1、创设问题情境 激发学生学习兴趣谈谈“一国两制”的教学江阴市山观中学 王海萍内容提要：对“一国两制”的教学改变传统的教学方法，采用探究型教学，充分发挥学生的主体作用，从而达到培养学生综合能力的目的。 关键词：一国两制 问题情境 探究教学构思：奥苏伯尔的有意义学习理论认为：创设问题情境，引发学生对知识本身发生兴趣，产生认识需要，产生一种要学习的心理倾向，就能激发学习动机。高中三年级思想政治课内容比较宏观、抽象，存在很大程度的说教成分。多年来，高中思想政治课教学都是传统式照本宣科，属于应试教育的模式。为突出教师的主导作用，学生的主体作用，仅以此框作为尝试，进行探究型教学，对知识的讲解不再用以往的先讲
2、解知识，再用材料印证的传统方法，而是以练导知，以练习（材料）的形式，导出所教的各个知识点，尽量让学生参与，把需要解决的问题有意识地、巧妙地寓于各个教学环节中去，从而使学生集中注意力，记忆、思维凝结在一起，以达到智力活动的最佳状态。课 题： 一个国家 两种制度教学目标： “一国两制”构想的提出“一国两制”的含义和主要内容“一国两制”的意义重 点： “一国两制”方针的含义和内容难 点： “一国两制”方针的含义和内容课 型： 新课 教具：投影胶片教学内容： 复习旧课、导入新课：国家的结构形式我国是单一制的国家，截至 2001 年，我国由 23 个省（包括台湾省） 、 4 个中央直辖市、 5 个自治区
3、和 2 个特别行政区组成。在中华人民共和国的版图上，至今还有一块地方，由于历史和人为的原因，与祖国大陆隔开了，它就是 台湾 。从新中国成立的那一天起，实现祖国统一就成为以毛泽东为代表的中国共产党人的一大心愿。如何实现祖国的统一呢？“一国两制”就是邓小平为实现民族祖国统一的千秋伟业而提出的伟大构想。板书：“一国两制”构想的提出学生看书（P33-P34）提问：“一个国家、两种制度”第一次明确提出是在什么时候？（1982年 1 月）又在什么时候载入宪法？（1982 年 12 月，宪法依据）在什么时候、什么法律通过后，一国两制具有法律效力？（全国人大于 1990 年和 1993 年分别通过香港、澳门特
4、别行政区基本法后）投影胶片（让我们来回顾那神圣的时刻）：1997 年 7 月 1 日零点，在香港悬挂了 156 年的英国米字旗终于落下，中华人民共和国五星红旗和以紫荆花为图案的特别行政区区旗在万众瞩目中冉冉升起。这一材料描述的情景的政治含义是什么？提问：谈谈感受？当我以饱含激情的语言描述那个庄严的场面时，学生的爱国之情油然而生，他们纷纷发言，表达自己的想法。主权、尊严我肯定了同学的见解，指出：完成祖国的统一大业，是中华民族的根本利益所在。是全体中国人民的共同愿望，也是维护国家领土主权和民族尊严的重大原则问题。正象邓小平所说的，如果中国在 1997 年还不把香港收回，就意味着中国政府是晚清政府，
5、中国领导人是李鸿章！如何实现祖国的统一呢？“一个国家、两种制度”是我国实现祖国和平统一的基本方针。那么，它是不是凭空想出来呢？它是党和政府根据实事求是的原则，在尊重世界和中国的历史、现实的基础上，在考虑和平解决台湾问题、香港问题和澳门问题的过程中逐步形成的。二、 “一国两制”的含义和主要内容1、 “一国两制”的含义请看投影胶片判断题：“两种制度”是指在统一的中华人民共和国内部， 有的地区实行社会主义制度， 有的地区 实行资本主义制度。（有的地区大陆；有的地区港澳台；实行保留原有的。）学生在回答问题的时候，往往只注意到“有的地区”不准确，而没有注意到“实行”不准确，通过这道题的解答，学生对概念更
6、清楚了。回顾历史，可以看到解决香港、澳门问题的实践表明：“一国两制”的方针具有强大的生命力，它也必将对解决台湾问题产生积极影响。那么，目前的台湾问题又怎样了呢？两岸关系又怎样了呢？让我们来看看台湾方面的态度：材料一：1999 年 7 月 9 日，李登辉在接受德国媒体采访时，公然宣称将两岸关系定位为“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系” 。提示：李登辉的“特殊两国论”我们能接受吗？为什么？学生基本能抓住问题的关键，指出李登辉的“特殊两国论”实质上是否定一个中国原则。材料二：2002 年 5 月 20 日，中共中央台办、国务院台办就当前两岸关系问题发表声明指出：台湾当局新领导人对两岸关系的有关政
7、策在接受一个中国原则这个关键问题上采取了回避模糊的态度，其“善意和解”是缺乏诚意的。请回答：1、两岸关系和平稳定发展的基础是什么？2、对此，我国政府的态度是怎样的？答：（1）两岸关系和平稳定发展的基础是一个中国的原则；主张和坚持世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，核心是维护中国的主权和领土完整。（2）态度：我国政府有最大诚意争取和平统一，也有坚决阻止“台独”及一切分裂活动的坚定决心和必要准备，即不承诺放弃使用武力。尽管这部分知识学生比较生疏，但经过提示，学生都能理解我国政府对此所持的态度。由此可以看出：2、 “一国两制”的主要内容“一国两制”的
8、前提和基础是“一国” ，即中华人民共和国，由中华人民共和国统一行使主权。港澳台是中华人民共和国的组成部分，直接受中央人民政府管辖，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国及其中央人民政府。这点，已得到了国际社会的公认。请看材料：2001 年 9 月 15 日。第 56 届联大总务委员会再次拒绝了冈比亚等少数几个国家提出的将所谓“台湾参与联合国”的提案列入本届联大议程。台湾之所以无权加入联合国，是因为什么？（提示：联合国是怎样的组织？（只有主权国家才能加入） 学生回答：台湾不享有主权实体性质，所以台湾无权加入联合国。 接下来思考：现在在中华人民共和国内部实行社会主义和资本主义两种制度，请回答书上“
9、想一想”：这是否会影响我国的国家性质？为什么？为了拓宽学生的思路，也为了培养学生的发散思维能力，我让学生从哲学角度去考虑，它体现了什么哲学原理？通过讨论，学生指出应运用矛盾主次方面相互关系原理进行分析。事物的性质主要是由取得支配地位的矛盾主要方面决定。实行“一国两制”后，两种制度长期并存，但它们在国家中的地位和作用是不同的。 （港澳台：人口占 2%，面积占 0.39%）大陆的社会主义制度：作为主体，体现了国家性质并代表发展的历史方向。港澳台：非主体部分，不会改变我国的社会主义方向和人民民主专政的国家性质。两种制度并存，国家的主体是社会主义制度。练习：投影胶片：实行“一国两制不会改变我国的社会主
10、义方向和人民民主专政的国家性质，这是因为（ B ）A、社会主义制度和资本主义制度能长期共存，共同发展B、社会主义制度是我国的主体，占主导地位C、特别行政区享有高度自治权D、世界上只有一个中国思考：“一国两制”下设立的特别行政区享有什么权利？“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。投影胶片：按照“一国两制” “澳人治澳” “高度自治”的方针，澳门特别行政区享有的高度自治权有：（A）行政管理权、立法权 独立的司法权和终审权外交权 国防事务权A、 B、 C、 D、提问：特别行政区为什么不享有外交权、国防事务权？学生回答：因为不是“完全自治” 补充说明：外交、国防事务等标志国家主权的事务由中央
11、负责（这也是“一个中国”的体现）港澳台是地方行政区域，但与其它地方行政区域不同，是特别行政区，享有高度自治权。提问：特别行政区与我国的民族自治区相比，哪个权限更大？学生回答：特别行政区权限更大特别行政区享有高度自治权主要包括：立法权：符合特别行政区基本法 ，在这个前提下，可以制定不同于我国其他行政区域的法律具有了同当代某些复合制国家中自治单位相类似的权力司法权、司法独立（设终审法院，享有终审权）行政管理权：享有更大的权力，如财政独立，发行货币，制定金融政策享有一定的外事权：在经济、文化领域以“中国香港” 、 “中国澳门”名义处理某些涉外事务（以奥运会为例：中国、中国香港、中国澳门、中国台北）小
12、结：如何理解特别行政区的高度自治权？（投影胶片）第一，高度自治不是“完全自治” ，不具有独立主权实体的性质，因此，不能搞独立，不能另立中央。第二，高度自治是指对特别行政区的一种特殊政策和权力，它享有其他省、市、自治区所没有的高度自治权。第三，高度自治权是指除了外交和国防事务属于中央人民政府外，特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权（台湾将享有更多的自治权） 。此外，在国务院授权之下，还可以在经济、文化领域处理某些涉外事务。我国政府按照“一国两制”的方针，分别于 1997 年 7 月 1 日，1999 年 12月 20 日恢复对香港、澳门行使主权，回归后的香港、澳门经济发展、社会
13、稳定、人民安居乐业评价：事实胜于雄辩，香港成功应对亚洲金融危机的冲击，并较快地实现经济恢复性增长，这点足以说明实行“一国两制”的方针有利于香港的稳定、繁荣和发展。三、 “一国两制”的意义1、 “一国两制”构想为我国实现和平统一提供了切实可行的解决办法。实现国家统一的两种方式：和平、非和平。 （历史形成，不具备变革社会制度的条件武力收回、尖锐冲突对双方不利）以北平和平解放，保存了一座历史名城为例，说明实行“一国两制”：用和平方式结束长期的分离状态，避免战乱和激烈的社会变动对社会生产力的破坏，不损国力，不伤民心，顾及各方面的利益。2、 “一国两制”构想为我国社会主义现代化建设，保持香港、澳门、台湾
14、的稳定和繁荣创造有利的条件。政治上：完成祖国的统一；外交上：加强我国的国际地位（发挥更大作用）；经济上：利用港澳台的特殊地位和作用，引进资金技术和科学管理，加快建设；大陆给予港澳台支援，提供资源和市场，有利于港澳台的稳定和繁荣。（香港回归祖国以来，原有的资本主义制度和生活方式继续保持不变，尤其是香港成功应对亚洲金融危机的冲击，并较快地实现经济恢复性增长的实践，证明伟大的祖国始终是香港保持繁荣稳定的坚强后盾）3、 “一国两制”构想对世界各国和人类的进步事业都具有重大意义。提供了先例（为解决存在着不同的社会制度、不同意识形态的国家实现统一的难题）提供了新的思路（为国际社会，通过和平友好协商解决国与
15、国之间悬而未决的问题） ，引起国际政治界强烈反响。金日成谈朝鲜南北统一：学习香港方式小结： 由学生来完成一、 “一国两制”构想的提出二、 “一国两制”的含义和主要内容1前提和基础是“一国” ，即中华人民共和国2两种制度并存，主体是社会主义制度3特别行政区享有高度的自治权三、 “一国两制”的意义在回答“一国两制的含义”时，被问到的同学回答不准确，其他同学马上纠正，课堂气氛非常活跃。练习：2001 年 12 月 19 日和 16 日，国家主席江泽民、国务院总理朱榕基分别会见了来京述职的香港特别行政区长官董建华和澳门特别行政区长官何厚铧，据此回答：1、董建华、何建华来京述职表明（ D ）A、港人、澳
16、人能独立管理好香港、澳门B、香港、澳门特别行政区享有高度自治权C、 “一国两制”有利于实现祖国的和平统一D、香港和澳门特别行政区是中华人民共和国的地方行政区域2、特别行政区行政长官由特别行政区人民自己选举产生，又必须经中央人民政府任命，这表明（ D ）A、 “一国两制”的前提和基础是“一国”B、特别行政区不享有行政管理权C、特别行政区享有高度自治权D、 “一国两制”寻求在“一国”的前提下实行高度自治最后请看：教学案例一则（董建华参选连任）2002 年 2 月 28 日，香港特别行政区第二任行政长官选举提名期结束，董建华获得 714 名选委的有效提名，并为唯一获得有效提名的候选人，选举主任彭建基
17、法官根据行政长官选举条例 ，宣布董当选。江泽民主席发来贺电，对董建华的当选表示祝贺。在国务院 3 月 4 日举行的全体会议上，朱榕基正式签署了关于董建华任命的国务院令。3 月 7 日，朱榕基总理向董建华颁发了任命他为中华人民共和国香港特别行政区第二任行政长官的国务院令。提问：在这则案例中， “一国两制”方针的内容是如何体现的？学生基本能回答到“一国两制”内容的第一、第三点，并找出相应的材料，基本达到了题目的要求从这则案例中可以看出，在“一国两制”下，坚持国家主权统一和特别行政区高度的自治权是一致的。点评：“一国两制”是我国实现祖国和平统一的基本方针，一国两制的基本内容有三个方面：“一国两制”的
18、前提和基础是“一国” ，即中华人民共和国；两种制度并存，国家的主体是社会主义制度；“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。1997 年 7 月 1 日，我国对香港恢复行使主权，设置了香港特别行政区。在“一国两制” 、 “港人治港” ，高度自治方针指导下，董建华和特别行政区政府开展了卓有成效的工作，以往 4 年半的施政，在中央政府满意，国际社会肯定的同时，也得到香港选民的认同，象征着香港实行“一国两制” 、 “港人治港” 、高度自治的根基已扎牢，非反中乱港者所能轻易撼动。教学反思：这堂课气氛比较活跃，学生积极参与，以练导知的探究式方法收到了预期的效果。在教学中通过运用启发式开拓学生的思路，破解学生的疑虑，从而使学生能相对独立地完成对某问题的解答，达到发展智力、培养能力的目的。不足之处在于练习题的选择上，有必要精心设计每一道题目，使之具有全方位、多角度、跨学科的综合性特点，使学生在做好每一道题的过程中都能进行多元思维、全面把握，综合分析更多的知识点，从而培养知识迁移、灵活运用、全面把握、系统分析问题、解决问题的能力。参考文献：1 1982 年邓小平会见英国首相撒切尔夫人时的谈话（关于香港问题的基本立场）2吴建国 “问题-探究”教学模式的研究与实践 中小学教育，2001. 7
