1、12018 年深圳市市本级公租房物业服务履约评价服务项目招标书深圳市住房保障署2018 年 7 月22018 年深圳市市本级公租房物业服务履约评价项目招标书一、项目背景为了深入了解并掌握我市市本级公共租赁住房的物业服务企业履约情况和服务质量水平，2015 年，深圳市住房保障署（以下简称市保障署）制定了深圳市本级公共租赁住房物业服务企业履约评价工作方案，同时开始委托第三方机构开展履约评价工作。通过开展物业服务质量和履约情况的评价工作，市保障署不仅对公租房真实管理情况进行摸底，掌握物业服务企业的真实服务水平，同时还能起到推动物业服务企业规范经营，持续提升公租房物业服务质量水平的目的。根据履约评价工
2、作方案及前几年的评价结果，整个评价工作严格遵循了公开、公平、公正的原则，以客观量化、定性和定量相结合的形式，采集物业服务项目服务质量信息，客观上反映物业服务企业的履约程度和服务水平。评价采用的综合评定打分的方式，评价体系共包括四个模块，分别为现场考评、甲方评价、租户评价和信用信息记录认定，满分 100 分，权重分别暂定为30%、30%、35%、5%。具体履约评价需按照市保障署深圳市公共租赁住房小区物业服务履约评价办法进行实施。各模块评价说明如下：现场考评是指考评专家对项目物业服务的基础管理、房屋管理、设备设施维护、安全与环境管理等方3面进行的现场检查与评价。甲方评价主要是指合同委托方或大业主对
3、被委托方在物业服务监管、服务沟通、甲方需求配合以及合同履行等方面的认可程度。租户评价是指本项目的租户对物业服务服务体验的评价，通过租户评价，了解对物业服务的满意程度。信用信息记录认定是指企业及受评价项目获得的荣誉和受到的惩处。2018 年拟参与物业服务履约评价的公租房小区共 13 个，拟定上下半年各一次，分别是龙海家园、龙悦居、梅山苑(含梅园)、深康村、天颂雅苑、和悦居、朗麓家园、金穗花园、高新公寓、龙祥苑、龙泽苑、教师公寓和龙瑞佳园。 二、项目服务内容（1）前期准备前期准备主要包括修订履约评价方案和组建团队。履约评价方案即根据物业管理行业发展形势以及市保障署的相关要求，对原履约评价方案进项修
4、订。经由实施单位组织市保障署相关人员、市物业管理行业专家等共同研讨后，最终方案应由市保障署确定。组建团队主要包括组建履约评价专家团队。评价专家团队需由市住建局或市物业管理协会认可的深圳市物业管理行业专家组成，每次现场评价专家不得少于 5 人，按照专业可分为设施设备类(需包含 1 名消防安全类别专家、1 名电梯类别专家、1 名电气4类别专家)、环境管理类和资料管理类；专家应由具有本科及以上学历、中级及以上职称（含国家注册物业管理师），所有专家应提供相关证明文件或资料。（二）项目实施履约评价实施阶段主要包括组织实施履约评价和整改复查。具体评价方式按照修订后的履约评价工作方案执行；每次评价完成后，应
5、在一个月内组织评价专家团队进行整改复查。（三）报告编写1.按照履约评价和整改复查情况，分别编写上、下半年履约评价报告或年度履约评价报告；2.组织市住保署相关人员、评价专家以及物业管理专家等对评价结果进行研讨；3.研讨会后一个月内提交履约评价报告。三、项目服务要求各个阶段 重点工作 服务要求和工作目标前期准备 主要包括修订履约评价方案和组织团队。有会议记录和甲方认可的专家名单等。项目实施 主要包括组织实施履约评价和整改复查。应严格按照甲方认可的实施方案执行。5各个阶段 重点工作 服务要求和工作目标报告编写 主要包括专家研讨和报告编写。 成果报告最终需甲方认可。四、项目服务价格上限本次项目服务的控
6、制金额为人民币 38 万以内，参加单位的报价不可高于控制金额，否则参加单位的投标文件视同无效。五、对项目服务的要求（一）中标单位的服务期限为签订合同之日起一年内。（二）中标单位应有按时完成本服务项目所需的充足人力及其它资源保障。（三）本项目禁止进行分包、转包或者拆分。（四）中标单位有为采购方保守秘密的义务。六、投标人资格要求（一）具有独立法人资格（提供营业执照等法人证明扫描件，原件备查）。（二）本项目不接受联合体投标。（三）投标人规避原则，受评单位不得参与此次投标;投标人若中标，一年内不得参与市保障署物业服务采购项目招投标。七、定标办法及原则本项目定标采用一次票决法。说明：专家投票时可在定性评
7、审的基础上直接票决，也可以6参照以下评分表内容进行打分，再根据打分情况予以投票。评分项目 分值 评分参考及范围项目服务方式 17 分针对本项目用户需求等情况应列出对项目服务方式的响应情况。以投标文件为评分依据，完全响应，得 10 分，最高得 10 分，有 1 项不符合招标服务要求的扣 1 分，最低 0 分。项目服务内容 17 分针对本项目用户需求等情况应列出对项目管理服务内容的响应情况。以投标文件为评分依据，完全响应，得 10 分，最高得10 分，有 1 项不符合招标服务要求的扣 1 分，最低 0 分。项目工作成果 17 分针对本项目用户需求等情况应列出对项目工作成果的响应情况。完全响应得 1
8、0 分，最高得 10 分，有 1 项不符合招标服务要求的扣 1 分，最低 0 分。项目保障措施 17 分项目实施保障方案完整、保障措施具体有效，阶段性及最终时间节点清晰明确。以投标文件为评分依据，完全响应，得 10 分，最高得 10 分，有 1 项不符合招标服务要求的扣 1 分，最低 0 分。项目违约承诺 16 分项目期满后承诺针对项目问题提供必要解释和接受咨询。以投标文件为评分依据，完全响应，得 10 分，最高得 10 分，有 1项不符合招标服务要求的扣 1 分，最低 0 分。报价合理性 16 分 根据投标文件中的详细分项报价，结合项目进度情况和人员要求，考察投标人“详细分项报价“的科学性及
9、合理性。八、投标文件要求（一）投标文件需包含以下内容1.投标书（附件 1）2.报价一览表（附件 2）3.资格证明文件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或机构信用代码证等资质文件复印件，并加盖公章。4.法定代表人证明书（附件 3）5.法定代表人授权委托书（附件 4）6.投标人情况介绍（格式自定）：包括公司基本情况，公司7完成市级以上课题证明材料以及投标人为本项目配置的负责人的物业管理专业书籍、论文等证明材料。可提供相应案例合同关键页或中标通知书复印件并加盖公章。7.投标响应服务方案（格式自定）8.承诺函（附件 5）（二）投标文件的份数及装订、密封要求1.投标人应准备投标文件正本一套和副本三套
10、，所有封袋上都应写明投标人名称、项目名称。文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”，当正本与副本不一致时，以正本为准。2.投标文件正、副本均应使用 A4 纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字。3.投标文件的正本及所有副本必须密封，封面均须加盖投标人法人公章并在密封口骑缝加盖法人公章。（三）投标文件的递交投标人应根据相关规定，在投标截止时间前将投标文件密封送达指定地点。未及时送达指定地点及不符合密封、标记、签章、装订要求的投标文件将拒绝接收。投标文件提交后，供应商不得对报价文件进行修改，报价文件中应一次报出一个不可更改的最终报价
11、。8截标时递交标书的投标人数量未达 3 家的，将按相关规定暂停开标和定标程序。如导致招标失败，采购人将不负担因此给投标人造成的损失。九、废标条款符合下列条件之一，即可定为废标：（一）报价文件无投标人盖章，无法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章的。（二）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。（四）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。十、流标情形符合下列情形之一，本次
12、招标流标，需重新招标。（一）符合招标文件规定并作出实质性响应的供应商不足三家。（二）采购的公正性受到影响。（三）投标报价均超过了采购预算。9（四）采购任务取消。10附件（投标文件参考格式）1.投标书致：深圳市住房保障署 根据贵方为 的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、 地址 ）提交：一、投标文件（正本壹份及副本叁份）：包括但不限于以下文件：1、投标书2、报价一览表3、资格证明文件4、法定代表人证明书5、法定代表人授权委托书6、投标人情况介绍7、投标响应服务方案8、承诺函据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附报价表中规定的项目服务总价为：（用文字和数字表示的投标总价 ）。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、本投标有效期为自投标截止日起三十（30）个日历日。5、投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。6、本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址 投标人代表签字 电话 投标人名称 传真 公章 电子邮件 日期
