1、 潍坊科技学院毕业设计（论文）课题名称 浅谈建设工程成本计划与控制 学生姓名 学 号 201109180484院 系 建工系 专 业 工程造价 班 级 11 级 12 班 指导教师 2014 年 2 月 22 日潍坊科技学院毕业设计（论文）答辩记录姓名 院系 建工系 专业 工程造价年级 11 级 学号 201109180484 指导教师 论文题目 浅谈建设工程成本计划与控制答辩记录：指导教师意见：指导教师： 年 月 日答辩小组意见：答辩小组： 年 月 日院系意见（院系盖章）年 月 日教务处审核意见（盖章）年 月 日论文成绩 （优秀、良好、中等、及格、不及格）毕业论文诚信承诺书1.本人郑重地承诺
2、所呈交的毕业论文，是在指导教师的指导下严格按照学校和学院有关规定完成的。2.本人在毕业论文中引用他人的观点和参考资料均加以注释和说明。3.本人承诺在毕业论文选题和研究过程中没有抄袭他人研究成果和伪造相关数据等行为。4.在毕业论文中对侵犯任何方面知识产权的行为，由本人承担相应的法律责任。学生签名：年 月 日建筑工程学院 2014 届毕业论文毕业设计（论文）中文摘要浅谈建设工程成本计划与控制摘 要：施工项目成本管理是施工企业提高经济效益的主要途径，建立科学的成本管理体系有利于产生好的效应，获得良好的经济效益。文章将就建筑工程项目施工成本控制进行探讨。建筑施工企业做好成本控制，在小的方面来看，成本控
3、制要想做好，就要将一个项目的重要手段进行考量，同时，也要对一个项目效益的重要指标进行核算；在大的方面来看，想要做好成本控制，针对一个建筑施工企业来讲，这就是它要生存和发展的基础和核心，在施工阶段将成本控制做好，达到对节支进行增收的目的就是经营活动非常重要的一个环节。工程在招标的过程中，第一是企业实力的竞争，第二是企业经营策略、经营理念的对抗。在招标过程中，企业都会用尽办法，将企业的综合实力和优势显示出来，来比拼企业是垫资优势和让利幅度，以及承担风险的能力。关键词：建筑施工企业；成本管理；成本控制；经济效益建筑工程学院 2014 届毕业论文I目 录1 影响建筑施工成本的主要因素11.1 工程项目
4、成本控制 11.2工程量清单报价方式 21.3项目成本监管力度不够，造成资源浪费和效益流失 31.4施工中的安全问题32. 能够节省成本的因素及具体方法 42.1 能够节省成本的因素及具体方法42.2 施工组织设计编制的科学合理性62.3 施工队伍的选择与管理72.4 材料费的控制72.5 机械费用的控制82.6 其他影响因素93. 加强控制施工成本的措施 93.1 建立一套科学有效的成本控制体系93.2 编制科学合理的施工组织设计 103.3 加强施工现场管理113.4 加强材料和机械设备的管理 143.5 重视竣工结算工作174.综述 19结论 22致谢 23参考文献24建筑工程学院 20
5、14 届毕业论文第 0 页 1 绪论随着现代企业建筑工程项目的多样化发展，企业对建筑工程项目的成本控制越来越受重视。企业的建筑工程的成本控制对企业施工和项目部自身发挥着重要作用。对建筑工程项目的成本进行控制直接关系到项目的经济效益，项目成本控制是整个建筑项目的总的预算方案，是进行实际施工的前提和项目的核心内容。然而由于种种原因,建筑工程项目的成本控制还存有许多的不足之处。本文将从建筑工程的项目成本控制、项目成本控制的内容及对象、建筑工程项目成本控制的原则及存在的问题和方法做以简要分析，旨在明确建筑工程项目成本控制的方向，更好地做出合理的预算，方便实际施工，提高企业的经济效益。1、影响建筑施工成
6、本的主要因素分析1.1 工程项目成本控制工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。工程项目成本一般由两部分构成:第一部分是投标成本,指工程投标阶段发生的成本费用支出,发生在施工项目部成立之前。因此 ,项目部对此无法控制。第二部分是施工成本,指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用。越来越激烈和残酷的市场竞争，利润空间越来越小，加大成本管理难度竞争在建筑市场的发展中无处不在，总体来说，是健康发展，有序竞争的。市场的激烈竞争，对建筑
7、业的繁荣有促进的作用，同时也对建筑业的规范、公平的方向起着推动性的发展作用。但是，因为市场主体双方没有正确的地位，造成了承包商有很大的劣势，从而会有一些不规范的现象产生。在相对固定的市场总量的情况下，企业之间为了争取到工程，会有越来越激烈的竞争。从意识角度来看，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。由于建筑工程推行项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。对于项目而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取
8、相应措施所发生的一切费用，工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件，工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额外增加，效益向生产低头的典型表现。 当前我国大部分建筑工程企业在日常生产经营过程中只在乎施工项目成本控制结果的获得，没有给予落实成本建筑工程学院 2014 届毕业论文第 1 页 控制措施问题足够的重视，施工项目成本控制缺少有效的战略性规划。部分建筑企业选择使用的施工项目成本控制措施仍然停留在表面，只是人为管理控制建筑工程施工项目费用，没有从根本上意识到招标投资、决策设计阶段中的成本控制
9、的重要性。没有在施工项目实际操作过程中贯彻落实成本控制措施，不仅无法实现建筑企业预期成本控制目标，而且在项目成本控制过程中会经常出现遗漏的环节，影响预期效益的获得。 在当前社会主义经济中，文化和制度成为了建筑施工企业正常运行的基本条件。我国部分建筑施工企业在制定成本控制制度时存在一些不科学、不合理的现象，首先，成本控制制度仍然存在很多需要完善的地方，成本控制制度建设不到位，经济分析与技术分析脱节；其次，没有涵盖工程建设的一系列影响因素，对成本控制的各个方面没有考虑周全，在制定成本控制制度时忽略市场因素，无法推动企业获得强有力的市场核心竞争力；最后，控制措施的可行性偏低，在对制度内容的制定时只是
10、从如何规范成本控制行为的角度出发，对成本控制制度的可行性考虑不全，存在较多遗漏的环节，阻碍工程建设工作的顺利开展。代建项目建设都是经过充分的评估、论证、设计和测算，以保证投资的合理性，但在建设过程中，人为干预因素还时有存在，如某部门办公大楼建设，在主体工程基本完工后，相关人员认为一楼大厅不符合最初设想，要求进行变更，施工单位按要求变更后，增加了几百万的成本。由此可见人为因素是导致代建制工程成本失控的重要因素之一。 完善的建设程序是工程成本有效控制的基础，但在实际执行中部分代建公司执行招标、政府采购等制度的积极性不高，常以工期短、时间紧为理由，不走正常的审批程序，甚至人为拆分工程使其达到可自行组
11、织竞争性谈判或直接委托施工单位的目的，而这种规避公开招标行为往往难以实现选择的最优化，不利于节约投资以及进行有效的成本控制。 目前各代建公司在代建项目推进中遇到的最大阻力就是征地拆迁工作，一些项目建设单位在按征地拆迁安置补偿方案推进征拆工作遇到困难时，通常会采取各种变通方式，对原有征拆方案进行修改，提高征拆补偿标准，这些提高补偿标准的方案实施后虽能解一时之需，但会加大以后征地拆迁工作的难度，从而使项目建设成本更加难以控制。 1.2工程量清单报价方式 工程量清单报价方式的实行，使得施工企业承担的因投标报价而产生的风险增加，使项目成本的不可控因素增加。实行工程清单报价方式，将多年以来施工企业按照施
12、工预算指导生产和控制成本的核算模式打破，特别是当前的这种情况，施工企业对工程量清单的报价方式还有很不完善的地方，施工企业现在的能力还不是很成熟，或者对于符合本企业实际情况没有很多的时间进行编制，对本企业真实生产能力和消耗标准的企业消耗定额有所反应。尽管工程量在报价的时候已经确认，工程量的计取风险是业主进行承担的，但是在工程招标报价的阶段，施工企业在报价综合单价的时候是没有科学性的，同时确认项目措施费用，只能依据经验或者工程量的大小以及工程施工的难易程度，进行估算，这种估算与日后施工工程过程中时间消耗的人工费、材料费、机械费的市场单价，通常费用的出入都比较大，这样一来，成本的降低就会受到不利的影
13、响。完善的建设程序是工程成本有效控制的基础，但在实际执行中部分代建公司执行招标、政府采购等制度的积极性不高，常以工期短、时间紧为理由，不走正常的审批程序，甚至人为拆分工程使其达到可自行组织竞争性谈判或直建筑工程学院 2014 届毕业论文第 2 页 接委托施工单位的目的，而这种规避公开招标行为往往难以实现选择的最优化，不利于节约投资以及进行有效的成本控制。 1.3项目成本监管力度不够，造成资源浪费和效益流失伴随着日益发展和被广泛应用的项目管理理论，人们会全新的认识施工项目管理。项目成本已经是项目决策、项目业绩评价的依据。普遍应用管理网络化、会计电算化，将控制成本和计算成本必要的技术手段提供给人们
14、，但是这其中存在的问题还是很大的。从意识角度来看，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。由于建筑工程推行项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。对于项目而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件，工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额
15、外增加，效益向生产低头的典型表现。 为了将人力成本节约出来，有些岗位的必要设置，没有逐个将不相容职务分离的原则作为依据，进行设置。在人员兼职的过程中，没有有效的交叉任职，使本该进行的监督形式形同虚设。不科学的人员设置，不明确的人员岗位职责，从而在一个项目缺乏有效的监督机制的现象很普遍。近几年搜集到的数据及资料显示，必须坚持将工程项目施工过程中的责任、权利、义务结合起来，才能从本质上满足成本控制要求。在工程项目建设过程中，项目经理占据成本控制体系中的主要位置，在享有管理控制权力的同时应该肩负相应义务，需要对工程施工项目成本控制问题承担责任，只有在工程项目建设过程中将这三者有机结合起来，才能明确项
16、目经理的岗位职责，督促其更好完成自身岗位承担的责任。另外，工程项目经理还应该定期对成本控制过程中各部门员工的表现进行检查，开展有效的业绩考评，公平奖励或惩罚职员在日常工作中的突出贡献及遗漏失误环节，职员的工资奖金等应和企业效益之间存在较为密切的联系。但是在大部分建筑企业中过于突出项目经理的位置，单纯依靠财务管理人员开展成本控制工作，职员并没有树立正确的项目成本控制理念，成本控制在落实过程中并没有有效利用责任、权利、义务之间的结合作用，不合理的成本控制机制导致各个部门职员在实际操作过程中出现推卸责任，或者划分岗位范围等影响项目成本控制的情况。 1.4施工中的安全问题很多企业对安全管理的投入过少，
17、主要表现在缺乏安全人员。有时整个合作企业内部，都存在安全人员严重缺编，屈指可数的安全人员无法覆盖整个工作面，施工现场出现大量安全监察死角。同时，大部分项目部的安全人员多由其他技术、管理人员兼职，这样，安全员无牢靠职业素质，无法切实展开安全教育训、隐患排查及安全检查等具体工作。建筑工程学院 2014 届毕业论文第 3 页 项目部技术负责人容易对自身岗位职责存在认识偏差，认为自己的工作只是负责技术管理，而忽视技术同安全的关系。如在编制模板装拆、外架搭设、临电布置等相关方案的技术交底时，对于施工安全，多是进行摘抄、拼凑，为应付安全检查做表面文章，完全不去结合自身项目的实际情况，导致施工中根本无法按所
18、编订的安全方案进行，最后只能任凭各班组自作主张，就会存在很大的安全隐患。很多项目部对管理人员及所属劳务人员的安全考核，会以处罚为主要手段，在处罚力度非常强大的同时，奖励依据力度小、无实施。这样，上至管理人员，下至作业班组，都会产生逆反情绪，缺乏纠错积极性。而且，违规的处罚，通常不是对于违规者本人，一般情况下，罚金的支付者是劳务公司的老板或工头，这些人很多时候考虑的不是罚款，而是效益，这不但使违规工作人员对罚款缺乏敏感性，而且让罚款变相成为花钱买违规。2 能够节省成本的因素及具体方法2.1施工成本控制体系的建立和运行工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本
19、控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。 成本控制体系的建立是控制施工成本的前提。要求项目部进行全员、全过程的控制,其中, 全员控制包括:各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等,防止出现人人无责、人人不管的现象, 全过程控制就是随着项目施工进展的各阶段连续进行成本控制,不能时紧时松, 更不能疏漏,使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。建筑项目成本控制是指项目在施工过程中，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。所以，工程成本指标能反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标。能够及早发现施工现场活动的成本
