1、 1民权县 2018 年第九批补充耕地项目竞争性谈判文件采购编号：民财采购【2018】30-5 号采 购 人：民权县国土资源局代理机构：天恒招标有限公司日 期：二 O 一八年六月2目录目录 .2第一部分 竞争性谈判公告 .3第二部分 谈判商须知 .5供应商须知前附表 .5一、总 则 .8二、谈判文件 .8三、 谈判响应文件的编制 .9四、谈判响应文件的递交 .10五、谈判与评定 .11六、定标、授予合同 .12第三部分 合同条款（参考文本） .14第四部分 图纸 .14第五部分 技术标准和要求 .15第六部分 谈判响应文件格式 .16目 录 .17一、谈判承诺函 .18二、谈判报价表 .19谈
2、判报价表（第一次报价） .19谈判报价表（第 次报价） .20三、法定代表人身份证明 .21四、授权委托书 .22五、谈判保证金 .23六、反商业贿赂承诺书 .24七、施工组织设计 .25附表一：投入本标段的主要施工设备表 .26附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 .27附表三：劳动力计划表 .28附表四：计划开工日期、完工日期和施工进度网络图 .29附表五 施工总平面图 .30八、工程预算书 .31九、项目管理机构 .32（一）项目管理机构组成表 .32（二）主要人员简历表 .33十、原件的复印件 .34十一、投标企业承诺书（实质性要求） .353第一部分 竞争性谈判公告民权县 20
3、18 年第九批补充耕地项目竞争性谈判公告1.采购条件天恒招标有限公司受民权县国土资源局的委托，就民权县 2018 年第九批补充耕地项目进行竞争性谈判采购，现欢迎具有相应资质的供应商参加谈判。2.项目概况项目名称：民权县 2018 年第九批补充耕地项目采购编号：民财采购【2018】30-5 号采购范围：项目区总规模 47.12 公顷；招标内容：包括土地翻耕、灌溉与排水工程及其他工程施工（详见工程量清单）建设地点：位于王桥镇等境内，涉及 23 个行政村资金来源：财政资金招标控制价：800600.00 元标段划分：本项目共分 1 个标段工期要求：45 日历天工程质量：合格3谈判供应商资格要求3.1
4、投标人资格要求：投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6)法律、行政法规规定的其他条件。投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照、具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，近三年来具有类似业绩（以合同签订时间为准），近三年财务状况良好，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；人员要求：拟派项目经理具有相关专业贰
5、级及以上注册建造师执业资格证书（不含临时），并具有中级或其以上技术职称，具备有效的安全生产考核合格证书 B 证，且无在建工程并作出无在建工程承诺。技术负责人需具备相关专业中级及以上技术职称。授权委托人、项目经理、技术负责人应为本单位员工，并具有劳动合同、2018 年 1 月以来的连续三个月（含）以上按时缴纳养老保险（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单或网络查询结果为准）。 投标人须提供企业（或工程）所在地人民检察院或商丘市人民检察院开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（出具日期为本招标公告公布之日起，查询范围涵盖企业、法定代表人、项目经理、授权委托人）；3.2 信誉要求：投标人在“河南土
6、地整治从业单位信用信息管理系统”信用等级为 B 级及以下或处于“限入”处罚期的不得参与项目投标；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次采购。3.3 本次招标不接受联合体投标。4报名及竞争性谈判文件的获取4.1 凡符合要求的供应商，请于 2018 年 7 月 2 日至 2018 年 7 月 5 日，每日上午 94时 00 分至下午 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外），在天恒招标有限公司商丘办事处（商丘市神火大道与南京路交叉口往北 200 米府前花园 D 栋 12 楼西）报名并领取谈判文件。4.2 竞争性谈判文件费：500 元/
7、套（售后不退）。4.3 报名须携带：授权委托书、法定代表人身份证明及被授权人身份证、营业执照副本复印件一套（加盖公章）。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间 2018 年 7 月 9 日 09：00 时，开标地点：中州商务酒店（商丘市神火大道与珠江路交叉口商丘市公安局对面）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6现场踏勘本次招标招标人不统一组织踏勘，供应商可根据需要自行踏勘，费用自理。 7.发布公告的媒介本公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南招标采购综合网、河南省政府采购网网站发布。8.联系方式招标人：民权县国土资源局地址：民权县嵩山路 6 号联系人
8、：张先生电话：03708556625 招标代理机构：天恒招标有限公司 地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路 19 号 3-4 层 联系人：韩先生 电 话：13608686108 监督单位：民权县采购办2018 年 7 月 2 日5第二部分 谈判商须知供应商须知前附表序号 条 款 名 称 编 列 内 容1 招标采购单位招标人：民权县国土资源局地址：民权县嵩山路 6 号联系人：张先生电话：03708556625 2 代理机构招标代理机构：天恒招标有限公司 地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路19号3-4层 联系人：韩先生 电 话：136086861083 项目名称 民权县 2018 年第九批补充耕地项
9、目4 采购范围 工程量清单全部内容5 资金来源及落实情况 财政，已落实6 预算控制金额 800600.00 元7 采购方式 竞争性谈判8 谈判有效期 30 日历天（从谈判截止之日算起）9 标段划分 1 个标段10 工期 45 日历天11 工程质量 合格12 资格要求 见招标公告第 3 项投标人资格要求13 是否接受联合体投标 不接受14 竞谈预备会 不召开15 响应人要求澄清或修改竞争性谈判文件的截止时间 领取竞争性谈判文件后 1 日内16 招标单位书面澄清的 截止时间 谈判截止时间 1 日前 17 构成竞争性谈判文件 的其他材料 发出的书面答疑及补充文件。（如有）18 响应文件递交截止时间
10、2018 年 7 月 9 日 09：00 时19 递交谈判响应文件地点 中州商务酒店（商丘市神火大道与珠江路交叉口商丘市公安局对面）620 谈判保证金投标保证金可以采用银行保函形式。不能采用银行保函形式的，投标人必须于投标截止时间前从其基本账户转入。投标保证金金额：10000.00 元；账户名称：天恒招标有限公司 开户银行：兴业银行哈尔滨分行 账号：5620 7010 0100 1047 17投标保证金转入时需注明工程名称。转账凭证作为投标文件的一部分，复印并加盖投标人公章后装订至投标文件中，未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后的 5 个工作日内退还；中标人的投标保证金，将在合同备案后的
11、 5个工作日内退还。21 是否允许递交备选 投标方案 不允许22 签字或盖章要求 签字或盖章23 谈判响应文件份数 正本 壹 份 副本 肆 份 电子文档 U 盘24是否要求谈判响应人在递交谈判响应文件时，同时递交谈判响应文件电子版完整的谈判响应文件电子版拷贝在 U 盘内，单独密封随同纸质的谈判响应文件提交。25 除谈判响应文件外，再单独提交的其他资料1. 谈判（报价）一览表。2.法人授权委托书。（不密封）3.检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。（不密封）4.完整的谈判响应文件提交电子版，并与谈判响应文件正本内容一致，拷贝在U盘内。（单独密封）26 封套上写明采购人名称、供应商名称(项目名
12、称) 在 年 月 日 时 分前不得开启。27 是否退还谈判响应文件 否28 谈判时间 同响应文件递交截止时间29 成交服务费参照“计价格20021980 号”、“发改2011534 号”的收费规定，由成交人向招标代理公司支付招标代理服务费。中标价不足 100 万的按 100 万收取代理服务费。30 履约保证金 成交人以支票、汇票、本票等非现金形式，向采购人交纳采购合同金额的 5%作为履约保证金。31 谈判小组的组建谈判小组构成: 谈判工作由谈判小组进行，组成人数为 3人，其中技术、经济方面专家 2 人，采购人代表 1 人。确定方式：开标前从政府采购专家库中随机抽取。32 谈判顺序 按签到的逆顺
13、序，抽签确定谈判顺序33 采购项目需要落实的政府 采购政策1、节能产品强制采购；2、节能产品、环境标志产品优先采购；3、政府采购促进中小企业发展；4、政府采购支持监狱企业发展；5、政府采购促进残疾人就业；6、政府采购信用担保；7、进口产品管理7一、总 则1、适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判文件中所叙述的民权县 2018 年第九批补充耕地项目全部内容。1.2 本次谈判采取竞争性谈判的方式。2、合格的响应供应商2.1 按照谈判公告的规定，获取竞争性谈判文件；2.2 供应商应遵守有关的法律、法规和招标机构有关招标的规定。3、谈判费用3.1 供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判
14、的结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、适用法律4.1 本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。5、谈判文件的约束力5.1 谈判响应人一旦购买了谈判文件并参加谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。二、谈判文件6、谈判文件的构成6.1 谈判文件包括：第一部分 竞争性谈判公告第二部分 供应商须知第三部分 合同条款第四部分 招标项目需求第五部分 谈判响应文件格式（请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。）6.2 供应商应认真阅读谈判文件，供应商可参照第五部分谈判响应文件格式编制谈判响应文件并提交全部资料，
15、谈判响应文件应当对谈判文件有关工期、谈判有效期、质量、施工组织设计等做出实质性响应，未实质性响应谈判文件要求的谈判响应人将被拒绝。7 谈判文件的澄清、修改：7.1 响应人获取谈判文件后，如对谈判文件申请澄清或提出质疑的，应在领取竞争性谈判文件后 1 日内，按供应商须知前附表中的通讯地址，以书面形式通知采购人，采购人自收到异议后 1 日内将以书面形式予以答复，同时通知其他购买谈判文件的供应商，但不包括问题的来源。7.2 采购人对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响谈判响应文件编制的，应在提交响应文件截止时间 1 日前，在谈判公告媒体上发布变更公告并以书面形式通知所有
16、领取谈判文件的供应商。澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。如不足谈判时间，则相应顺延谈判时间。8三、 谈判响应文件的编制8、谈判响应语言及度量衡单位8.1 供应商提交的谈判响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有往来函电均应使用简体中文。8.2 除谈判文件另有规定外，谈判文件所使用的计量单位，均需采用国家法定计量单位。9、谈判响应文件构成9.1 供应商应完整地填写构成谈判响应文件的谈判函和谈判响应报价表，说明货物及相关价格。9.2 供应商编写的谈判响应文件应包括下列部分：9.2.1 按照第 11 条要求填写的谈判承诺函；9.2.2 按照第 12 条要求填写的谈判（报价）一览表；9.2.
17、3 按照第 13 条要求以书面形式所做出的质量承诺；9.2.4 按照第 14 条要求出具的资格证明文件，证明供应商是合格的，成交人有能力履行合同。10、谈判函格式10.1 供应商应严格按照谈判文件中的谈判承诺函格式完整地填写谈判承诺函。11、谈判响应报价11.1 供应商在谈判响应文件中的谈判（报价）一览表上进行报价。11.2 供应商应在谈判响应文件中的谈判（报价）一览表上标明本次谈判的总价以及各项相关费用。11.3 响应人二次报价不得高于首次报价。否则按照托标、围标，作废标处理。11.4 供应商响应报价不得低于成本价，否则按照恶意抢标，作废标处理。12、质量要求的响应12.1 质量要求响应人应
18、对谈判文件中的质量要求作出实质性响应，否则该谈判响应将被拒绝。13、证明供应商资格的文件13.1 供应商应提交证明其有资格参加谈判，作为其谈判响应文件的一部分。13.2 供应商应填写并提交谈判文件中所附的“资格声明文件”。14、谈判保证金14.1 供应商应提交谈判保证金并作为其谈判响应的一部分。谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因供应商的行为受到损害时，可根据第 14.5 条的规定没收供应商的谈判保证金。14.2 在谈判时，对于未按要求提交谈判保证金的谈判响应，将视其为非响应性谈判响应而予以拒绝。14.3 未成交供应商的谈判保证金，与成交通知书发出后 5 个工作
19、日内退还。 14.4 成交供应商的谈判保证金，在签订合同后 5 个工作日内退还。14.5 下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收：914.5.1 供应商在谈判截止期后至谈判响应有效期期满前撤回其谈判响应文件；14.5.2 在谈判过程中竞谈小组确定供应商有托标、围标、低于成本价恶意抢标的；15、谈判响应有效期15.1 谈判响应有效期为谈判之日后三十天内。15.2 在特殊情况下，原谈判响应有效期满前，可向供应商提出延长谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信笺、传真或电报等）。供应商可以拒绝这一要求而放弃谈判响应，谈判保证金将尽快退回，同意延长的供应商既不能要求也不允许修改谈判响
20、应文件。第 15 条有关谈判保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。16、谈判文件份数和签署16.1 供应商应按照供应商须知的要求，谈判响应文件（正本壹份、副本肆份），每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。16.2 谈判响应文件的正本和所有副本均需正规打印、不允许活页装订，并按采购文件要求由供应商法人代表或授权委托人签字或盖章。法人授权委托书须附在谈判响应文件中。16.3 除供应商对错处做必要的修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商法人代表或其授权代表签字并加盖单位公章。四、谈判响应文件的递交17、谈判响应文
21、件的密封和标记17.1 供应商应将所有谈判响应文件的正副本、电子版分别密封在谈判响应文件密封袋里。（为了便于唱标，需提供与谈判响应文件正本中内容一致的谈判报价表一份，并用不透明信封单独包装并密封），并在谈判响应文件密封袋上清楚的标明“谈判响应文件正副本”和“谈判响应文件电子版”等字样。17.2 在谈判响应文件密封袋上应写明项目名称、采购人名称、供应商名称及“在 年 月 日 时 分之前不得开启”字样。17.3 除了按本须知以上条款要求的内容外，所有谈判响应文件密封袋的封口处应加盖密封章(供应商公章) 及法定代表人或授权委托代理人签章，否则其谈判响应文件将被拒绝。18、谈判响应截止日期18.1 采
22、购人收到谈判响应文件的时间不得迟于“供应商须知”中规定的谈判截止时间，否则将不予接受。18.2 采购人可以按第 15 条规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长谈判截止日期。在此情况下，谈判文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。19、迟交的谈判响应文件19.1 按照第 18 条的规定，采购人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何谈判响应文件。20、谈判响应文件的修改和撤回20.1 供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的谈判响应截止期前，以书面形式递交到规定的地点。1020.2 在谈判响应截
23、止时间之后，供应商不得对其谈判响应文件做任何修改。20.3 在谈判响应截止期至采购人在谈判文件中规定的谈判响应有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其谈判响应文件，否则其谈判保证金将被没收。五、谈判与评定21、谈判及谈判小组组成21.1 采购人将在“供应商须知”中规定的时间和地点组织供应商谈判。供应商须由法人代表或委托代理（出具授权书）代表准时参加谈判会议，并签名报到以证明其出席；21.2 按照第 20 条规定，同意撤回的谈判响应文件将不予开封；21.3 谈判顺序：按照签到的正顺序；21.4 谈判工作由谈判小组进行，组成人数为 3 人。21.5 参加谈判的专家在谈判前从政府采购专家库中随机
24、选定。与供应商有利害关系的人不得进入谈判小组。22、评定过程的保密与谈判响应的澄清22.1 谈判将采取“背靠背”的方式（不向其他供应商公布、透露其价格等信息）。谈判开始后，直至向成交的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价、比较有关的资料以及成交建议等，均不得向供应商和评定无关的其他人员透露。22.2 在谈判过程中，如果供应商试图在谈判响应文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向采购代理机构和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其谈判响应文件被拒绝。23、对谈判响应文件的初审23.1 谈判小组将审查谈判响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交谈判保证金，文件签署是否合格，谈判响应文
25、件是否编排有序且符合谈判文件要求。23.2 谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的应该是与谈判文件要求的有关工期、质量等相符，没有重大偏离或保留的谈判响应。谈判小组决定谈判响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。23.3 如果谈判响应文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，谈判响应人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其谈判响应成为实质上响应的谈判响应。23.4 谈判小组将对确定为实质上响应的谈判响应文件进行进一步审查，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：23.4.1 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正。23.4.2 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在谈判小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修正单价。23.5 谈判小组将按上述修正错误的方法调整谈判响应文件中的谈判响应报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其谈判响应将被拒绝。
