1、- 1 -充分发挥工人阶级主力军作用为建设美好亳州作出更大贡献在市工会三届四次委员会暨会员代表大会上的工作报告市总工会党组书记、副主席 马庆武（2013年7月30日）各位代表、同志们：按照省总工会关于做好安徽省工会第十三次代表大会组织人事工作的要求和安排，经研究，我们召开这次会员代表大会，主要目的是向各位代表报告今年以来全市工会的主要工作开展情况和下一步的工作安排，认真选举我市出席省总第十三次代表大会的正式代表。下面，我代表市总工会向大会作报告。一、2013年以来全市工会工作情况2013年以来，全市工会系统认真学习贯彻党的十八大精神，坚持围绕市委中心工作，按照服务大局有重点，服务职工有实效，强
2、化自身有提升的工作要求，积极参与加强和创新社会管理，切实维护职工合法权益，以开展“双走访、三服务” 活动为工作主线，以推进“两个普遍 ”和职工互助保障 计划为工作重点，进一步解放思想，改进作风，调整思路，真抓实干，推动2013年全市工会各项工作取得了新成绩。（一）着力深化“双走访、三服务”活动，各级工会的作风进一- 2 -步转变，服务意识进一步增强。2013年以来，全市各级工会继续深入开展“双走访三服务”下基层活动，不断完善走访服务工作机制，明确走访目标，细化走访任务，坚持求真务实、主动作为，深入基层、贴心服务，进一步促进了工会干部作风的转变，提升了服务能力和水平，增强了职工与工会的感情，扩大
3、了工会的影响力。截至上半年，全市各级工会已走访企业305家，走访慰问职工4100多人，为企业解决现实问题106个，帮扶困难职工5200多人。全市各级工会领导班子带领走访组深入基层走访调研，基层工会组织和广大工会干部积极主动参与走访活动，面对面地与职工交流工作，心贴心地与职工沟通感情，实打实地为职工和企业服务，促进了各项重点工作的开展，实现了工会工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、职工群众得实惠的目标，受到各级党政、社会各界的充分肯定和职工群众的一致好评。 （二）着力推进“两个普遍”和职工互保三项重点工作，全市工会队伍进一步壮大，维权保障的功能进一步增强。今年以来，市、县区总工会继续把“
4、两个普遍” 和职工互助保障计划作为工作的重点，以市总关于深入推进“两个普遍”的实施意见为引领，采取有力措施积极推进，取得了较大的进展。工会基层组织建设提出了新要求。今年是工会组织建设三年规划的最后一年，为确保完成全总、省总分配的组建任务，全市各级工会把在企业普遍建立工会作为工作的重中之重，坚持- 3 -不懈地推进工会组建和会员发展工作，努力扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力。市总在总结2012年成绩和问题的基础上，对2013年的组建工作提出了新的要求，把非公企业数据库内企业建会和“550”企业建会作为推进建会的重点，加强工作力度，加大指导力度。各级工会干部发扬不怕苦、不怕难的钉子精神，深入
5、企业，集中攻坚，取得了显著成效。截至2013年6月底，全市新组建基层工会1064家，新发展会员21393人。 “550”企业建会工作进展顺利，目前已有165家企业建立了工会组织。数据库录入工作也取得较大进步，全市已录入新组建工会6101家，建会率达到89.95%，会员数153660人，入会率达到71.2%。同时，各级工会坚持一手抓工会组建，一手抓规范化建设。上半年向省总推荐申报了5个“安徽省模范职工之家” ，4个“安徽省模范职工小家”，5个“安徽省优秀工会工作者 ”和4个“安徽省优秀工会积极分子”。各 县区工会按照省总、市总的要求，继续开展“工会组织 亮牌子、工会主席亮身份 ”试 点工作，扩大
6、了试点范围，丰富了试点内容，增强了工会的作用，提高了工会的地位。工资集体协商工作设立了新目标。今年以来，各级工会继续把建立工资集体协商制度、提高企业职工工资收入作为构建和谐劳动关系的重点，进一步明确了工作职责，设立了全年建制率达到85%的发展目标，在全市各类企业中全面实现工资集体协商制度。同时提出了“规范发展、提升质量” 的工作要求，做到工作流程全纪录，基础资料“十个有” 。各级工会通过集中开展工资集体协商“要 约行动月” 等活动，加 强部门配合，统一部- 4 -署、上下联动，取得了积极的成效。截至6月底，全市工资集体协商共签订合同并在数据库的有222份，覆盖企业279家，覆盖职工11750人
7、。职工互助保障计划呈现出新势头。今年以来，市、县区工会不断改进工作推进机制，完善目标责任制，落实任务，落实措施，全员参与，人人头上有任务，个个肩上有担子，大家的积极性、主动性充分地调动起来，走机关、进企业，访领导、问职工，不怕困难，不厌其烦地宣传推动互保工作，成效非常显著。截至6月底，全市参保单位达到110家，参保人次达到13460人次，参保金额811050元，呈现出职工踊跃参保的新势头，再次实现了快速发展。同时，市总代办处积极做好赔付工作，提高工作效率，争取扩大赔付金额，上半年已赔付38人次，赔付金13.53万元。对不符合条件没有得到赔付款的人员，及时进行了慰问，发放慰问金2600元，受到了
8、职工的好评，提高了职工参与互保的热情。 （三）着力推进“当好主力军、建功十二五”创先争优主题竞赛活动，广大职工的素质进一步提升，工人阶级主力军作用进一步增强。开展“五一”表彰和创建“工人先锋号”活动，大力弘扬爱岗敬业新风尚。市工会采取自下而上民主推荐和自上而下考核的办法，按照公开、公平、公正的原则，推荐评选了2名全国五一劳动奖章获得者、1个全国“工人先 锋号”、3名省五一劳动奖章获得者、3个省先进集体、2个省“ 工人先锋号”、1个省组- 5 -织劳动竞赛先进单位、1项省重大合理化建议项目和技术改进成果参加了全国、全省的评比表彰。经基层工会推荐，市总工会评选，今年又命名20个班组为“亳州市工人先
9、锋号” 。“五一”前夕对我市在2012年度劳动竞赛活动中做出显著成绩的先进个人和先进集体进行了表彰。同时，我们在全市开展了“十大最美职工”评比活动，在社会和职工中引起了很大的反响，目前已进入紧张的投票阶段。开展职工经济技术创新和劳动竞赛活动，努力提高职工综合素质。上半年组织动员全市职工开展了一系列有声有色、卓有成效的劳动竞赛、岗位练兵、技能培训、发明创造等群众性经济技术创新活动，全市共有196个单位的37488名职工参加。为进一步提升广大职工的业务技能素质，市总今年联合市委组织部、市人社局等单位开展了第三届全市职工职业技能大赛。这次大赛从5月底开始，计划到10月底结束，历时6个月，分电气试验工
10、、售票员、理发员、家庭服务员等10个竞赛工种，预计全市将有10000多名职工参加技术比赛，结束后要召开全市表彰大会，对评选出的技术状元和优秀选手将分别授予高级技工和“五一劳动奖 章” 等职 称和荣誉。同时，各级工会分别组织开展劳动竞赛、提合理化建议、技术比武、技术协作等群众性经济技术创新活动。开展合理化建议活动。以 5 月份“ 合理化建议月活动 ”为契机，以提高职工技术素质为重点，组织职工围绕提高产品质量、改进生产工艺、节能降耗等方面开展合理化建议，推进企业科技进步和技术创新，- 6 -上半年全市共收到合理化建议 9632 条，采纳 3468 条，创经济效益 1216 万元。开展职工技能培训活
11、动。上半年各级职工技协共举办技术培训、岗位技能培训 348 期，培训职工 33726 人次；计算机知识普及应用培训 72 期，培训职工 6542 人次。通过技能比赛和学习培训，进一步激发广大职工学技术、练技能的积极性和创新热情、创造潜能，为全市的经济发展培养一支技术水平高、业务能力强的产业工人队伍。提高劳模管理和服务水平，发挥劳模榜样示范作用。上半年，对全市劳模的基本情况和近期状况进行了细致的摸底，并对省部级以上劳模社会保险落实情况进行了调研。认真做好了全国劳模的“ 三金” 和省部 级劳模困难补 助金的申报、发放工作，组织 20 名全国劳模进行健康体检。指导成立了锐锋劳模创新工作室。5 月份，
12、开展了劳模系列宣传活动，利用电视、报刊、墙报等媒体宣传 58 名劳模先进事迹，弘扬劳模精神，努力营造全社会学习劳模、争当劳模的良好氛围。加强企业安全生产工作。开展“安康杯” 竞赛活动，促进企业安全生产。市总工会与市安监局联合下发关于 2013 年开展全市“ 安康杯 ”竞赛活 动的通知，围绕 “弘扬企业安全文化，加强班组安全管理”的 竞赛主题，深入开展 “安全生产年”活动，积极组织实施群众性安康工程，全面推进现代化安全生产管理和职工职业安全卫生工作，努力为职工创造良好的安全生产环境。全市组织 275 家企事业和机关、45392 名职工、3160 个班组参加了竞赛活动。推荐评选了全国“安康杯 ”竞
13、赛优胜单位 2 个、- 7 -优胜班组 1 个，省“安康杯” 竞赛优胜单 位 3 个、优胜班组 2 个、优秀群监员 2 名、优秀组织个人 2 名、优秀企业家 1 名、优秀组织单位 1 个。报送 20 幅作品参加全省“安康杯” 安全摄影展，12幅作品参加全省班组安全文化宣传展板作品比赛。同时，市总与市委宣传部、市安监局等 7 部门联合下发了2013 年亳州市安全生产月活动方案，在魏武广场共同开展了安全生产月宣传咨询日活动，设立咨询台、张贴标语、发放安全生产和劳动保护等宣传资料 2000 多份，有力地推动了我市“安康杯” 竞赛活动的深入开展。加强职工劳动保护工作。市总工会与市安监局、卫生局、人社局
14、联合下发了关于开展职业病防治法宣传活动的通知，4 月份在魏武广场开展了职业病防治法宣传咨询日活动，设立咨询台、张贴标语、发放职业病防治宣传资料 1600 多份。5 月份，与安监局共同开展了打非治违安全生产知识竞赛活动。上半年，各级工会配合安监部门调查处理生产性伤亡事故 13 起。各级工会劳动保护监督检查员和小组检查员，依照工会劳动保护三个“条例 ”，广泛开展 劳动保护监督 检查工作，全市共检查538 家工厂企业，查出安全隐患 5367 处，下发了劳动保护建议书和事故隐患限期整改通知书，促使企业对事故隐患进行整改，共整改 5216 处，切实预防和减少了各类事故的发生。 开展文明行业和文明窗口创建
15、活动。市文行办制定了2013 年文明行业创建工作意见和2013 年窗口行业文明创建工作实施方案等文件。加大对各窗口单位的创建工作督查力- 8 -度，开展明查暗访，发现问题及时整改，在全市窗口行业树立一批典型和示范，为提升窗口行业文明程度、优化经济发展环境、建设和谐社会打下了良好的基础。大力开展职工文体活动。今年以来，市工会根据新的形势要求，及时调整工作思路，发挥凝聚职工的优势，积极组织开展职工文体活动，市总制定了文体活动工作计划，上半年已先后组织了“工行杯 ”市直 单位职工篮球比赛 ，“徽行杯”、 “移动杯”扑克比赛、 “阜汽杯 ”象棋比 赛和“供电杯”乒乓 球比赛，在市直单位中引起了很大的反
16、响，受到了职工的欢迎，也扩大了工会的影响力。下一步我们还要陆续举办职工演讲比赛等文体活动，让职工的业余文化生活更加丰富多彩，把职工的工作干劲调动起来，凝聚到建设美好亳州上来。（四）着力推进职工法制教育和维权维稳工作，职工依法维权的意识进一步提高，民主参与的积极性进一步增强。加大劳动关系协调力度，加强维权机制建设。各级工会加强源头参与和宏观维护，积极参与有关劳动政策的制定，形成了较为健全有效的维权机制，使工会维权力度更大，维权能力更强。市总工会联合市人社局在全市开展“创建劳动关系和谐企业、和谐园区”评选 工作，通过争创和 谐企业、和谐园区活动，在全市树立一批典型和示范。同时，开展以“维护职工权益
17、，促进企业发展” 为主题 的“ 和谐劳动关系创 建年活动”，围绕扩大创建覆盖面、规范用工、落实各项劳动标准、推进集体协商工作、加强劳动争议调解组织建设和开展技能培训、技能比武等活动，- 9 -促进企业和谐劳动关系建设，更好地推动工会主动维权、依法维权、科学维权和社会化维权工作。 继续开展法制宣传教育活动，不断提高职工法律素质。为进一步提高广大职工和工会干部法律素养，各级工会积极开展法制宣传教育活动，为工会依法维权、构建和谐社会营造良好的学法守法用法氛围。深入开展法律法规进机关、进企业活动，结合“送温暖 ”和“三下乡”活动，进行法制宣 传咨询，向困难职工、农民工宣传劳动保障法律法规，现场发放工会
18、法、 劳动合同法、 就业促进法、 社会保险法等与农民工兄弟切身利益有关的法律法规，并解答社保接续、劳务用工、劳动合同、社会保险等农民工关心的问题，发放各类宣传资料 800 多份，解答群众现场咨询 20 多人次。开展了劳动合同法（修正案）学习宣传贯彻工作，举办了专题培训和辅导讲座。6 月份开展了“江淮普法行”法制宣 传活 动，发放相关法律宣传材料 700 余份，接待咨询 40 余人次，进一步增强了职工的法律意识和维权意识，提高了依法维权能力。深入开展劳动争议调解工作。为充分发挥工会劳动关系预警点在预防和调解劳动争议中的作用，市总成立了劳动争议调处中心，各县区也成立了工作机构，大力推进基层劳动争议
19、调解组织建设工作，及时排查、预防、化解劳动关系矛盾，把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，最大限度的减少劳动争议案件，避免群体事件的发生。市工会还开展了非诉讼纠纷解决机制摸底调研工作。今年以来，市、县区两级工会先后接待职工群众来- 10 -信来访 100 余人次，积极参与劳动争议仲裁案件，有力地维护了劳动关系的稳定。积极开展法律援助活动。发挥“12351”维权服务热线和法律援助维权志愿者队伍的积极作用，继续开展法律咨询等活动，切实帮助职工维护合法权益。各县区在帮扶中心建立法律援助工作站，配备专兼职工作人员。5月上旬，市总接到湖南省保靖县部分农民工投诉，反映拖欠工资等有关问题。市工会安排专人积极协调
20、市人社局及监察支队圆满解决了拖欠农民工工资问题，同时对生活困难的4名农民工进行了生活救助，并对1名困难农民工进行了法律援助，维护了求助农民工的各项权益和我市的安定团结大局。推动厂务公开民主管理工作，不断增强职工的民主权利意识。市总制定下发了2013年厂务公开民主管理工作意见，以职工代表大会为基本形式，不断提高建制率。载至2013年6月底，全市已建立职代会制度的企事业单位达到507家，占已建基层工会总数的75%；已建立厂务公开制度的企事业单位达到440家，占已建基层工会总数的65%，全市厂务公开民主管理工作取得了积极的进展，步入了良性发展的轨道，广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权不断扩大，参与民主管理的主动性、积极性稳步提高。 （五）着力推进帮扶救助工作，为职工排忧解难，工会的向心力、凝聚力进一步增强。坚持开展困难职工帮扶，救助覆盖面不断扩大。2013年
