1、2018 年至 2021 年南石头街市政设施社会化养护工程施工总承包招招 标标 文文 件件招 标 单 位：广州市海珠区住房和建设水务局招标代理单位：广东省建东工程监理有限公司日 期： 二一八 年 六 月1目 录目 录 .1第一章 投标须知 .2一、投标须知前附表 .2二、投标须知修改表 .5三、投标须知通用条款 .8（一）总则 .8（二）招标文件 .9（三）投标文件的编制 .11（四）投标文件的递交 .17（五）开标、评标、定标及合同签定 .19第二章 开标、评标及定标办法 .22一、开标、评标及定标办法修改表 .22二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 .27（一）总则 .2
2、7（二）开标评标办法程序和细则 .30两阶段评标法 .30第三章 合同条款 .48第四章 投标文件格式 .49第五章 技术条件（工程建设标准） .55第六章 图纸及勘察资料 .56第七章 工程量清单 .57第八章 招标控制价 .582第一章 投标须知一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用 GZZB2014-1.2 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目 条款号 内容 说明
3、与要求1 1 定义招标人（即发包人）：广州市海珠区住房和建设水务局项目建设管理单位： 招标代理： 广东省建东工程监理有限公司设计单位： 监理单位： 2 2.2 工程名称 2018 年至 2021 年南石头街市政设施社会化养护工程施工总承包3 2.2 建设地点 广州市海珠区南石头街4 2.2 建设规模2018 年至 2021 年南石头街市政设施社会化养护项目包括道路设施养护、排水设施养护、专项急修、应急抢险等，主要内容为养护街道范围内道路车行道、人行道面层、基层、侧平石、花基、排水管井的日常巡查、维修养护及清疏，以及道路排水设施专项急修及应急抢险等。 （具体项目以工程量清单为准。 ） 5 2.2
4、 承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。道路设施养护采用综合单价包干、项目措施费包干；排水设施养护部分采用总价包干；专项急修及应急抢险采用综合单价包干、项目措施费单价包干。6 2.2 质量标准 合格7 2.2 招标范围2018 年至 2021 年南石头街市政设施社会化养护项目包括道路设施养护、排水设施养护、专项急修、应急抢险等，主要内容为养护街道范围内道路车行道、人行道面层、基层、侧平石、花基、排水管井的日常巡查、维修养护及清疏，以及道路排水设施专项急修及应急抢险等。 （具体项目以工程量清单为准） 。8 2.2 工期要求养护期为三年。 （合同一年一签，按一年的中标价签订，每年
5、合同期满后，中标单位各月度考核达到合格以上，且满足施工合同相应条款要求的，方可续签下一年合同，合同结算金额以当年财政评审核定金额为准）9 3 资金来源 财政资金10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 电子化资格后审。3项目 条款号 内容 说明与要求12 13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）14 16 投标担保1 收取方式：方式一：由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度：人民币 9 万元（在招标过程中不可调整） 。3.缴纳时间：递交投标文件开始时至
6、开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。15 7.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5.1 踏勘现场时间：自 2018 年 4 月起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州市海珠区南石头街17 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日4.进入到提问区域的密码为 7537535.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标
7、答疑”专区发布。18 11.1 投标文件的组成投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、余泥渣土运输与排放方案、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。19 17.1 投标文件份数投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套（中标单位中标后须提供五份与电子投标文件完全一致的书面文件给招标人（需加盖投标单位公章） ） 。20 19.120.1递交投标文件的时间和地点1.递交方式：网上递交投标文件2.递交投标文件的起始时间：年 月 日 时 分。截止时间： 年 月 日 时 分。2.地点：广州公共资源
8、交易中心网站。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4项目负责人签到时间和地点1.起始时间：年 月 日 时 分。截止时间： 年 月 日 时 分。2.地点：广州公共资源交易中心开标室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 37.1开标开始时间和地点1.开标开始时间： 年 月 日 时 分 2.地点：广州公共资源交易中心 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。4项目 条款号 内容 说明与要求23 开标评标办法 两阶段评标法24 31.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。2
9、5 招标控制价本项目招标控制价为人民币 4541579.35 元，其中安全文明施工费为 156496.52 元, 余泥渣土运输与排放费为 435484.26 元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定27 41.2第二阶段评标参考价的下浮率计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。29第一阶段企业综合诚信评价排名计分本项目企业综合诚信评价排名得分，以施工-市政公用工程排名为准。30 13.4、13.5.2合同价款的调整办法按第三
10、章合同条款相关规定执行。31建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。32广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行） 执行。注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。5二、投标须知修改表声明：本投标须知使用 GZZB2014-1.2 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条
11、款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http:/）下载查阅。条款号： 8.1 修改类型：修改原文：网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击 “提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。现文：网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：753753 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。条款号：8.2 修改类型：修改原
12、文：投标人应在递交投标文件截止时间前15-18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。现文：投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。条款号：11.1 修改类型：修改原文：投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点
13、或施工方案的承诺书 、余泥渣土运输与排放方案、 对投标文件编制的承诺 、投标报价文件等组成。现文：投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、 余泥渣土运输与排放方案、 对投标文件编制的承诺 、投标报价文件等组成。条款号：11.2 修改类型：修改原文：11.2 资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人） （5）项目
14、负责人安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页） ；专职安全人员的安全生产考核合格证（ C 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标6登记时选择拟派专职安全员） 。项目负责人与安全员不为同一人；（6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章） ；（7）投标人建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员；（8）投标人按
15、照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） ；（9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任） ； （10）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查） 。 （含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件） 。注：资格审查内容的（2）至（7）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产
16、考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。现文：11.2 资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人） （5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页）
17、；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员） 。项目负责人与安全员不为同一人；（6）投标人须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员。 （7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） 。 （8）本项目不接受联合体投标。注：资格审查内容的（2）至（6）项的资料（除第（5）需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和
18、市政企业库中的上传件，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。条款号：11.5 修改类型：修改原文：用于评标的业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。 ）现文：用于评标的企业业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标
19、申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标7申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。 ）用于评标的项目负责人业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。如拟派项目负责人使用其以往工作单位业绩的，须满足：a.业绩在广州房建和市政企业库内；b.业绩竣工验收材料上的项目负责人与本次投标拟派项目负责人一致。 ）
20、条款号：11.6 修改类型：修改原文：11.6响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 （格式见第四章）现文：11.6响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （格式见第四章）条款号：13.9 修改类型：删除原文：13.9 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目） 。条款号：17.3 修改类型：增加现文：17.3 中标单位中标后须提供五份与电子投标文件完全一致的书面文件给招标人（需加盖投标单位公章） 。条款号：20.3 修改类型：修改原文：到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于五家的
21、，招标人将依法重新组织招标。现文：到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 家的，招标人将依法重新组织招标。 条款号：28 修改类型：修改原文：详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于 5 家或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。现文：详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于 3 家或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。条款号：33 修改类型：修改原文：中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。现文：中标人应根据政府有关
22、规定，向广州公共资源交易中心交纳公共资源交易服务费。条款号：34.3 修改类型：增加投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行政处罚并通报。 8注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。（以下无正文）9三、投标须知通用条款（一）总则1定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1） “招标人” （即发包人） 、 “项目建设管理单位” （或称“项目代建单位” ） 、“招标代理” 、 “设计单位” 、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2） “投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。
23、 （3） “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4） “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5） “投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。（6） “书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。(7)“电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。2招标说明2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3 设计说明：详见招标图纸。2.4 工程施工特点：详见招标图纸。3资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项4合格投标人的条件详见本项目招标公告5踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用
