1、 1玉 溪 市 残 疾 人 联 合 会 文 件玉残发201736 号玉溪市残疾人联合会印发关于全市残联系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案的通知各县（区）残疾人联合会，机关各科室：为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实把全市残联各级党组织和广大党员干部群众的思想统一到党的十九大精神上来，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，积极宣传全市残联各级党组织学习贯彻的具体举措和实际行动，反映残联党员干部学习贯彻的典型事迹和良好风貌，激扬起学习宣传贯彻党的十九大精神的强大力量，努力开创残疾人事业发展新境界和全面从严治党新局面，根据省残联关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案和中共玉溪市委关于
2、认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见要求，结合残联工作实际，研究制定了关2于全市残联系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案 ，现印发你们，认真抓好贯彻落实。附件：关于全市残联系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案玉溪市残疾人联合会2017 年 11 月 22 日3关于全市残联系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。中央、省委及市委领导对学习贯彻十九大精神标准高、要求严，全市残联系统要结合云南省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的职能任务，按照全面系统、深入聚焦、求真务实的要求，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精
3、神热潮，引导全市残联广大党员干部职工认真研读，准确领会，把握思想精髓、核心要义，着力抓好学习贯彻，特制定本方案。一、目标任务通过学习充 分 认 识 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 九 大 精 神 的 重大 意 义 ， 全 面 准 确 学 习 领 会 党 的 十 九 大 精 神 ， 切 实 把 思 想和 行 动 统 一 到 党 的 十 九 大 精 神 上 来 ， 着 力 增 强 贯 彻 党 的 十九 大 精 神 的 思 想 自 觉 和 行 动 自 觉 ， 迅 速 兴 起 学 习 宣 传 党 的十 九 大 精 神 热 潮 ， 确 保 党 的 十 九 大 精 神 扎 根 党 员 干 部 和 各族
4、 群 众 心 中 。 坚 持 以 党 的 十 九 大 精 神 为 指 引 ， 确 保 学 习 宣传 贯 彻 党 的 十 九 大 精 神 取 得 实 实 在 在 的 成 效 ， 在 新 时 代 新征 程 中 奋 力 开 创 残 疾 人 事 业 发 展 新 境 界 。二、主要内容坚 持 读 原 著 、 学 原 文 、 悟 原 理 ， 做 到 学 深 悟 透 党 的 十九 大 报 告 和 党 章 ， 准 确 领 会 把 握 党 的 十 九 大 精 神 的 思 想 精髓 、 核 心 要 义 ， 要 在 全 面 系 统 的 基 础 上 突 出 重 点 、 抓 住 关4键 ， 着 重 把 握 以 下 几
5、个 方 面 。（ 一 ） 深 刻 领 会 党 的 十 九 大 的 主 题 。 “不 忘 初 心 ， 牢记 使 命 ， 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜 ， 决 胜 全 面 建 成小 康 社 会 ， 夺 取 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 胜 利 ， 为 实现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 不 懈 奋 斗 ”。 中 国 共 产 党 人的 初 心 和 使 命 ， 就 是 为 中 国 人 民 谋 幸 福 ， 为 中 华 民 族 谋 复兴 。 各 级 残 联 党 组 织 和 广 大 党 员 干 部 要 深 刻 领 会 、 准 确把 握 这 个
6、 主 题 ， 更 加 自 觉 地 把 全 市 各 族 人 民 的 思 想 和 认 识统 一 到 党 的 十 九 大 精 神 上 来 ， 把 智 慧 和 力 量 凝 聚 到 实 现 党的 十 九 大 提 出 的 目 标 任 务 上 来 。（ 二 ） 深 刻 领 会 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想的 历 史 地 位 和 丰 富 内 涵 。 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主义 思 想 ， 是 对 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 、 邓 小 平 理 论 、“三 个 代 表 ”重 要 思 想 、 科 学 发 展 观 的 继 承 和 发
7、 展 ， 是 马克 思 主 义 中 国 化 最 新 成 果 ， 是 党 和 人 民 实 践 经 验 和 集 体 智慧 的 结 晶 ， 是 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 的 重 要 组 成 部 分 ，是 全 党 全 国 人 民 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 而 奋 斗 的 行 动 指南 ， 必 须 长 期 坚 持 并 不 断 发 展 。 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社会 主 义 思 想 ， 从 理 论 和 实 践 结 合 上 系 统 回 答 了 新 时 代 坚 持和 发 展 什 么 样 的 中 国 特 色 社 会 主 义 、 怎 样 坚 持 和 发 展
8、 中 国特 色 社 会 主 义 这 个 重 大 时 代 课 题 ， 回 答 了 新 时 代 坚 持 和 发展 中 国 特 色 社 会 主 义 的 总 目 标 、 总 任 务 、 总 体 布 局 、 战 略布 局 和 发 展 方 向 、 发 展 方 式 、 发 展 动 力 、 战 略 步 骤 、 外 部条 件 、 政 治 保 证 等 基 本 问 题 ， 并 且 根 据 新 的 实 践 对 经 济 、5政 治 、 法 治 、 科 技 、 文 化 、 教 育 、 民 生 、 民 族 、 宗 教 、 社会 、 生 态 文 明 、 国 家 安 全 、 国 防 和 军 队 、 “一 国 两 制 ”和 祖
9、国 统 一 、 统 一 战 线 、 外 交 、 党 的 建 设 等 各 方 面 作 出 理论 分 析 和 政 策 指 导 。（ 三 ） 深 刻 领 会 党 的 十 八 大 以 来 党 和 国 家 事 业 发 生 的历 史 性 变 革 。 5 年 来 ， 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 科 学把 握 当 今 世 界 和 当 代 中 国 发 展 大 势 ， 顺 应 实 践 要 求 和 人 民愿 望 ， 举 旗 定 向 、 运 筹 帷 幄 ， 统 揽 伟 大 斗 争 、 伟 大 工 程 、伟 大 事 业 、 伟 大 梦 想 ， 解 决 了 许 多 长 期 想 解 决 而 没 有
10、解 决的 难 题 ， 办 成 了 许 多 过 去 想 办 而 没 有 办 成 的 大 事 ， 推 动 党和 国 家 事 业 发 生 历 史 性 变 革 。 各 级 残 联 党 组 织 和 广 大 党 员干 部 要 深 刻 认 识 党 和 国 家 事 业 取 得 历 史 性 成 就 ， 发 生 历 史性 变 革 ， 最 根 本 的 是 有 习 近 平 总 书 记 这 个 党 中 央 的 核 心 、全 党 的 核 心 掌 舵 领 航 ， 有 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 坚强 领 导 ， 坚 决 维 护 习 近 平 总 书 记 作 为 党 中 央 的 核 心 、 全 党的 核
11、 心 地 位 ， 坚 定 执 行 党 的 政 治 路 线 ， 严 格 遵 守 政 治 纪 律和 政 治 规 矩 ， 在 政 治 立 场 、 政 治 方 向 、 政 治 原 则 、 政 治 道路 上 同 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致 。（ 四 ） 深 刻 领 会 中 国 特 色 社 会 主 义 进 入 了 新 时 代 。中 国 特 色 社 会 主 义 进 入 新 时 代 ， 这 意 味 着 近 代 以 来 久 经 磨难 的 中 华 民 族 迎 来 了 从 站 起 来 、 富 起 来 到 强 起 来 的 伟 大 飞跃 ， 迎 来 了 实 现 中 华 民
12、 族 伟 大 复 兴 的 光 明 前 景 ； 意 味 着 科学 社 会 主 义 在 21 世 纪 的 中 国 焕 发 出 强 大 生 机 活 力 ， 在 世界 上 高 高 举 起 了 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜 ； 意 味 着 中 国6特 色 社 会 主 义 道 路 、 理 论 、 制 度 、 文 化 不 断 发 展 ， 拓 展 了发 展 中 国 家 走 向 现 代 化 的 途 径 ， 给 世 界 上 那 些 既 希 望 加 快发 展 又 希 望 保 持 自 身 独 立 性 的 国 家 和 民 族 提 供 了 全 新 选 择 ，为 解 决 人 类 问 题 贡 献 了 中 国
13、 智 慧 和 中 国 方 案 。 各 级 残 联 党组 织 和 广 大 党 员 干 部 要 始 终 保 持 艰 苦 奋 斗 、 戒 骄 戒 躁 的 作风 ， 以 永 不 懈 怠 的 精 神 状 态 和 一 往 无 前 的 奋 斗 姿 态 ， 开 拓向 前 、 行 稳 致 远 ， 奋 力 走 好 新 时 代 的 长 征 路 。（ 五 ） 深 刻 领 会 我 国 社 会 主 要 矛 盾 的 变 化 。 我 国 社会 主 要 矛 盾 已 经 转 化 为 人 民 日 益 增 长 的 美 好 生 活 需 要 和 不平 衡 不 充 分 的 发 展 之 间 的 矛 盾 。 要 着 力 解 决 好 发 展 不
14、 平 衡不 充 分 问 题 ， 大 力 提 升 发 展 质 量 和 效 益 ， 更 好 满 足 人 民 在经 济 、 政 治 、 文 化 、 社 会 、 生 态 等 方 面 日 益 增 长 的 需 要 。各 级 残 联 党 组 织 和 广 大 党 员 下 更 大 决 心 解 决 发 展 不 平 衡 不充 分 的 问 题 ， 在 决 战 脱 贫 攻 坚 、 决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会 进程 中 取 得 新 的 更 大 成 绩 ， 在 残 疾 人 康 复 、 就 业 和 残 疾 预 防上 取 得 更 大 成 绩 ， 更 好 促 进 人 残 疾 人 事 业 的 全 面 发 展 ， 使全
15、市 残 疾 人 都 能 过 上 幸 福 美 好 的 生 活 。（ 六 ） 深 刻 领 会 新 时 代 中 国 共 产 党 的 历 史 使 命 。 实现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 是 近 代 以 来 中 华 民 族 最 伟 大 的 梦 想 。今 天 ， 我 们 比 历 史 上 任 何 时 期 都 更 接 近 、 更 有 信 心 和 能 力实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 目 标 。 实 现 伟 大 梦 想 ， 必 须 建 设伟 大 工 程 。 这 个 伟 大 工 程 就 是 我 们 党 正 在 深 入 推 进 的 党 的建 设 新 的 伟 大 工 程 。 要 不 断 增 强 党
16、的 政 治 领 导 力 、 思 想 引领 力 、 群 众 组 织 力 、 社 会 号 召 力 ， 要 更 加 自 觉 地 增 强7“四 个 自 信 ”， 确 保 党 始 终 走 在 时 代 前 列 、 始 终 成 为 全 国人 民 的 主 心 骨 、 始 终 成 为 坚 强 领 导 核 心 。（ 七 ） 深 刻 领 会 实 现 第 一 个 百 年 奋 斗 目 标 和 向 第 二 个百 年 奋 斗 目 标 进 军 。 从 2020 年 到 2035 年 ， 在 全 面 建 成小 康 社 会 基 础 上 ， 再 奋 斗 15 年 ， 基 本 实 现 社 会 主 义 现 代化 。 从 2035 年
17、到 本 世 纪 中 叶 ， 在 基 本 实 现 现 代 化 的 基 础上 ， 再 奋 斗 15 年 ， 把 我 国 建 成 富 强 民 主 文 明 和 谐 美 丽 的社 会 主 义 现 代 化 强 国 。 要 牢 记 习 近 平 总 书 记 强 调 的 “全面 建 成 小 康 社 会 ， 一 个 不 能 少 ； 共 同 富 裕 路 上 ， 一 个 不 能掉 队 ”的 要 求 ， 以 残 疾 人 全 面 脱 贫 为 目 标 ， 坚 决 打 赢 脱 贫攻 坚 战 ， 确 保 我 市 在 全 省 率 先 全 面 建 成 小 康 社 会 ， 这 是 我们 必 须 兑 现 的 庄 严 承 诺 、 必 须
18、 履 行 的 政 治 责 任 。（ 八 ） 深 刻 领 会 社 会 主 义 “五 位 一 体 ”建 设 等 方 面的 重 大 部 署 。 要 贯 彻 新 发 展 理 念 ， 推 进 各 项 建 设 制 度 化 、规 范 化 、 程 序 化 ， 推 动 社 会 主 义 文 化 繁 荣 兴 盛 ， 加 强 和 创新 社 会 治 理 ， 不 断 满 足 人 民 日 益 增 长 的 美 好 生 活 需 要 ， 要践 行 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 的 理 念 ， 加 快 生 态 文 明 体 制 改革 ， 形 成 节 约 资 源 和 保 护 环 境 的 空 间 格 局 、 产 业 结 构 、
19、 生产 方 式 、 生 活 方 式 ， 建 设 美 丽 中 国 。 各 级 党 组 织 和 广 大 党员 干 部 要 紧 扣 我 国 社 会 主 要 矛 盾 变 化 ， 统 筹 推 进 经 济 建 设 、政 治 建 设 、 文 化 建 设 、 社 会 建 设 、 生 态 文 明 建 设 ， 强 化 目标 指 向 和 问 题 导 向 ， 突 出 抓 重 点 、 补 短 板 、 强 弱 项 。 要 坚持 以 残 疾 人 为 中 心 的 发 展 思 想 ， 努 力 抓 好 保 障 和 改 善 民 生各 项 工 作 ， 不 断 增 强 残 疾 人 的 获 得 感 、 幸 福 感 、 安 全 感 。8（
20、 九 ） 深 刻 领 会 国 防 和 军 队 建 设 、 港 澳 台 工 作 、 外 交工 作 的 重 大 部 署 。 坚 持 走 中 国 特 色 强 军 之 路 ， 把 人 民 军队 建 设 成 为 世 界 一 流 军 队 。 全 面 准 确 贯 彻 “一 国 两 制 ”、“港 人 治 港 ”、 “澳 人 治 澳 ”、 高 度 自 治 的 方 针 ， 严 格 依 照宪 法 和 基 本 法 办 事 ， 让 香 港 、 澳 门 同 胞 同 祖 国 人 民 共 担 民族 复 兴 的 历 史 责 任 、 共 享 祖 国 繁 荣 富 强 的 伟 大 荣 光 。 必 须继 续 坚 持 “和 平 统 一
21、、 一 国 两 制 ”方 针 ， 推 进 祖 国 和 平统 一 进 程 ， 绝 不 允 许 任 何 人 、 任 何 组 织 、 任 何 政 党 、 在 任何 时 候 、 以 任 何 形 式 、 把 任 何 一 块 中 国 领 土 从 中 国 分 裂 出去 。 中 国 将 坚 持 和 平 发 展 道 路 ， 积 极 促 进 “一 带 一 路 ”国 际 合 作 ， 同 世 界 各 国 人 民 一 道 建 设 持 久 和 平 、 普 遍 安 全 、共 同 繁 荣 、 开 放 包 容 、 清 洁 美 丽 的 世 界 。（ 十 ） 深 刻 领 会 坚 定 不 移 全 面 从 严 治 党 的 重 大 部
22、署 。各 级 党 组 织 和 广 大 党 员 干 部 要 强 化 全 面 从 严 治 党 永 远 在 路上 ， 作 风 建 设 永 远 在 路 上 ， 反 腐 败 斗 争 永 远 在 路 上 的 认 识和 行 动 ， 决 不 能 有 差 不 多 了 ， 松 口 气 、 歇 歇 脚 的 念 头 。 始终 保 持 反 “四 风 ”、 正 党 风 、 反 腐 败 、 倡 清 廉 的 战 略 定 力 、意 志 品 质 ， 持 之 以 恒 、 善 作 善 成 ， 把 管 党 治 党 的 螺 丝 拧 得更 紧 ， 把 全 面 从 严 治 党 的 思 路 举 措 搞 得 更 加 科 学 、 更 加 严密 、
23、 更 加 有 效 ， 推 动 全 面 从 严 治 党 向 纵 深 发 展 ， 把 党 建 设得 更 加 坚 强 有 力 ， 为 实 现 “两 个 一 百 年 ”奋 斗 目 标 提 供坚 强 的 政 治 保 证 。 要 更 加 自 觉 地 学 习 党 章 、 遵 守 党 章 、 贯彻 党 章 、 维 护 党 章 ， 共 同 维 护 党 章 的 权 威 性 和 严 肃 性 。二、贯彻落实9在深入学习十九大精神的基础上，坚 持 学 以 致 用 、 以用 促 学 ， 大 力 弘 扬 “跨 越 发 展 、 争 创 一 流 ； 比 学 赶 超 、奋 勇 争 先 ”精 神 ， 全面推进全市残疾人事业发展，以
24、全新的精神状态不断开创残疾人事业发展的新局面。（ 一 ） 加 强 领 导 确 保 工 作 取 得 实 效 。 一 要 迅 速 作 出 专题 部 署 。 要 把 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 九 大 精 神 与 推 进 “两学 一 做 ”学 习 教 育 常 态 化 制 度 化 结 合 起 来 ， 形 成 层 层 抓 学习 、 抓 宣 传 、 抓 贯 彻 、 抓 落 实 的 工 作 格 局 。 领 导 要 加 强 工作 指 导 和 督 促 检 查 ， 务 求 取 得 实 效 ， 切 忌 形 式 主 义 。 二要 在 学 懂 做 实 上 下 功 夫 。 坚 持 全 面 地 、 系 统 地 、
25、联 系 地学 ， 把 学 习 贯 彻 党 的 十 九 大 精 神 ， 立 足 本 地 区 本 部 门 实 际 ，自 觉 用 党 的 十 九 大 精 神 提 升 和 拓 展 工 作 的 理 念 、 思 路 和 举措 ， 明 确 职 责 任 务 ， 排 出 任 务 表 、 时 间 表 、 路 线 图 ， 以 钉钉 子 精 神 全 面 抓 好 落 实 ， 加 快 推 进 党 的 十 九 大 战 略 部 署在 残 联 系 统 落 地 落 实 。 三 要 大 力 营 造 氛 围 。 要 坚 持 贴 近实 际 、 贴 近 生 活 、 贴 近 群 众 ， 创 新 形 式 平 台 和 载 体 ， 探 索方 法
26、 手 段 ， 采 取 富 有 时 代 特 色 、 体 现 实 践 要 求 的 方 法 ， 在拓 展 广 度 深 度 上 下 功 夫 。 充 分 运 用 新 技 术 新 应 用 创 新 媒 体传 播 方 式 ， 不 断 增 强 宣 传 的 实 际 效 果 。（ 二 ） 积极推进残联群团改革进入新状态。一要以十九大精神为统领，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，引领广大残疾人听党话、跟党走，以更大力度和坚强决心推进残联群团改革，引领广大残疾人为全面建成小康社会、实现中国梦建功立业。二要深入学习贯10彻习近平总书记重要指示和群团改革工作座谈会精神，增强改进残联工作的积极性、主动性和创造性
27、，坚持党的领导，夯实“四个意识”，把握群团改革正确方向，保持和增强残联群团组织和工作的政治性、先进性、群众性；三要牢 记 使 命 、 主动作为， 敢 于 担 当 、 直 面 问 题 ， 继 承 创 新 、依 法 推 进 ， 以改革创新全面提高残联群团工作和服务水平，在党的群众工作大局中发挥好桥梁纽带作用，体现改革成效。（三）积极有序推进全市残联系统换届开创新局面。严格按照中残联换届工作的总体安排,周密部署全市各级残联换届工作, 加强与各级党委有效衔接，选好配强各级残联领导班子，树立敢于担当的导向和群众公认的导向，切实体现群众组织“三性”要求，保证残联代表大会和主席团委员人选的品格标准和基层代表比例要求。严明换届纪律,保持风清气正的政治环境,严格执行中央、省委及市委有关政策要求,注重优化班子的知识结构和专业结构，坚持老中结合的梯次配备，规范工作程序, 做好思想引导,高标准高质量高效率完成换届任务,开创换届进入新局面。（四）积极推进残疾人脱贫攻坚实现新突破。 “功崇惟志，业广惟勤” ，广大残联干部要以我市残疾人群体全面脱贫和残疾人生活更富裕、更幸福，为奋斗目标，勤勉工作，要深入贯彻落实国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见 ，推动落实残疾人基本民生保障，加大残疾人社会救
