1、安贞街道 2008 年工作要点2008 年是奥运会决胜之年，街道要以党的十七大精神为指导，全面贯彻市委十届二次全会和区委十届六全会的部署和要求，按照“学习贯彻 十七大精神为 主线，狠抓服务保障奥运和解决民生问题两个关键，全面推进地区和谐建设”的思路，全面深入学习宣传和贯彻落实党的十七大精神，紧密结合地区实际，抓住奥运历史机遇，整合各方资源支持，动员一切力量参与，用最高的标准，以最大的激情，尽最大的努力，抓党建、整环境、保安全、建文化、解民忧，完成奥运各项保障任务，确保地区民众安居乐业，开创和谐繁荣安贞新局面。（一）认真学习贯彻党的十七大精神第一阶段：理论学习（2007年底前）前组织进行理论学习
2、月活动，召开各层面理论学习会，组织专题报告和交流座谈，通读、精读、研读党的十七大报告和党章，深刻领会十七大报告中提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，切实用党的十七大精神统一党员干部的思想和行动。做到通读原文与辅导讲座相结合、自主学习与集中学习相结合、专题研读与座谈交流相结合、基层宣讲与主题活动相结合、理论学习与实践工作相结合等五个结合。利用横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传刊物、社区广场、网络等形式进行广泛深入的宣传，使广大党员群众加深对十七大精神的理解，形成学习宣传十七大精神的浓厚氛围；及时向新闻媒体、有关部门报送稿件、信息，全面准确及时地宣传学习贯彻十七大精神的好做法、好经验、好典
3、型、新思路、新规划、新举措。对2007年工作任务的完成情况，进行梳理，区分问题，总结经验，探索规律，确定重点，从学习、宣传、贯彻和成果转化等方面形成“理 论学习月” 活动自查报 告，并接受区联合检查组的指导检查，组织开展学习交流第二阶段：巩固提高(2008年上半年)街道中心组成员用十七大精神指导实践工作,以服务奥运改善民生为切入点、从加强党建、服务民生、社会建设与管理、保障奥运、安全稳定等方面谋划2008年工作思路、工作重点和重大实事，明确工作任务和责任分解，一级抓一级，一环扣一环，切实做到真抓、实抓、严抓、苦抓，切实把各项工作抓到细处落到实处，确保奥运保障任务圆满完成，确保地区科学发展、持续
4、发展、又好又快发展。第三阶段:成果展示（2008年下半年）结合安贞实际组织开展党员干部风采展示、理论知识成果展示、研讨交流成果展示、实践工作成果展示、先锋楷模人物展示等五个主题活动，展示教育成果。(二) 全力以赴做好奥运保障工作1、深化环境建设，进一步提升地区环境质量一是落实重点地段环境综合治理。加强对三环路、北中轴路、安定路、安华路、安贞路等大街的整治，完善安贞医院、华北大酒店、福建大厦、国际会展中心等重点地段环境建设和综合治理。二是对 11 条老小区道路进行改造。协调配合区有关部门，落实对鼓楼外大街 1-3 楼、联大师范学院东侧路、安华医院南侧路等 11 条、16362 平方米社区道路改扩
5、建，预计投资221 万元（区、街道各 50%）。三是继续做好老旧小区环境综合治理。对安华西里新一、二、三区，安华里四区、五区，安贞里三区、四区，华北 17 号楼周边，黄寺大街 28 号院，鼓楼外大街、裕民东里有关地段进行综合治理。修补毁损道路（甬路），规范停车管理秩序，绿化补建、修葺，配置休闲健身设施，完善公共照明等。预计投资 782 万元四是建设奥运文化墙。拟在安华路亮丽街广场建设一个以奥运为主题的文化墙，作为亮丽街一处特色景观，使其与奥运大环境相适应，将奥运精神融入百姓生活。投资 50-80万元。五是配合做好“城中村 ”和边角地整治工作。配合区有关部门做好对黄寺村 1 号院“城中村” 的整
6、治， 协调改善危旧平房区居民的居住条件，做好危改开发地区改造建设的配合、协调和监督工作。2、强化管理机制，进一步提升城市管理质量。一是落实管理机制。充分发挥街道 08 环境建设办公室作用，协调各职能部门形成合力，坚持开好环境工作例会，建立日常巡查机制，建立街道、社区两级监察队伍，用好“数字化城市管理系统平台”，建立环境整治 动态监控体系和建立城市管理日常监督机制。二是形成全民参与的管理氛围。有关部门并协同社区，通过公示、告知、板报、宣传栏等方式，广泛宣传城市管理法规，协调引导社会单位、物业公司、广大居民，参与、配合城市管理，自觉维护城市形象，形成自管自治为主、监督管理为辅的城市管理格局。三是改
7、革部分城市管理项目运营。首先，将街道绿化与保洁服务实行社会市场化运作，选择优质企业承包落实；以物权法实施为契机，协调、督促有关物业公司提升地区物业服务水平。四是加强城市执法管理。严格文明执法, 进一步完善督查报告、执法处罚、管理考核相关制度，整合街道、社区和社会单位力量，在明确责任的基础上城市管理执法形成合力；落实“ 门前三包 ”，治理重点大街店外 经营 、停车混乱和小广告等现象，严查狠治游商、黑车、脏乱、违建等有损城市形象的行为。创造维护社区良好的环境秩序，创建“三无” 社区。五是踏实做好日常管理工作。街道自管道路及社区内清扫保洁不留死角，消灭暴露垃圾；做好小区内垃圾的收集、清运管理；强化地
8、区施工管理、爱国卫生、食品安全、垃圾分类、防汛、节水等项日常管理工作。3、打造社区和谐文化，造就空前热烈奥运氛围落实朝阳区关于推进基层文化建设的实施意见。坚持和完善社区文化“三会制度 ”（文化干部月例会、文体 协会季联系、社区文化年评估表彰），精心策划“ 三个版块” 活动（文化活动展示类、文化教育讲堂类、综合知识竞赛类），落实“五项保障”措施（ 组织、 阵地、制度、人员、 经费），创建“ 一街一节、一居一品”文化品牌 项目,同时注重 继承与提升，培育新的文化活动品牌。组织开展好各项文化活动。落实区文委开展的各项文化活动，繁荣社区群众文化生活。如：“社区一家亲” 、“五月的鲜花” 、“金秋 艺术
9、节”、 “社区文化节”“ 民工影院” 等文化活动，不断丰富群众文化活动内涵，唱响和谐文化的主旋律；社区图书馆、阅览室、流动放映车等资源搞好文化服务，发挥文艺组织、社会名人、文体骨干的作用，调动社区群众积极性，围绕迎接奥运会和构建和谐社会等题材，创作群众喜闻乐见的文化作品。 活跃社区体育活动。以奥运为契机，贯彻落实体育法和全民健身计划纲要，充分利用、开发地区资源，积极引导群众科学健身，努力营造“全民健身、积极参与、科学健身、增进健康”的良好氛 围。落实朝阳区体育“ 六进社区”，推行“全民健身健康工程” 和“全民健身展示工程”，开展体育型社区的创建工作，并为地区群众搭建展示自我的舞台和强身健体的平
10、台。加强社区教育工作。落实社区教育六项工程活动：“创建学习型街道、学习型社区”工程、社区教育志愿者队伍工程、学生校外教育工程、迎奥运社区教育培训工程、解决外来人口子女借读、开展教师节庆祝联谊； 建社区教育管理者、社区教育志愿者、社区教育研究者三支队伍，完善老年教育培训、再就业教育培训和青少年校外教育三个教育基地建设，扶持、提升地区幼儿教育质量，促进社区教育水平不断提高；筹划实施科普工作室、宣传长廊、科普图书室、科普大讲堂、科普日（周）活动；继续办好国防教育课堂，做好国防动员和教育，完成好征兵任务，加强民兵管理训练，准备应对奥运等重要时节突发任务。认真推进“三无” 社区 创建活动。按照区 扫黄办
11、公室部署，坚持月例会制度周报告制度，坚持日常检查和集中检查相结合，积极创建三无社区，开展综合整治，加强市场监管，加大执法力度，创造安全、健康、规范、有序的文化市场环境。以评优促进宣传引导。以新闻外宣评优，促进地区和谐建设、好人好事宣传报道能力的提升；以精神文明建设宣传栏评优，强化地区宣传橱窗、宣传栏等资源利用，提升宣传引导效果；以舆情动态报送评优，强化工作：提升地区舆情动态关注度，及时搜集、采编、上报舆情信息；以特色主题教育活动评优，促进各类主题活动顺利开展、取得实效。4、全力做好稳控防范，确保地区安全稳定完善稳控防范机制。建立完善奥运外围保障安保工作机制，整合综治委员会、交通安全委员会、消防
12、安全委员会、生产安全委员会、社区治安工作委员会等力量，规范管理社区治安志愿队伍，健全相关制度，体系建设落到实处；坚持一把手负责制，定期召开奥运外围保障安保工作会议，落实治安、防火、交通安全生产责任书签订，落实责任到人。制订完善奥运外围保障安保工作方案和应急预案，组织重点社会单位进行相关演练。做实治安防控工作。坚持落实科技创安，力争楼宇对讲覆盖面达到 100%，整修地区现有安全监控设施，确保状态良好，重点地段有效监控，组织安全通道检查、楼内外消防设施维修；加强治安防控协调、指导、监督、检查工作力度，突出关键时节防控，突出流动人口和出租房屋安全管理和查处，加大地下空间室、重点企业检查工作力度, 消
13、除各种安全隐患；定期组织消防、交通安全知识培训和演练，加大社会治安、交通、消防等安全工作宣传力度，提高居民群众安全意识和自救互救能力。全年地区可防性案件发案率同比明显下降。 做好奥运外围保障针对性工作。确定奥运外围保障组织机构、明确工作人员、制定工作制度、落实保障措施；做好与四个涉及单位的工作对接，了解和掌握对外围保障工作的需求；继续做好周边“人、地、物、事、组织” 调查核实，摸清基础情况，突出做好安全保卫和社区面控制工作；奥运会前不少于两次拉网式安全大检查，确保奥运外围保障安保工作万无一失，不出重大安全事故。继续推进平安社区建设，创建安全社区。充分利用安全教育展室广泛开展平安社区教育，完成社
14、区安全诊断及统计评估工作，针对社区居民的生活状况制定相应的可行措施及社区安全教育计划。编制社区安全促进教育培训材料，在社区、学校、工厂等场所，分层次进行全员安全促进培训、教育，宣传引导居民形成广泛 “安全、健康、文化”的社区理念。打击“法轮 功” 等邪教 组织不放松。坚持落 实“两个充分、两手狠抓” ，推动“ 四个 纳入”和“四无” 创 建，开展党员结对子等活动，以巩固教育转化成果为目标，健全和完善同“法轮功”等邪教组织斗争的长效机制，防控工作全面实现“0”指标，提高同“ 法轮 功” 等邪教 组织斗争的整体水平， 维护地区政治稳定、奥运期间绝对不出问题。做好矛盾排查与调处工作。充分发挥矛盾调处
15、分中心和各社区调处工作站作用，信访排查与人民调解、行政调解、治安调解、司法调解有效衔接；坚持做到群众信访事项案案有结果、事事有回音，进一步规范提升信访接待、调处工作质量；抓住关键时节、注视重点人群，认真进行排查，协调有关方面落实重点人稳控措施；对可能影响安全稳定的敏感事项，协调采取有力措施防止事态升级，保障奥运会顺利召开，为地区安全稳定创造条件。（三）抓实社区规范建设，不断提高社会管理能力1、强化社区民主自治，发挥居民在社区建设中的主体作用不断完善各项居民自治制度。一是发挥社区居民自治章程在居民群众中的引导作用，规范社区组织、有关工作和居民行事；二是健全社区居民代表大会制度，规范社区民主决策程
16、序，提高民主决策水平；三是进一步完善社区事务听证会制度，提高社区居民对社区公共事务的认知度和参与度。积极培育社区各类群众性组织。一是重点培育以志愿服务为主体的群众组织，通过志愿者注册制度的推广，不断规范志愿者招募、管理、分配的工作流程，构建完善的志愿服务管理体系；二是进一步加强协会组织建设，壮大组织力量，提高参与度，增强协会创造性，发挥协会组织在社区建设中的引导和示范作用；三是积极为社区群众性组织开展活动创造条件，提供必要的资金、场地、设备，鼓励社会单位以各种形式参与社区公益性组织和活动。健全居民有效参与社区建设的工作机制。一是完善居代会常务委员会、议事协商委员会的工作机制，使居民群众通过该组
17、织有效参与社区公共事务；二是发挥楼委会的作用，使其在丰富楼宇文化、调节内部矛盾、维护环境卫生、凝聚民心等方面的作用和效果； 2、增强组织管理功能，发挥居委会在社区建设中的主要作用努力建设高素质的社区工作者队伍。一是落实社区工作者培训规划，开展社区工作技能培训，进一步提高社区工作者的理论水平和工作能力；二是继续招募社工作者，按照专业化标准定向引进社区工作人才，不断满足日益增长的社区工作需求； 推动社区办理公共事务的改革创新。一是拓展社区居民事务代办站的服务功能，加大社会服务机构在代办站服务项目的比重，提高办事效率；二是强化社区信息平台功能，完善社区管理信息系统软件应用，建立人口、社会单位、环境、
18、市政设施、地下空间、人防工程等数据信息库，提高服务针对性和实效性。加强社区居委会制度建设。一是加强社区居委会内部管理，通过编制修订社区工作手册，完善管理、考核、奖惩制度，提高社区居委会工作的规范性和严谨性；二是落实社区工作者联系群众制度，坚持使用民情日记，推动社区工作者经常下片，知民情、解民意、助民困，提高社区居委会的感召力和凝聚力； 3、构建星级和谐社区，创建国际化、开放型窗口社区构建星级和谐社区。落实朝阳区关于构建和谐社会的有关精神，以实现“ 民主法治、公平正义、诚信友 爱、充 满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为目标，按北京市朝阳区街道系 统星级和谐社区评估标准（试行），2008 年六
19、个社区中，一个达到五星级、三个达到四星级、二个达到三星级的标准。创建国际化、开放型窗口社区。作为国际化、开放型窗口社区建设试点街道，2008 年将以“环 境整洁优美、文化氛围浓厚、配套设施完善、社会风尚良好、社区安全稳定”和“ 国际化、开放式”为标 准，结合安贞街道社区 实际进行规划设计和建设工作，提升社区整体品质，打造具有安贞特色的国际化社区，作为奥运会期间对外开放的窗口社区，弘扬奥林匹克精神，展示奥运文化和中国传统文化，促进东西方文化交流。（四）切实关注民生，解决群众现实需求大力提高社区卫生服务水平。一是合理布局社区卫生服务机构，建立健全以社区卫生服务中心为主体、以社会力量兴办的社区服务服务机构为补充、覆盖全市的社区卫生服务网络，重点建设安华里社区卫生服务站；二是以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以主动服务、上门服务为主，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务；三是加强社区卫生管理，建立民主监督制度，不断提高社区卫生服务质量。完善社会救助服务体系，突出弱困特殊群体保障。依托红十字会组织广泛开展人道主义活动，继续实施“博爱在京城” 募捐救助活动，落 实博爱助困、助学、助老、助残等系列
