1、社会保险业务经办系统建设项目单一来源采购文件项目编号：SDTASJ2017-1925-00采购人：泰安市人力资源和社会保障局（公章）采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司（公章）日期：2017年12月项目名称：社会保险业务经办系统建设项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 1 联系电话：0538-8669079使用说明一、 泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）以空格或者括号标示的为使用者填写或者选择的内容，使用者应根据采购项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。二、 泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第一章“政府采
2、购项目编号”统一使用财政部门确定的编号。三、使用者按照泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第一章的格式发出单一来源采购公告。四、 泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第二章“供应商须知”中“ ”标 示选择使用该项， “”标示不选择使用该项 。 五、 泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第四章所附合同范本为通用格式，如采购项目有规范制式合同的可选择使用制式合同。六、 泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第六章“项目技术和商务要求”由使用者根据采购项目具体特点和实际需要编写。七、 泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）为 2017 年版，使用者应结合实际项目对
3、泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）进行充实细化，如有修改或建议，可向泰安市政府采购管理办公室反馈。八、国家相关法律、法规、政策发生变化时，使用者应及时对相关内容进行调整。项目名称：社会保险业务经办系统建设项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 2 联系电话：0538-8669079目 录第一章 单一来源采购公告 .3第二章 供应商须知 .52.1 总则 .52.2 采购文件 .92.3 报价、响应文件编制以及投 标保证金 .122.4 供应商应当递交的资格、 资信证明文件 .162.5 响应文件递交截止时间、谈判时间以及地点 .162.6 评审、谈判、确定成交供应
4、商及废标 .172.7 纪律和监督 .232.8 质疑与投诉 .24第三章 评审办法 .263.1 初步评审 .273.2 谈判 .283.3 确定成交供应商 .28第四章 合同条款和格式 .294.1 签订合同 .294.2 追加合同金额 .294.3 质量与验收 .294.4 合同主要条款 .30第五章 提供服务的期限及地点 .335.1 服务期限 .335.2 服务地点 .335.3 服务成果验收 .335.4 质量保证 .33第六章 项目技术和商务要求 .346.1 项目说明 .34第七章 响应文件格式 .357.1 报价部分 .367.2 商务部分 .417.3 技术部分 .54项目
5、名称：社会保险业务经办系统建设项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 3 联系电话：0538-8669079第一章 单一来源采购公告山大地纬软件股份有限公司： 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司受泰安市人力资源和社会保障局的委托，对社会保险业务经办系 统建设项目以单一来源的方式组织采购，特邀请你单位参加谈判。1、项目编号：SDTASJ2017-1925-002、项目名称：社会保险业务经办系统建设项目3、项目内容：泰安市社会保险“三化”建设核心业务系统，细分为职工、机关事 业人员（地市部分）、居民等各类人群以及养老、医 疗、工伤、生育、失业各险种的公共业务、征缴业务、待遇业
6、务和医保结算的子系统，以及基 础信息管理、基金 财务适配、电子材料、电子银行、事项流程管理、 职责权限管理等子系 统。4、预算控制价：400 万元。5、采购文件获取5.1 时间：自 2017 年 12 月 26 日起至 2017 年 12 月 27 日止，每天 08 时 30 分至11 时 30 分，下午 13 时 30 分至 16 时 30 分（北京时间，节假日除外）；5.2 地点：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司；5.3 地址：泰安市东岳大街 24 号（东岳大街与唐訾路交界处东行 20 米路南二楼219 室）；5.4 方式：来人购买，供应商须持营业执照、法人授 权委托书、被授 权人身份
7、证等证件原件及加盖公章的复印件一套到山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司报名并领取采购文件；5.5 售价：每套人民币 300 元整，售后不退。6、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址6.1 递交时间：2017 年 12 月 28 日 14 时 00 分起至 14 时 30 分止； 6.2 截止时间：2017 年 12 月 28 日 14 时 30 分； 6.3 递交地点：泰安市公共资源交易中心第七开标厅； 6.4 地址：泰安市花园路 39 号。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。项目名称：社会保险业务经办系统建设项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 4 联
8、系电话：0538-86690797、联系方式7.1 采购人：泰安市人力资源和社会保障局地址：泰安市泰山区望岳东路3号泰安市政府大楼三楼联系人：杨科长电话/传真：0538-67182697.2 采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司项目经理：訾燕波地址：泰安市东岳大街24号（东岳大街与唐訾路交界处东行20米路南二楼）；E-mail: 电话/传真：0538-86690798、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采 购网（）。9、附件：采购文件电子版项目名称：社会保险业务经办系统建设项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 5 联系电话：0538-8669079第二
9、章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照采购文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为单一来源，指采购的服务来源渠道唯一、发生不可预见的紧急情况以及保证原有采购项目的一致性等原因，按照法定程序向单一供应商直接购买的采购方式。本采购文件所称服务，是社会保险业务经办系统建设项目。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 泰安市人力资源和社会保障局2 采购代理机构 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司3 项目名称 社会保险业务经办系统建设项目4 项目内容泰安市社会保险“ 三化” 建
10、设核心业务系统， 细分为职工、机关事业人员（地市部分）、居民等各类人群以及养老、医疗、工伤、生育、失业各险种的公共业务、征缴业务、待遇业务和医保结算的子系统，以及基础信息管理、基金 财务适配、电子材料、电子银行、事项流程管理、 职责权限管理等子系 统。5 预算控制价 400万元6 供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、具有相应的经营范围；3、本项目不接受联合体报价。7供应商资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料的复印件并附在报价文件中，如没有按要求及时、完整、准确的递交，其报价文件一律按无效报价文件处理，因此造成的一切后果和
11、损失均由供应商自行承担。1、营业执照；2、供应商基本账户开户许可证；3、投标保证金缴纳凭证；4、2015年、 2016年财务状况（具体详见附件）； 5、依法缴纳税收和社会保险费的相关材料（具体详见附件）；6、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。7、通过“ 信用中国”网站（）或中国政项目名称：社会保险业务经办系统建设项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 6 联系电话：0538-8669079府采购网（ ）或“ 信用山东”（）查询的信用记录截图并加盖投标单位公章。8 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。9 提出采购文件答疑时间 2017年12月26日10时0
12、0分前。10采购文件答疑、澄清、修改截止时间2017年12月26日17时00分。11供应商确认收到采购文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。13 投标保证金1、保证金金额：人民币肆万元整。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到采购文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司（请仔细核对）； 5、
13、开户银行：中国建设银行泰安分行虎山东路分理处（建行本行转账）中国建设银行泰安分行（跨行转账）。 6、账号：3705 0169 6408 0000 0011（请仔细核对账号） 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-8669079 14 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务 要求”15 是否允许递交备选报价方案不允 许。16 响应文件电子 版内容：同纸质版响应文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版响应文件与与纸质响应文件同时递交。17 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、商务部分
14、和技术部分三部分；2、响应文件为A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。18 响应文件份数 正本一份，副本四份。项目名称：社会保险业务经办系统建设项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 7 联系电话：0538-866907919递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2017年12月28日14时00分起至14时30分止截止时间：2017年12月28日14时30分地点：泰安市公共资源交易中心第七开标厅。地址：泰安市花园路39号。20 响应文件是否退还 不退还。21 评审时间、地点 评审时间、地点：同递交响应文件截止时间、地点；22 采购小组 采购小组构成：5人，其中采购人
15、代表1人， 专家4人。23 付款方式合同签订后的十五个工作日内，采购人支付供应商合同额的30%的 预付款，同时供应商应提供同等金额的预付款保函；核心平台系统上线验收之后五个工作日内，采购人支付供应商合同额的65%，同 时预付款保函解除；剩余合同的5%作为质保金，在核心平台系统上线运行满一年之后的五个工作日内支付。24 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询 网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ）、信用山 东（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
16、单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时 提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。25 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。2.1.2当事人2.1.2.1 采购人系指泰安市人力资源和社会保障局。2.1.2.2 供应商系指按照相关法律、行政法规及有关规定并经财政部门核准后获得谈判资格的供应商。2.1.2.3 采购小组系指根据中华人民共和国政府采购法的相关规定，由采购人代表
17、和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4 成交供应商系指由采购小组经谈判确定的符合采购需求、质量、人员配置和服务满足要求且报价合理，并对采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同项目名称：社会保险业务经办系统建设项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 8 联系电话：0538-8669079资格的供应商。2.1.2.5 采购代理机构系指山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司。2.1.3采购依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理
18、办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4供应商相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本采购文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3提供的资料真实、完整、有效；2.1.4.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、 违约等不良行为；2.1.4.5采购文件中带“”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应；2.1.4.6符合其它有关法律、行政法规及相关规定。2.1.5 保密参与采购活动的当事人应对采购
19、文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1采购文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关 编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。项目名称：社会保险业务经办系统建设项目采购代理机构名称：山东省鲁成招标
20、有限公司泰安中心分公司 9 联系电话：0538-86690792.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对 供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购 人原因外，供 应商应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8答疑供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以 电子邮件的
21、形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，发给供应商并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在采购文件规定范围内，不得对采购文件实质性条款进行改动。2.1.9 偏离采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围、幅度和项 数。2.1.10 其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出 现上述情形，采 购人向财 政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损 失全部由成交供应商承担。2.1.10.2除非有特殊要求，采购文件不提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为 熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 采购文件2.2.1 采购文件的构成采购文件主要由以下部分组成：2.2.1.1单一来源采购公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；（2）采购文件；（3）报价、响应文件编制以及投标保证金；
