/生 /年。生均公用经费已全部拨付。 100% 无。做好义务教育公用经费使用监管工作。2、义务教育残疾学生公用经费补助标准，小学11500 元/生/年，初中19500 元/生/年。春季、秋季学期公用经费已全部拨付。 100% 无。做好义务教育残疾学生公用经费使用的监管工作。3、中等职业学校和普通高中国家助学金 2000 元/生/年，市县属中等职业学校免学费补助标准 3500 元/生/年。春季、秋季学期经费已全部拨付。 100% 无。 做好资金使用的监管工作。二促进教育资源均衡配置邹 莹
7、区教育 局区财政局，各镇政府4、按全区学前教育学生总数的 10%对学前教育困难家庭进行资助，标准为春季、秋季学期经费已全部拨付。 100% 无。 做好资金使用的监管工作。- 4 -1000 元/生/年。5、提高山区和农村边远地区学校教师生活补助，从人均 800 元/月提高到 900元/月。已按标准发放。 100% 无。 1、推进公共图书馆、文化馆、体育馆免费向社会开放。区文化馆免费开放了舞蹈排演、公众展览、科普培训、文艺交流等服务，平均每周开放时间 45 小时；区图书馆免费开放了图书借读、电子图书信息查阅、科普培训等服务，平均每周开放时间 54 小时。据 统计，1-11 月 图书馆和文化馆共接
8、待群众 15.4万人次。区体育馆和体育健身广场免费开放,为群众提供篮球、排球、羽毛球、健身路径和健身广场等场地服务。100%服务项目较少，功能室未能完全发挥作用。区公共图书馆、区文化馆、区体育馆继续免费向社会开放。三优化公共文化体育服务邹 莹 区文广 新局 各镇政府2、实施文化下乡服务，送1884 场电影进行政村。 目前共放映农村电影 1780 场。 94%按照时间进度做好放映工作。四 精准扶贫工程李谦常区扶贫办、区农业局各镇政府开展新时期精准扶贫精准脱贫工作，减少农村相对贫困人口不少于 6400 人，推进 13 条相对贫困村的基础设施建设。1.目前全区到位财政扶贫专项资金 9926.2万元，
9、其中下拨到镇到村财政扶贫专项资金 8906.22 万元，实际支出资金 6492.13万元。2.组织了 9 场精准扶贫专场招聘会，促进贫困人口就业务工。3.已启动村级精准扶贫项目 262 个，户精准扶贫项目 14696 个。4.组织做好 13 个省定贫困村建设社会主义新农村示范村各项前期工作。5.区内发放 2017 年春季在校就读贫困户子女的生活补助 1890 人，资金共 324 万元。统筹募捐 115.2 万元用于 144 名建档立卡贫困家庭全日制（及以上）学生生活补助。6.派出 3 个巡查督导小组分别赴各镇开展脱贫攻坚巡查督导工作，重点对项目实施和资金使用情况进行检查。90%资金使用和项目推
10、进有待进一步加快。1.加快帮扶项目的推进和资金使用。 2.积极推动小额信贷工作。 3.按照“1+N ”配套方案要求，结合实际，加强部门之间的合作协调，采取有效措施，认真落实各项政策和帮扶措施。 4.采取有力措施，进一步巩固“三清三拆三整治”整治成果。 5.做好 2017年扶贫成效考核工作。 6.完成 2017 年审计整改工作。提高医疗卫生保障水平邹 莹市社保局阳东分局、区卫计局区财政局、各镇政府1、居民基本医疗保险补助标准从每人每年 420 元提高到每人每年 450 元。根据市财政局关于下达省财政城乡居民基本医疗保险补助资金的通知（阳财社201742 号）文件要求，2017 年各级财政对居民医
11、保的补助标准提高到人均 450 元，其中：中央财政补助 72 元/人，省财政补助 292.5 元/人，市财政补 助 26.5 元/人，县（市、区）财政补助 59 元/人。截止到2017 年 8 月，各级财政补助资金已全额到账。100% 无。继续积极协调相关部门做好工作。- 6 - 5 -2、全面实施城乡居民大病保险，参保人患大病给予“二次报销”。从 2017 年 1 月 1 日起，参加城乡居民基本医疗保险的群众，在市内任何一间定点医疗机构住院治疗，均已享受高额和二次补偿“一站式 ”报销。100% 无。按时划拨高额和二次补偿保费给承保的保险公司。五3、2017 年基本公共服务项目财政补助标准 5
12、0 元/人/年。1.服务人群 45.78 万人，目前完成工作量的 75%；建立健康档案 391920 份，电子健康档案率达到 86.2%。2.资金到位情况：中央、省、市、区应配套2289 万元（人均公共卫生服务经费 50 元），已到位 2320.766 万元，完成 101.39%，到位人均补助 50.69 元，完成 101.39%。我区财政支付到各服务单位资金为 2288.82 万元。101% 无。加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平；加强基本公共卫生知识宣传，提高居民健康意识；加大资金监管力度，调动各级工作积极性；按工作量完成情况及时拨款，确保工程顺利开展。六农村危房改造工程陈广尊
13、区住房规划建设局各镇政府完成农村危房改造任务调整为 938 户。 开工户数 938 户，竣工户数 752 户。 100%加快督促各镇做好房屋验收及发放资金工作。七促进就业和创业杨志仁区人力资源社会保障局各镇政府实现城镇新增就业 8000人。 实现城镇新增就业8764人。 110%就业工作形势依然严峻。继续全面落实各项就业政策，积极组织开展各类就业招聘活动，为求职安置城镇失业人员再就业4800 人。 城镇失业人员再就业5268人。 110%者提供就业平台。1、对提前报废的“黄标车”车主给予 3600-13500 元/辆的补贴奖励，提升空气质量指数。按“黄标车”提前报废工作要求 对车辆信息进行严格
14、审查。今年以来我区已淘汰 262辆“黄标车”。27%车主对提前报废“黄标车”认识还有待提高，主动提交相关资料的车辆相对比较少。进展滞后。加大宣传，提高群众认识，让更多车主主动对“黄标车 ”进行提前报废。职能部门要提高服务意识，力争实行一站式办理相关业务。八加强污染治理 陈广尊区环保局、区住房规划建设局各镇政府2、加强农村垃圾整治。 运营公司在各镇、村开展垃圾收运工作。 100%群众仍未养成良好的保洁习惯，户前三包难落实，未能保证垃圾入桶入屋。继续在各镇、村开展垃圾收运。1、农村公路硬底化增设会车平台，计划完成 600 公里，每公里设置 2-3 个会车平台。已完成 650 公里，完成投资 650
15、 万元。 108%尽快落实资金，加快工程进度。九完善城乡基础设施建设，改善群众生活条件冼启泰李谦常区交通局、区水务局各镇政府2、对全区 26 座农村公路危桥进行改造。 总投资约 6000 万元，已全面完成。 100%缺 口 资 金 较 大 。 尽快落实资金，加快工程进度。- 8 - 7 -3、对全区 10 个乡镇（不含东城镇）实施村村通自来水饮水工程。北惯、合山 2 宗项目正在开展前期工作，新洲、大八等 7 宗项目正在施工建设，今年完成投资 3600 万元。90%项目建设配套资金缺口较大；项目前期工作消耗时间较长。利用各种渠道，落实工程建设资金；积极协调各相关部门完成前期工作及施工工作。良政联围今年已完成 5 公里土方填筑，完成投资 2350 万元。工程累计完成土方填筑 13 公里。90%1、北政段及三山段沿线私人鱼塘较多，群众工作协调难；2、中央资金未能下达到位。1、加强工程建设用地协调工作；2、积极筹措工程建设资金。十提高防灾减灾能力李谦常 区水务 局有关镇政府实施良政联围达标加固工程和红江拦河闸重建工程。红江拦河闸重建工程已经全部完成断桩山闸、红江闸和水电站水工部分的建设，今年完成投资 1500 万元。目前工程已完工，7 月底已验收。100% 无。 无。
