1、 1 2013 年盐城市市级机关部门（单位）绩效管理职能工作目标制定与考评工作规则为认真贯彻落实市委、市政府关于全市年度目标任务综合考核意见 （盐发2013 8 号） 、 关于印发全市年度目标任务综合考核综合先进奖考核办法的通知 （盐办发2013 46 号）文件精神，有效推进市级机关部门（单位）绩效管理，特制定 2013 年市级机关部门（单位）绩效管理职能工作目标制定与考核工作规则如下：一、目标制定（一）市级机关部门（单位）绩效管理职能工作二级指标（以下简称“目标” ） ，主要是指被考评部门（单位）结合本部门（单位）工作职能和主要任务，制定 5-6 项职能工作核心考评指标，并细化成相应的质量要
2、求、时序进度、量化分值等具体考评要素与标准，作为履行部门（单位）职责、绩效管理考评的重要内容和依据。（二）职能工作目标的制定依据各部门（单位）职能工作目标制定依据和范围，主要包括以下三个方面。一是部门（单位）工作职能和职责。党政机关部门（单位） 、事业单位主要根 2 据“ 三定 ”方案所明确的主要职能，将今年所对应的主要工作任务作为本部门（单位）职能工作目标；企业单位主要根据法人登记中明确的主要职责和应当承担的社会公共服务责任，将今年所对应的主要工作任务作为本部门（单位）职能工作目标。二是市委、市政府明确的重点工作任务。主要是指“盐办【2013】4 号” 关于印发 2013 年市直部门和单位重
3、点工作任务的通知中所附的计 96 项重点工作任务，涉及到 66 个部门（单位） ，请各家对号入座，作为本部门（单位）职能工作目标。三是市委、市政府或省条线部门所明确的相关重点工作，包括与市委、市政府或省条线部门所签订目标责任状（责任书）所对应的相关重点工作，作为本部门（单位）职能工作目标。（三）职能工作目标制定的基本要求是：一要突出重点。对照职能工作目标制定的依据，对职能工作目标进行排定，并确定合理的权重和考评分值。如果职能工作目标内容和条目太多，必须进行梳理、提炼和整合，既要考虑履行职责的全面性，又要突出相关核心指标的重点性。二要科学合理。围绕核心职能的履行，分解职能工作任务，所制定的目标高
4、低适度、权重科学、质量保证。三要简便易行。将职能工作目标分解到每个季度，按照时间节点，细化量化，简洁实用，好比较、易操作、可考评。（四）职能工作目标的制定，按如下程序进行。1、部署。 3 市监察局印发通知，对各部门（单位）年度职能工作目标制定的内容要求、条目数量、格式规范、报送时间等要素进行明确与规范。2、制定。被考评部门（单位）根据本部门（单位）工作职能和社会责任，结合市委、市政府中心工作，细化职能工作目标和实施计划，并合理划分相应权重。3、报送。填写本部门（单位） 年度职能工作目标计划书 ，经部门（单位）主要领导签字确认、加盖单位公章后，打印一式七份，书面报送给市监察局。4、审核。市监察局
5、将组织有关方面的领导和专家组成审核组，对各部门（单位）报送的职能工作目标进行审核和沟通。5、确认。审核过程中，市监察局将向各部门（单位）及时反馈修改意见和建议，由各部门（单位）进行修改和完善后，审核组予以确认。职能工作目标一旦确定一般不予更改。在组织实施过程中，如确实需要变更的，必须由部门（单位）书面申请、陈明理由，报市审核组审定后再予调整。6、公示。各部门（单位）年度职能工作目标经确认后，市监察局将在市相关网站上予以公示，作为部门（单位）年度绩效管理考评的依据，同时接受社会各界的监督。二、目标审核（五）根据市委、市政府关于全市年度目标任务综合考核意见 （盐发2013 8 号） 、 关于印发全
6、市年度目标任务 4 综合考核综合先进奖考核办法的通知 （盐办发2013 46 号）等文件规定， 市监察局组织有关领导、专家组成审核组，对各部门（单位）报送的年度职能工作目标进行审核。（六）职能工作目标的审核，由市审核组依据审核标准（详见附件），逐个部门（单位） 、逐项目标进行审核确认。同时，对各部门（单位）制定目标的工作情况按百分制进行评价打分，其结果按 20%计入部门（单位）年度职能工作考评总分。三、目标考评（七）职能工作目标每季度进行一次考评，于每季度的前15 天内组织实施对上一季度的考评。具体由市监察局统一组织，对各部门（单位）上报材料进行审核、考评打分。（八）职能工作目标的考评，按如下
7、程序进行：（1）部门自评。各部门（单位）在全面总结季度工作的基础上，根据年度职能工作目标，对照时序进度等考评要素，对各项任务完成情况及实际成效进行分析和总结，完成自查自评，并按要求填报季度职能工作目标完成情况，同时报送相关的工作情况佐证材料。 （2）考评打分。市监察局组织考评组，对照考评要素与标准，分别对被考评部门（单位）职能工作任务完成情况进行考评打分。 （3）督查督办。针对职能工作审核考评中发现的突出问题，市监察局以书面形式反馈给被考评部门（单位） ，并适 5 时地组织督促检查，采取现场查验、登门督办、发放“整改通知书” 、通报绩效指标完成数据、向社会公开考评结果、向市委市政府专报绩效评估分析报告 ，以及绩效问责等方式督促整改，推进职能工作落实。（九）被考评部门（单位）按季报送足以反映工作完成情况的相关材料，包括书面汇报、领导讲话、文件制度、会议（活动）图片、情况通报等，做到减少数量，提高质量。对材料缺失或文不对题，甚至弄虚作假等情况，考评组将对其作相应的扣分处理。（十）对各季度考评中未完成的工作目标任务，除于当季度考评中按实扣分外，市监察局还将适时发出督办通知，并对工作落实整改情况进行跟踪。对未予整改落实或目标任务未完成的，将于年终对部门（单位）考评时进行相应扣分。四、其他事项（十一）本规则由市监察局负责解释。本规则自发文之日起施行。
