1、国家水资源监控能力建设项目二期监 理 招 标 文 件招标/合同编号：XXZX-GJSZY-JL201601采 购 人：北京市水务信息管理中心采购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司日 期：二一六年十月国家水资源监控能力建设项目二期监理招标文件0目 录第一章 招标公告 .11、项目概况 .12、投标供应商资格要求 .13、投标报名及招标文件发售 .24、投标截止及开标 .25、评标方法 .26、公告发布媒介 .27、采购项目需要落实的政府采购政策 .2第二章 投标须知 .31、工程简介 .42、服务期要求 .43、采购内容 .44、投标供应商的资格 .45、保密 .56、投标费用 .57、
2、招标文件 .58、现场踏勘和标前会 .59、投标文件的编制 .510、投标文件的递交 .611、投标补充文件 .712、投标有效期 .713、投标保证金 .714、开标与评标 .815、中标 .916、履约担保 .917、签订合同 .1018、招标代理服务费 .10第三章 评标办法 .111、评标总则和评标组织机构 .112、评标依据 .113、评标原则 .114、评标过程的保密 .11国家水资源监控能力建设项目二期监理招标文件15、评标纪律 .116、评标方法 .127、政府采购优惠政策 .128、评标程序 .12附表：评分表 .15第四章 合同文件 .171、中标通知书 .172、履约保函
3、 .183、合同文本 .194、廉政责任书 .35第五章 投标文件的组成 .371、投标书 .372、投标保函 .383、授权书 .394、投标报价书 .405、投标供应商资格证明文件 .416、资源配置 .447、监理大纲 .478、投标供应商提交的其它资料 .47第六章 采购需求 .481 概述 .482 一期项目建设成效 .513 二期建设需求分析 .544 建设目标与任务 .61附件： .64附件 1：政府采购投标担保函 .65附件 2：政府采购履约担保函 .67附件 3：北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式 .69附件 4：中小企业声明函 .70国家水资源监控能力建设项
4、目二期监理招标文件0第一章 招标公告国家水资源监控能力建设项目二期监理招标公告（招标 /合同编号：XXZX-GJSZY-JL201601）北京江河润泽工程管理咨询有限公司受采购人北京市水务信息管理中心委托，现对国家水资源监控能力建设项目二期监理进行国内公开招标，诚邀符合资格要求的潜在投标供应商参加本项目的投标。1、项目概况采购项目名称：国家水资源监控能力建设项目二期监理采购项目编号：XM-0000035216160929028采购人名称：北京市水务信息管理中心 采购人地址：北京市海淀区玉渊潭南路 5 号采购人联系人：王昊采购人联系电话：（010）68556083采购代理机构名称：北京江河润泽工
5、程管理咨询有限公司采购代理机构地址：北京市丰台区南四环西路 188 号（总部基地 18 区 11 号楼）采购代理机构联系人：严璐、贺新宇采购代理机构联系电话：（010）53105831、53105832 联系传真：（010 ）53105830采购代理机构账户信息：开户行：中国建设银行北京丰科园支行营业部账 号：11001016201052511677项目总预算：约人民币大写壹仟柒佰捌拾万柒仟元（1780.7 万元） 。采购预算：本采购包预算为人民币大写叁拾玖万捌仟元整（398000.00 元） ，高于采购预算（不含等于）的投标报价按无效标处理。项目概况：在一期项目建设成果基础上，按照党的“十八
6、大”以来中央提出的一系列新治水思路的要求，利用 3 年左右时间（2016-2018 年） ，进一步提高重点取用水户的水量在线监测能力、饮用水水源地监测能力，进一步完善省级信息平台建设等，基本建成比较完善的水资源管理系统，形成与实行最严格水资源管理制度基本适应的水资源监控能力，基本满足水资源定量管理和最严格水资源管理制度考核的信息化支撑需要。采购内容：本采购包采购内容为项目建设全过程监理，具体采购需求详见招标文件。服务期要求：合同签订之日起至项目验收完成之日止。2、投标供应商资格要求（1）投标供应商资格须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉
7、和健全的财务会计制度；国家水资源监控能力建设项目二期监理招标文件1具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。（2）投标供应商须提供至少近 3 个月缴税证明；（3）投标供应商须提供至少近 3 个月社保缴纳证明；（4）本项目招标不接受联合体投标。3、投标报名及招标文件发售（1）投标报名及招标文件发售时间：2016 年 10 月 12 日至 10 月 18 日，每日上午9:0011:30 、下午 13:30 16:00（北京时间，下同，节假日休息） 。（2）招标文件发售地点：北
8、京江河润泽工程管理咨询有限公司招标三部。（3）招标文件售价：整套招标文件售价为人民币大写叁佰元整（￥300 元整） ，售后不退。标书款发票如需开具增值税专用发票，购买招标文件时需提供以下资料：开票信息（包括纳税人识别号、单位地址、联系电话、开户行及账号） ；一般纳税人证明（本单位给其他单位开具的专用发票或税务局网页截图或“有一般纳税人标识” 的税务登记证） ；上述资料 A4 纸打印或复印，并加盖单位公章，如购买招标文件时未提供增值税专票开票信息则一律开具普通发票。（4）投标报名时，潜在投标供应商应携带以下资料（加盖公章）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件（已办理完“三证合一
9、” 的可只提供换发后新的营业执照副本） ；法定代表人授权委托书原件和被授权人身份证复印件。4、投标截止及开标投标截止和开标时间：2016 年 11 月 1 日 9:30（北京时间） 。投标文件递交和开标地点：北京江河润泽工程管理咨询有限公司会议室（北京市丰台区南四环西路 188 号（总部基地 18 区 11 号楼，科丰桥向南第三个红绿灯左转上丰茂南路向东 100 米路南进园区大门后直行 100 米左侧白楼） ） 。5、评标方法综合评分法。6、公告发布媒介本项目招标公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网发布。7、采购项目需要落实的政府采购政策本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、支持监狱
10、企业、融资担保等相关政府采购政策详见招标文件。2016 年 10 月 11 日国家水资源监控能力建设项目二期监理招标文件2第二章 投标须知投标须知前附表序号 条款号 说 明1 2.1项目名称：国家水资源监控能力建设项目二期监理合同名称：国家水资源监控能力建设项目二期监理合同招标/合同编号：XXZX-GJSZY-JL201601采购人：北京市水务信息管理中心采购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司招标方式：国内公开招标2 2.3 采购内容： 国家水资源监控能力建设项目二期建设全过程监理。3 2.4.1投标供应商资格条件：（1）投标供应商资格须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：具
11、有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。（2）投标供应商须提供至少近 3 个月缴税证明；（3）投标供应商须提供至少近 3 个月社保缴纳证明；（4）本项目招标不接受联合体投标。4 2.12 投标文件有效期：90 天5 2.13投标保证金金额：人民币贰仟元整（￥2000.00 元）投标保证金形式：中华人民共和国境内商业银行出具的投标保函、电汇。注意事项：投标保证金如为电汇时，请注明“立项号 1104
12、05，水资源”6 2.9.4 投标文件份数：正本一份，副本四份，电子文件一份。7 2.10.4投标截止时间：2016 年 11 月 1 日 9 时 30 分投标文件递交地址：北京江河润泽工程管理咨询有限公司会议室（北京市丰台区南四环西路 188 号（总部基地 18 区 11 号楼，科丰桥向南第三个红绿灯左转上丰茂南路向东 100 米路南进园区大门后直行 100 米左侧白楼） ）8 2.14.1开标时间：2016 年 11 月 1 日 9 时 30 分开标地点：北京江河润泽工程管理咨询有限公司会议室（北京市丰台区南四环西路 188 号（总部基地 18 区 11 号楼，科丰桥向南第三个红绿灯左转上
13、丰茂南路向东 100 米路南进园区大门后直行 100 米左侧白楼） ）9 2.16 履约担保：金额为中标通知书写明的合同总价的 10%10 3.6 评标办法：综合评分法国家水资源监控能力建设项目二期监理招标文件31、工程简介1.1 采购项目名称：国家水资源监控能力建设项目二期监理1.2 合同名称：国家水资源监控能力建设项目二期监理合同1.3 招标/合同编号：XXZX-GJSZY-JL2016011.4 采购人：北京市水务信息管理中心1.5 采购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司1.6 招标方式：国内公开招标1.7 资金来源：财政资金，目前用于本工程的资金已落实2、服务期要求合同签订之日
14、起至项目验收完成之日止。3、采购内容国家水资源监控能力建设项目二期建设全过程监理。4、投标供应商的资格4.1 投标供应商必须具备以下资格条件 （1）投标供应商资格须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。（2）投标供应商须提供至少近 3 个月缴税证明；（3）投标供应商须提供至少近 3 个月社保缴纳证明；（4）本项目招标不接受联合体投标。4.2 属下
15、列情况之一的单位不能作为投标供应商参加投标：（1）凡为整体采购项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的法人及其附属机构（单位） ，不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；（2）凡为整体项目其中某分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的法人及其附属机构（单位） ，不得再参加该分项目的采购活动；（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.3 投标供应商应按招标文件第五章规定的内容和格式提交证明其资格的材料。4.4 在签订合同前，采购人有权要求投标供应商补充提交证明其资格合格的必要材料。国家水资
16、源监控能力建设项目二期监理招标文件45、保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。6、投标费用投标供应商在参加投标过程中所发生的一切费用自理。7、招标文件7.1 招标文件包括下列文件和按第 7.2 条及第 7.3 条规定发出的补充通知。章号 名 称第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 评标办法第四章 合同文件第五章 投标文件的组成第六章 采购需求7.2 招标文件的澄清（1）投标供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括传真、电子邮件，下同）通知采购人，采购人只对距投标截止时间 15 天（指日历天，下
17、同）前收到的要求澄清的问题予以答复。（2）采购人的澄清将在招标截止时间的 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标供应商，但不指明澄清问题来源。7.3 招标文件的修改（1）投标截止时间 15 天前任何时候，采购人可发书面补充或修改通知以补充或修改招标文件的内容。（2）上述补充或修改通知将发给所有购买招标文件的投标供应商，并作为招标文件的组成部分。（3）投标供应商应在每次收到澄清函、补充或修改通知后 24 小时内以书面形式向采购人进行确认。8、现场踏勘和标前会采购人不统一组织投标供应商踏勘现场及标前会。投标供应商可根据投标工作的需要自行进场踏勘和需求调研。9、投标文件的编制9.1 投标文件
18、的计量单位投标文件及投标供应商与采购人之间有关招投标的来往函件及文件，计量单位及符号一律使用中华人民共和国法定的计量单位和符号。9.2 投标文件的构成国家水资源监控能力建设项目二期监理招标文件5投标供应商应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：章号 内容 备注1 投标书2 授权委托书3 投标保证金4 投标报价书5 投标供应商资格证明文件6 资源配置7 监理大纲8 投标供应商提交的其它资料9.3 投标报价9.3.1 投标供应商应严格按照招标文件规定的报价表格式认真填写报价表及其附件。投标总报价不得超过招标预算价格，否则按无效标处理。本采购包招标预算价格为 398000.0
19、0 元。9.3.2 报价表中的报价，是指投标供应商按照本招标文件规定的条件，履行本合同文件规定的全部义务所发生的全部开支，以及利润、税金和投标供应商认为其它需要报出的费用等各种费用的综合和分项报价，并考虑了应承担的风险。9.4 投标文件的份数与签署（1）投标供应商应按本须知第 9.2 条规定的内容编制投标文件。投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份，封面上应分别标明“正本” 和“副本” 字样。正本与副本不一致时以正本为准。同时另须提交一份投标文件的电子版，电子文件应采用 word、excel、Autocad、project 等应用软件制作，并使用 U 盘等作为载体，运行环境为 Windows
20、。电子版文件可随正本密封或单独密封。投标文件正副本均须用 A4 纸装订成册（图页可除外） ，不得采用活页夹。（2）投标文件应使用打印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按照招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或授权委托人）签名（或盖章） 。投标报价表的每一页均应盖投标供应商单位公章和由法定代表人（或授权委托人）签名（或盖章） 。（3）投标文件应尽量避免涂改和插字或删除，涂改和插字或删除处均须由法定代表人（或授权委托人）签名（或盖章）确认。10、投标文件的递交10.1 投标文件的密封和标记投标文件须密封提交，封袋密封口加盖密封章或单位公章。不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“
21、 正本” 或 “副本”字样，并写明：（1）采购人的名称；（2）投标的合同名称及其编号；（3）在 年 月 日 时前（投标截止时间）不准启封；（4）投标供应商的名称和地址。 （加盖公章）10.2 投标保证金原件（电汇底单复印件加盖公章）应随投标文件单独提交，投标文件正副本国家水资源监控能力建设项目二期监理招标文件6中装订复印件。10.3 若投标供应商未将投标文件按上述规定进行密封和标记，采购人将不承担与此有关的责任。10.4 投标截止时间（1）投标截止时间为 2016 年 11 月 1 日 9 时 30 分，投标供应商应在此时间前将投标文件送达北京江河润泽工程管理咨询有限公司会议室（北京市丰台区南
22、四环西路 188 号（总部基地 18 区11 号楼，科丰桥向南第三个红绿灯左转上丰茂南路向东 100 米路南进园区大门后直行 100 米左侧白楼） ） 。投标文件应面交采购代理机构签收。（2）采购人认为有必要时将发出通知，酌情延长投标截止时间，在此情况下，招标文件规定的采购人和投标供应商与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。10.5 迟到的投标文件在本须知第 10.4 款规定的投标截止时间或规定延长后的投标截止时间以后送达的投标文件，采购人将拒收。11、投标补充文件11.1 在投标截止时间之前，投标供应商可以向采购人递交书面的投标补充文件，修改或撤换已经送达的投标文件。
23、11.2 投标补充文件必须由签署投标文件的法定代表人（或授权委托人）签名（或盖章） ，并加盖公章。11.3 投标补充文件必须按本章 10 条规定密封和递交，信封的封面加注“投标补充文件”字样。11.4 凡在投标截止时间之前，采购人收到并符合 11.2 条和 11.3 条规定的投标补充文件均为投标文件的组成部分。当文件间出现差异时，以日期在后的为准。12、投标有效期12.1 投标文件自投标截止日期起生效，其有效期为 90 天。在此期间，投标供应商不得要求撤回或修改其投标文件。12.2 采购人认为有必要时可以书面形式要求投标供应商延长投标文件的有效期，但延长期最长不超过 28 天。投标供应商应以书面形式答复采购人的上述要求。投标供应商若拒绝采购人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金，投标文件无效，并予以退还；若接受采购人的要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期。在延长期内，本须知第 14 条的规定仍适用。13、投标保证金13.1 投标供应商必须在提交投标文件的同时，提交金额为人民币贰仟元整（￥2000.00 元）的投标保证金。投标保证金的有效期与投标有效期一致。未按要求提交投标保证金的投标文件无效，采购人将视为不响应投标而予以拒绝。
