1、党 风 廉 政 学 习 教 育 材 料(2007年 第 1期 总 第 24期 )扬州大学纪委、监察处编印 二 OO七 年 三 月【编 者 按 】 贯 彻 落 实 中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精 神 是 一 项 重 要 任 务 ，全 校 各 级 党 组 织要 采 取 多 种 形 式 ，组 织 领 导 干 部 和 广 大 党 员 深 入 学 习 胡 锦 涛 同 志 重 要 讲 话 和 全 会 精 神 ，切实把反腐倡廉工作引向深入。目 录一 、充 分 认 识 新 形 势 下 全 面 加 强 领 导 干 部 作 风 建 设 的 极 端 重 要 性 和 紧 迫 性中央纪委第七次全会精神学习辅导之
2、一二 、大 力 倡 导 八 个 方 面 的 良 好 风 气 努 力 实 现 领 导 干 部 作 风 的 进 一 步 转 变中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精 神 学 习 辅 导 之 二 (4)三、2006年反腐倡廉工作的新进展和新成效中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精 神 学 习 辅 导 之 三 (11)四、七次全会报告的主要亮点中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精 神 学 习 辅 导 之 四 (19)五 、加 强 对 科 学 发 展 观 贯 彻 落 实 情 况 的 监 督 检 查 促 进 社 会 主 义 和 谐 社 会 建 设中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精 神 学 习 辅
3、导 之 五 (24)六 、加 强 党 风 政 风 建 设 认 真 治 理 和 纠 正 损 害 群 众 利 益 的 不 正 之 风中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精 神 学 习 辅 导 之 六 (27)七 、加 强 领 导 干 部 思 想 道 德 教 育 和 党 纪 国 法 教 育 切 实 做 到 为 民 、务 实 、清 廉中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精 神 学 习 辅 导 之 七 (33)八、严肃党纪国法保持查办案件工作力度中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精 神 学 习 辅 导 之 八 (38)九、深化体制改革和制度创新推进治本抓源头工作中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精
4、神 学 习 辅 导 之 九 (46)1充 分 认 识 新 形 势 下 全 面 加 强领 导 干 部 作 风 建 设 的 极 端 重 要 性 和 紧 迫 性中央纪委第七次全会精神学习辅导之一胡 锦 涛 同 志 在 中 央 纪 委 第 七 次 全 会 上 的 重 要 讲 话 中 强 调 ，要 全 面加 强 和 改 进 新 形 势 下 领 导 干 部 的 作 风 建 设 ，努 力 实 现 领 导 干 部 作 风 的进 一 步 转 变 。这 是 党 中 央 从 党 和 人 民 事 业 兴 衰 成 败 的 高 度 ，从 全 面 建设 小 康 社 会 、构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 高 度
5、提 出 的 党 的 建 设 的 一 项 重大 战 略 任 务 ，必 须 常 抓 不 懈 ，抓 紧 抓 实 ，抓 出 成 效 。领 导 干 部 的 作 风 ，主 要 体 现 在 思 想 作 风 、学 风 、I-作 作 风 、领 导作 风 、生 活 作 风 等 方 面 。领 导 干 部 是 党 和 国 家 的 骨 干 力 量 ，是 广 大 党员 和 人 民 群 众 的 带 头 人 ，其 作 风 如 何 ，对 党 和 人 民 事 业 的 发 展 有 着 极为 重 要 的 影 响 ，关 系 着 一 个 单 位 、一 个 地 区 的 党 风 政 风 民 风 ，关 系 着党 的 凝 聚 力 和 号 召 力
6、 ，反 映 着 党 的 执 政 能 力 、执 政 水 平 。加 强 领 导 干部 作 风 建 设 ，是 全 面 贯 彻 科 学 发 展 观 的 必 然 要 求 ，构 建 社 会 主 义 和 谐社 会 的 必 然 要 求 ，提 高 党 的 执 政 能 力 、保 持 和 发 展 党 的 先 进 性 的 必 然要求，做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。长 期 以 来 ，经 过 全 党 同 志 的 共 同 努 力 ，党 的 作 风 建 设 取 得 了 显 著成 效 ，为 我 们 党 团 结 带 领 全 国 人 民 不 断 夺 取 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代化 建 设 的 新 胜 利 提
7、 供 了 重 要 保 障 。同 时 ，我 们 必 须 清 醒 地 认 识 到 党 的作 风 建 设 面 临 的 艰 巨 任 务 ，清 醒 地 看 到 个 别 领 导 干 部 身 上 存 在 的 一 些突 出 作 风 问 题 ，主 要 表 现 是 ：不 思 进 取 、得 过 且 过 ，漠 视 群 众 、脱 离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚 报浮夸，铺张浪费、贪图享 受 ，阳 奉 阴 违 、我 行 我 素 ，独 断 专 行 、软 弱 涣 散 ，以 权 谋 私 、骄 奢淫 逸 ，等 等 。这 些 问 题 虽 然 发 生 在 少 数 干 部 身 上 ，但 如 果 不 警 惕 ，不2抓 紧 治
8、理 ，听 任 不 正 之 风 侵 蚀 党 的 肌 体 ，就 会 损 坏 党 群 干 群 关 系 ，就会 影 响 党 和 国 家 的 各 项 工 作 ，就 会 干 扰 党 和 人 民 事 业 的 发 展 进 程 。领 导 干 部 作 风 方 面 存 在 的 问 题 ，有 着 复 杂 而 深 刻 的 社 会 根 源 和 思想 根 源 。领 导 干 部 始 终 保 持 振 奋 的 精 神 和 良 好 的 作 风 ，始 终 坚 持 党 的根 本 宗 旨 ，是 我 们 党 在 执 政 情 况 下 必 须 面 对 的 考 验 。这 种 考 验 不 仅 过去存在、现在存在，将来也还会长期存在。弘 扬 新 风
9、 正 气 ，抵 制 歪 风 邪 气 ，着 力 解 决 突 出 问 题 ，努 力 实 现 领导干部作风的进一步好转，是我们党完成肩负的历史使命的重要保证。为 此 ，胡 锦 涛 同 志 强 调 ，在 工 作 中 ，要 在 领 导 干 部 中 大 力 倡 导 八 个 方面 的 良 好 风 气 。一 是 要 勤 奋 好 学 、学 以 致 用 ，牢 固 树 立 终 身 学 习 的 思想 ，坚 持 理 论 联 系 实 际 的 马 克 思 主 义 学 风 ，努 力 在 建 设 学 习 型 政 党 和学 习 型 社 会 中 走 在 前 列 ，把 学 习 的 体 会 和 成 果 转 化 为 全 面 建 设 小
10、康 社会 、构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 能 力 ，转 化 为 推 动 党 的 执 政 能 力 建 设 和先 进 性 建 设 的 能 力 。二 是 要 心 系 群 众 、服 务 人 民 ，牢 固 树 立 马 克 思 主义 的 群 众 观 点 ，始 终 坚 持 党 的 群 众 路 线 ，时 刻 摆 正 自 己 和 人 民 群 众 的位 置 ，在 思 想 感 情 上 贴 近 人 民 群 众 ，下 大 气 力 解 决 好 群 众 反 映 强 烈 的突 出 问 题 ，下 大 气 力 做 好 关 心 困 难 群 众 生 产 生 活 的 工 作 ，多 办 顺 应 民意 、化 解 民 忧 、为
11、 民 谋 利 的 实 事 。三 是 要 真 抓 实 干 、务 求 实 效 ，发 扬求 真 务 实 精 神 、大 兴 求 真 务 实 之 风 ，增 强 工 作 的 责 任 感 和 紧 迫 感 ，一步 一 个 脚 印 地 把 我 们 的 事 业 推 向 前 进 ，使 各 项 政 绩 真 正 经 得 起 实 践 、群众、历史检验。四是要艰苦奋斗、勤 俭节约 ，牢记“两个务必”，带头 发 扬 艰 苦 奋 斗 、勤 俭 节 约 的 精 神 ，带 头 反 对 铺 张 浪 费 和 大 手 大 脚 ，带 头 抵 制 拜 金 主 义 、享 乐 主 义 和 奢 靡 之 风 ，在 各 项 工 作 中 都 要 贯 彻
12、 勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是要顾全大局、令 行 禁 止 ，自 觉 维 护 中 央 权 威 和 中 央 大 政 方 针 的 统 一 性 和 严 肃 性 ，确保 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 的 贯 彻 落 实 ，确 保 党 和 国 家 工 作 部 署 的 贯彻 落 实 ，同 时 善 于 把 中 央 精 神 与 地 方 和 部 门 实 际 结 合 起 来 ，创 造 性 地开 展 工 作 。六 是 要 发 扬 民 主 、团 结 共 事 ，严 格 执 行 民 主 集 中 制 的 各 项3制 度 规 定 ，自 觉 接 受 党 组 织 、党 员 和 群 众 的 监
13、督 ，共 同 推 动 形 成 心 齐气 顺 、风 正 劲 足 的 局 面 。七 是 要 秉 公 用 权 、廉 洁 从 政 ，自 觉 遵 守 党 的纪 律 和 国 家 的 法 律 法 规 ，严 格 执 行 领 导 干 部 廉 洁 从 政 的 各 项 规 定 。八是 要 生 活 正 派 、情 趣 健 康 ，讲 操 守 ，重 品 行 ，注 重 培 养 健 康 的 生 活 情趣，保持高尚的精神追求。这 八 个 方 面 具 有 很 强 的 现 实 针 对 性 和 指 导 性 ，既 是 加 强 领 导 干 部作风建设的基本内容，也是进一步实现领导干部作风好转的鲜明标志。各 级 党 委 要 切 实 负 起
14、贲 任 ，把 领 导 干 部 作 风 建 设 作 为 党 风 建 设 的 重 点来 抓 ，列 入 党 的 建 设 的 重 要 议 事 日 程 。要 加 强 对 领 导 干 部 特 别 是 主 要领 导 干 部 作 风 状 况 的 监 督 ，认 真 贯 彻 落 实 中 央 这 些 年 来 加 强 党 内 监 督的一系列重大措施，积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道。促进领导干部作风建设o 党 的 作 风 体 现 党 的 宗 旨 ，关 系 党 的 形 象 ，关 系 人 心 向 背 ，关 系 党和 国 家 的 生 死 存 亡 。人 民 群 众 往 往 是 从 党 的 作 风 上 认 识 我 们
15、党 。选 定了 跟 党 走 的 道 路 。今 天 ，面 对 复 杂 多 变 的 国 际 形 势 ，面 对 国 内 改 革 发展稳定的繁重任务，党的各级领导干部，尤其要靠自身的优良作风，凝聚党心，振奋民心，攻难克坚；团结带领广大党员和人民群众，以新 的 风 貌 、新 的 姿 态 开 创 科 学 发 展 的 新 局 面 ，谱 写 构 建 社 会 主 义 和 谐社会的新篇章。 。4大 力 倡 导 八 个 方 面 的 良 好 风 气努 力 实 现 领 导 干 部 作 风 的 进 一 步 转 变中 央 纪 委 第 七 次 全 会 精 神 学 习 辅 导 之 二胡 锦 涛 同 志 在 中 央 纪 委 第
16、七 次 全 体 会 议 的 重 要 讲 话 中 ，着 重 强 调全 面 加 强 新 形 势 下 的 领 导 干 部 作 风 建 设 ，在 工 作 中 要 大 力 倡 导 八 个 方面 的 良 好 风 气 。这 就 是 ：要 勤 奋 好 学 、学 以 致 用 ；要 心 系 群 众 、服 务人 民 ；要 真 抓 实 干 、务 求 实 效 ；要 艰 苦 奋 斗 、勤 俭 节 约 ；要 顾 全 大 局 、令 行 禁 止 ；要 发 扬 民 主 、团 结 共 事 ；要 秉 公 用 权 、廉 洁 从 政 ；要 生 活正 派 、情 趣 健 康 。这 八 个 方 面 的 良 好 风 气 ，是 我 们 加 强 领
17、 导 干 部 作 风建 设 的 基 本 内 容 ，也 是 实 现 领 导 干 部 作 风 进 一 步 转 变 的 鲜 明 标 志 。要 勤 奋 好 学 。学 以 致 用 。学 习 是 领 导 干 部 增 长 才 干 、提 高 素 质 的重 要 途 径 ，是 做 好 各 项 工 作 的 重 要 基 础 。正 如 毛 泽 东 同 志 指 出 的 那 样 ：“学-j是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果 不 学 习 ，就 不 能 领 导 工 作 ，不 能 改 善 工 作 与 建 设 大 党 。“对 领 导 干 部来 说 ，学 习 就 是 工 作 ，就 是 必 须 承 担 的 责
18、任 和 使 命 。我 们 党 是 一 个 勤 奋 学 习 、善 于 学 习 的 党 。只 有 勤 奋 好 学 、学 以 致用 ，才 能 坚 持 与 时 俱 进 ，创 造 性 地 IT_作 。各 级 领 导 干 部 必 须 牢 固 树 立终 身 学 习 的 思 想 ，坚 持 理 论 联 系 实 际 的 马 克 思 主 义 学 风 ，以 谦 逊 的 态度 、顽 强 的 毅 力 抓 好 学 习 ，既 从 书 本 知 识 中 学 -j，又 从 人 民 群 众 的 生动 实 践 中 学 习 ，努 力 在 建 设 学 习 型 政 党 和 学 习 型 社 会 中 走 在 前 列 。面 对 新 形 势 新 任
19、 务 ，各 级 领 导 干 部 要 认 真 学 习 马 克 思 列 宁 主 义 、毛 泽 东 思 想 、邓 小 平 理 论 和 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 ，深 入 学 习 科 学 发展 观 、构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 等 重 大 战 略 思 想 ，真 正 学 懂 弄 通 ，掌 握精 神 实 质 ，提 高 理 论 素 养 ，不 断 加 强 工 作 中 的 理 论 自 觉 和 理 论 指 导 ；要 自 觉 学 习 现 代 科 学 文 化 知 识 ，从 领 导 工 作 的 实 际 需 要 出 发 ，本 着 缺什 么 、补 什 z,的 原 则 ，加 快 知 识 更 新 ，优 化
20、 知 识 结 构 ，不 断 丰 富 做 好5领 导 工 作 的 知 识 武 装 和 知 识 储 备 ；要 自 觉 成 为 学 以 致 用 、用 有 所 成 的表 率 ，着 眼 于 解 决 改 革 发 展 稳 定 中 的 实 际 问 题 ，把 学 习 的 体 会 和 成 果转 化 为 谋 划 工 作 的 思 路 、促 进 工 作 的 措 施 、领 导 工 作 的 本 领 ，特 别 是要 转 化 为 全 面 建 设 小 康 社 会 、构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 能 力 ，转 化 为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。要 心 系 群 众 ，服 务 人 民 。加 强 和 改 进 党
21、 的 作 风 建 设 ，努 力 实 现 领导干部作风的进一步转变，核心问题是要在领导干部中树立心系群众、服 务 人 民 的 良 好 风 气 ，保 持 党 同 人 民 群 众 的 血 肉 联 系 。我 们 党 最 大 的 政 治 优 势 是 密 切 联 系 群 众 ，而 党 执 政 后 最 大 的 危 险是 脱 离 群 众 。这 种 危 险 ，源 自 于 权 力 和 地 位 的 变 化 ，根 子 在 领 导 干 部的 作 风 。在 新 的 历 史 条 件 下 ，虽 然 群 众 主 体 趋 于 多 样 化 、利 益 日 益 多元 化 ，党 群 关 系 出 现 了 一 些 新 情 况 ，但 党 章
22、所 规 定 的 “党 在 任 何 时 候都 把 群 众 利 益 放 在 第 一 位 ，同 群 众 同 甘 共 苦 ，保 持 最 密 切 的 联 系 ，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”，必须严格遵循。只有使我们 的 领 导 干 部 真 正 做 到 思 想 上 尊 重 群 众 ，政 治 上 代 表 群 众 ，感 情 上 贴近 群 众 ，行 动 上 深 入 群 众 ，工 作 上 为 了 群 众 ，才 能 得 到 群 众 的 拥 护 。心系群众、服务人民，需要领导干部在思想上牢固树立马克思主义 的 群 众 观 点 。要 在 思 想 感 情 上 贴 近 人 民 群 众 ，真 正 把 人 民 群
23、众 当 主人 、当 亲 人 、当 老 师 ，越 是 职 务 高 了 越 是 要 注 意 同 人 民 群 众 保 持 密 切联 系 ，越 是 要 深 入 到 基 层 和 群 众 中 去 ，了 解 实 情 、体 察 疾 苦 、汲 取 智慧、获得力量，做到同人民群众心连心。心 系 群 众 、服 务 人 民 ，需 要 领 导 干 部 在 工 作 中 坚 持 从 群 众 中 来 、到 群 众 中 去 。要 把 人 民 群 众 的 愿 望 和 要 求 作 为 决 策 的 根 本 依 据 ，使 各项 决 策 既 体 现 人 民 群 众 的 现 实 利 益 又 代 表 人 民 群 众 的 长 远 利 益 ，既
24、 反映 大 多 数 群 众 的 普 遍 愿 望 又 照 顾 部 分 群 众 的 特 殊 要 求 。要 把 解 决 民 生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下 大 气 力 做 好 关 心 困 难 群 众 生 产 生 活 的 工 作 ，多 办 顺 应 民 意 、化 解 民忧 、为 民 谋 利 的 实 事 ，努 力 让 人 民 群 众 得 到 实 实 在 在 的 利 益 ，共 享 改革发展的成果。6要 真 抓 实 干 ，务 求 实 效 。实 干 兴 邦 ，空 谈 误 国 ，正 如 邓 小 平 同 志指出的那样，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没 有 。只
25、有 把 嘴 上 说 的 、纸 上 写 的 、会 上 定 的 ，变 为 具 体 的 行 动 、实际 的 效 果 、人 民 的 利 益 ，我 们 的 工 作 才 算 做 到 了 位 、做 到 了 家 。真抓实干，务求实效，首先要求各级领导干部发扬求真务实精神，大 兴 求 真 务 实 之 风 。要 增 强 工 作 的 责 任 感 和 紧 迫 感 ，克 服 浮 躁 情 绪 ，抛 弃 私 心 杂 念 ，下 决 心 从 文 山 会 海 中 解 脱 出 来 ，下 决 心 从 送 往 迎 来 中摆 脱 出 来 ，把 心 思 用 在 干 事 业 上 ，把 精 力 投 到 抓 落 实 中 ，创 造 实 实 在在的
26、工作成绩。真 抓 实 干 ，务 求 实 效 ，要 在 攻 坚 克 难 上 狠 下 功 夫 。现 在 是 发 展 的黄 金 期 ，也 是 矛 盾 的 凸 显 期 。在 这 种 情 况 下 ，党 的 领 导 干 部 不 能 怕 苦畏 难 ，要 敢 于 直 面 困 难 、正 视 矛 盾 ，主 动 到 条 件 艰 苦 、环 境 复 杂 、矛盾 集 中 的 地 方 去 ，同 干 部 群 众 一 起 研 究 办 法 、采 取 措 施 ，努 力 打 开 工作局面。真 抓 实 干 ，务 求 实 效 ，要 在 改 革 创 新 上 狠 下 功 夫 。改 革 创 新 是 真抓实干的体现，更是求真务实的要求。各级领导
27、干部一定要与时俱进、改 革 创 新 ，在 深 入 调 研 、把 握 规 律 的 基 础 上 ，研 究 新 情 况 ，拿 出 新 办法，解决新问题， 创造新业绩。真 抓 实 干 ，务 求 实 效 ，要 在 抓 好 落 实 上 狠 下 功 夫 。定 下 来 的 事 情就 要 雷 厉 风 行 、抓 紧 实 施 ；部 署 了 的 工 作 就 要 督 促 检 查 、一 抓 到 底 。一 些 关 键 的 、重 要 的 环 节 ，要 身 先 士 卒 ，靠 前 指 挥 ，抓 紧 抓 好 。各 级 领 导 干 部 一 定 要 发 扬 真 抓 实 干 、务 求 实 效 的 良 好 作 风 ，团 结带 领 人 民
28、群 众 ，脚 踏 实 地 、埋 头 苦 干 ，把 握 机 遇 、乘 势 而 上 ，用 一 个个 经 得 起 实 践 、群 众 、历 史 检 验 的 业 绩 ，一 步 一 个 脚 印 地 把 我 们 的 事业推向前进。要 艰 苦 奋 斗 。勤 俭 节 约 。中 华 民 族 历 来 以 勤 劳 勇 敢 、不 畏 艰 苦 著称 ，历 来 讲 求 勤 俭 持 家 ，勤 俭 办 一 切 事 情 。我 们 党 是 靠 艰 苦 奋 斗 成 长壮 大 、成 就 伟 业 的 ，是 靠 勤 俭 节 约 发 展 事 业 、建 设 国 家 的 。艰 苦 奋 斗是 我 们 党 的 优 良 传 统 和 作 风 ，是 我
29、们 党 保 持 同 人 民 群 众 血 肉 联 系 的 一7个重要法宝。应 当 清 醒 地 看 到 ，我 国 还 是 发 展 中 国 家 ，仍 处 于 并 将 长 期 处 于 社会主义初级阶段。我国人口多，底子薄，人均 资源少，生产力不发达，发 展 不 平 衡 ，全 体 人 民 的 生 活 还 不 富 裕 ，国 家 建 设 需 要 办 的 事 情 还 很多 。我 们 必 须 坚 持 厉 行 节 约 、反 对 浪 费 的 方 针 ，必 须 有 长 期 艰 苦 奋 斗的 思 想 准 备 。即 使 我 国 将 来 进 一 步 发 展 了 ，综 合 国 力 更 强 大 了 ，艰 苦奋斗、勤俭节约的好传
30、统仍然不能丢。艰 苦 奋 斗 、勤 俭 节 约 也 是 一 种 精 神 状 态 ，能 够 起 到 砥 砺 意 志 、陶冶 情 操 的 重 要 作 用 ，形 成 凝 聚 人 心 、战 胜 困 难 的 强 大 力 量 。我 们 讲 艰苦 奋 斗 、勤 俭 节 约 ，不 是 要 人 们 去 过 清 教 徒 式 、苦 行 僧 式 的 生 活 ，也不 是 要 否 定 合 理 的 物 质 利 益 ，而 是 要 大 力 发 扬 艰 苦 奋 斗 、勤 俭 节 约 的精 神 ，始 终 保 持 昂 扬 向 上 、奋 发 进 取 的 精 神 状 态 ，不 畏 艰 难 ，不 懈 奋斗。艰 苦 奋 斗 、勤 俭 节 约
31、 是 社 会 主 义 荣 辱 观 的 一 个 重 要 内 容 ，应 成 为经 济 社 会 生 活 的 一 个 基 本 价 值 观 念 和 行 为 准 则 。各 级 领 导 干 部 要 牢 记“两个务必”， 带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费 和 大 手 大 脚 ，带 头 抵 制 拜 金 主 义 、享 乐 主 义 和 奢 靡 之 风 ，在 各 项 工作 中 都 要 贯 彻 勤 俭 节 约 原 则 ，精 打 细 算 ，严 格 把 关 ，真 正 把 有 限 的 资金和资源用在刀刃上。一个没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的民族，难以自立自强；一 个 没 有 艰 苦 奋 斗 、勤 俭 节
32、 约 精 神 作 支 撑 的 国 家 ，难 以 发 展 进 步 ；一个 没 有 艰 苦 奋 斗 、勤 俭 节 约 精 神 作 支 撑 的 政 党 ，难 以 兴 旺 发 达 。在 继往 开 来 的 伟 大 事 业 中 ，大 力 发 扬 艰 苦 奋 斗 、勤 俭 节 约 的 精 神 ，我 们 就能 够 不 断 克 服 一 个 又 一 个 的 困 难 ，夺 取 一 个 又 一 个 的 胜 利 。要 顾 全 大 局 ，令 行 禁 止 。顾 全 大 局 ，令 行 禁 止 ，不 仅 是 做 好 全 局工 作 的 需 要 ，也 是 最 终 实 现 局 部 利 益 的 需 要 ；不 仅 是 各 级 领 导 干
33、 部 应有 的 工 作 作 风 ，也 是 各 级 领 导 干 部 应 有 的 政 治 觉 悟 。顾 全 大 局 ，令 行 禁 止 ，首 先 要 正 确 认 识 局 部 和 全 局 的 关 系 。相 对于 全 党 全 国 工 作 大 局 来 说 ，各 地 方 各 部 门 都 是 局 部 ，如 果 全 局 利 益 受8到 损 害 ，最 终 局 部 利 益 也 保 不 住 。要 维 护 全 党 全 国 工 作 大 局 ，办 成 一些 大 事 ，保 持 社 会 团 结 和 谐 ，必 须 有 统 一 意 志 、统 一 行 动 。如 果 各 自为政、各行其是，出现一盘散沙的局面，那就不仅什么事情也办不成，
34、而且会给党和国家带来严重后果。顾 全 大 局 ，令 行 禁 止 ，要 求 我 们 的 领 导 干 部 都 要 进 一 步 增 强 大 局意 识 。无 论 是 在 地 方 工 作 还 是 在 部 门 工 作 ，都 负 有 维 护 全 党 全 国 工 作大 局 的 政 治 责 任 ，都 必 须 自 觉 地 与 以 胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保持 高 度 一 致 ，都 必 须 自 觉 维 护 中 央 权 威 和 中 央 大 政 方 针 的 统 一 性 和 严肃 性 ，坚 持 少 数 服 从 多 数 、下 级 服 从 上 级 、局 部 服 从 全 局 、小 道 理 服从 大
35、道 理 ，确 保 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 的 贯 彻 落 实 ，确 保 党 和 国 家工作部署的贯彻落实。顾 全 大 局 ，令 行 禁 止 ，要 求 各 级 领 导 干 部 牢 固 树 立 全 国 一 盘 棋 的思 想 。要 严 格 遵 守 党 的 纪 律 ，决 不 能 借 口 地 方 和 部 门 的 特 殊 性 而 有 令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。我 们党的宗旨和党的，先 进 性 ，要 求 党 的 每 一 个 成 员 尤 其 是 每 一 位 领 导 同 志 ，必 须 成 为 遵 守党 的 纪 律 的 模 范 ，成 为 维 护 全 局 利 益 、整 体 利
36、益 的 模 范 。同 时 ，要 善于 把 中 央 精 神 和 部 门 实 际 结 合 起 来 ，创 造 性 地 开 展 工 作 ，努 力 把 各 方面 的 积 极 性 引 导 好 、保 护 好 、发 挥 好 ，真 正 做 到 对 上 负 责 和 对 下 负 责的 统 一 ，做 到 在 维 护 大 局 的 前 提 下 实 现 本 地 区 、本 部 门 的 发 展 。要 发 扬 民 主 。团 结 共 事 。民 主 凝 聚 党 心 ，团 结 成 就 伟 业 。党 内 民主是党的生命。充分发扬党内民主，坚持正确集中，是凝聚全党智慧、进 行 正 确 决 策 的 必 然 要 求 ，是 维 护 党 的 团
37、结 统 一 、增 强 党 的 创 造 力 和战 斗 力 的 必 然 要 求 ，是 调 动 各 方 面 积 极 性 、齐 心 协 力 完 成 党 的 历 史 任务 的 必 然 要 求 ，也 是 推 动 人 民 民 主 、建 设 社 会 主 义 政 治 文 明 的 必 然 要求。发 扬 民 主 ，团 结 共 事 ，最 重 要 的 是 各 级 领 导 干 部 要 严 格 执 行 民 主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不 能 个 人 说 了 算 ，更 不 能 搞 独 断 专 行 。领 导 干 部 要 增 强 民 主 意 识 ，虚心 听 取 各 方 面 意 见 ，善 于 和
38、 同 志 们 团 结 共 事 ，自 觉 接 受 党 组 织 、党 员9和 群 众 的 监 督 ，共 同 推 动 形 成 心 齐 气 顺 、风 正 劲 足 的 局 面 。各 级 领 导班 子 的 主 要 负 责 同 志 尤 其 要 带 头 发 扬 民 主 ，心 胸 开 阔 ，虚 怀 若 谷 ，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，善 于 调 动 大 家 的 积 极 性 ，团 结 班 子 全 体 同 志 一 道 工 作 ，充 分 发 挥 班 子整体合力。发 扬 民 主 和 团 结 共 事 是 一 个 紧 密 联 系 的 整 体 。一 个 班 子 里 ，只 有充 分 发 扬
39、 了 民 主 ，才 能 更 好 地 团 结 共 事 。有 了 浓 厚 的 民 主 空 气 ，各 种不 同 的 意 见 才 能 充 分 发 表 。在 不 同 意 见 的 讨 论 中 ，才 便 于 集 思 广 益 ，博 采 众 长 ，形 成 共 识 ，才 有 领 导 成 员 之 间 互 相 学 习 、互 相 尊 重 、互 相谅 解 、互 相 信 任 、互 相 支 持 ，才 能 在 工 作 上 九 牛 爬 坡 ，个 个 用 力 ，达到团结共事的目的。要 秉 公 用 权 廉 洁 从 政 。秉 公 用 权 ，廉 洁 从 政 ，是 党 的 光 荣 传 统和 优 良 作 风 ，也 是 对 党 的 各 级 领
40、 导 干 部 的 基 本 要 求 。大 力 弘 扬 秉 公 用权、廉洁从政的良好工作作风，才能真正地代表人民掌好权、用好权。各 级 领 导 干 部 手 中 的 权 力 ，是 党 和 人 民 赋 予 的 ，只 能 用 来 为 人 民谋 利 益 ；我 们 党 的 性 质 和 国 家 政 权 的 性 质 决 定 了 我 们 党 和 政 府 把 立 党为 公 、执 政 为 民 作 为 执 政 的 宗 旨 ，要 求 各 级 领 导 干 部 权 为 民 所 用 、情为民所系、利为民所谋，对人民高度负责。秉 公 用 权 ，廉 洁 从 政 ，必 须 从 思 想 道 德 教 育 这 个 基 础 抓 起 ，筑 牢
41、拒 腐 防 变 的 思 想 道 德 防 线 。各 级 领 导 干 部 要 自 觉 加 强 党 性 修 养 ，牢 固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利 益 观 ，常 修 为 政 之 德 ，常 思 贪 欲 之 害 ，常 怀 律 己 之 心 ，真 正 做 到 一身 正 气 、一 尘 不 染 ，始 终 保 持 共 产 党 人 的 高 尚 品 格 和 革 命 气 节 。秉 公 用 权 ，廉 洁 从 政 ，各 级 领 导 干 部 必 须 成 为 遵 纪 守 法 的 模 范 。要 自 觉 遵 守 党 的 纪 律 和 国 家 的 法 律 法 规 ，严 格 执 行 领 导 干 部 廉 洁 从 政的 各 项 规 定 ，时 刻 警 惕 权 力 、金 钱 、美 色 的 诱 惑 ，防 止 手 中 的 权 力 商品 化 、庸 俗 化 ，决 不 能 把 权 力 变 成 以 权 谋 私 的 工 具 。秉 公 用 权 ，廉 洁 从 政 ，必 须 坚 持 原 则 、秉 公 办 事 、公 私 分 明 。这就 要 求 领 导 干 部 认 真 处 理 好 亲 情 与 党 性 的 关 系 ，不 仅 要 管 住 自 己 ，还
