1、2017-2018 景泰县草原虫害鼠害防治（人工劳务）项目竞 争 性 谈 判 文 件编号：JTZC-18337采 购 人：景泰县畜牧兽医局代理机构：景泰县政府采购中心二一八年八月1目 录目 录 .1谈 判 公 告 .3谈判须知前附表 .51、 总 则 .71.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释 .72、 谈判须知 .82.1 谈判 .82.1.1 综合说明 .82.1.2 谈判文件的修改与补充 .82.1.3 谈判具体要求及说明 .82.1.4 谈判文件的制作 .92.1.5 谈判报价 .92.1.6 谈判有效期 .102.1.7 谈判保证金 .102.1.8 谈判响应性文件的份数和签署 .10
2、2.1.9 谈判响应性文件格式 .112.1.10 谈判响应性文件的密封 .112.1.11 谈判响应性文件递交 .112.1.12 谈判响应性文件递交截止时间 .112.1.13 谈判响应性文件的修改与撤回 .113、 澄清和质疑 .123.1 综合说明 .123.2 对谈判文件的澄清和质疑 .123.3 对谈判过程和拟成交结果的质疑 .133.4 澄清或质疑不予受理的情况 .133.5 其他 .144、 货物需求 .144.1 货物需求 .164.2 交货时间及地点： .145、 技术要求 .1525.1 总体要求 .155.2 货物技术要求 .155.3 销售服务和技术支持的要求: .1
3、55.3.1 售前保障 .155.3.2 售后服务 .156、谈判原则及办法 .156.1 谈判工作中的原则及组织 .156.1.1 原则 .156.1.2 组织 .156.2 谈判小组的职责 .166.3 谈判内容及标准 .166.4 谈判的形式、程序及方法 .176.4.1 谈判形式 .176.4.2 谈判程序 .176.4.3 谈判方法 .176.5 拟成交供应商的确定 .186.6 合同的授予 .186.6.1 成交通知书 .186.6.2 合同授予原则 .186.6.3 合同的签署 .186.7 成交未果 .196.8 谈判无效响应 .197、附件 .21政府采购购销合同 .25谈
4、判 响 应 函 .25法人授权函 .26谈判报价表 .27谈判货物偏离表 .2832017-2018 景泰县草原虫害鼠害防治（人工劳务）项目竞争性谈判公告景泰县政府采购中心受景泰县畜牧兽医局的委托对其 2017-2018 景泰县草原虫害鼠害防治（人工劳务）项目进行竞争性谈判方式采购，欢迎符合资格条件的单位前来参加。一、项目编号：JTZC-18337二、采购方式：竞争性谈判三、项目简介：（一）采购内容：雇用打药放药人工（共一个包，具体详见竞谈文件）（二）采购预算：12 万元（三）评审办法：最低价法四、供应商资格要求（一）符合政府采购法第二十二条规定；（二）提供统一社会信用代码副本或年检合格的工商
5、营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本；（三）提供法定代表人资格证明，正反身份证明（法定代表人参与响应时提供）；（四）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（被授权人参与响应时提供）；（五）提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（六）提供劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”（原件备查）；（七）提供供应商参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。五、竞谈文件获取：时间：自 2018 年 8 月 6 日起。4地点：供应商请自行免费下载本公告栏页面底端附件。网址：连接 http:/ 2018 年 8 月 7 日至 2018 年 8 月
6、 9 日止,法定工作时间内。地点：景泰县政府采购中心（县财政局采购中心,下同。）现场登记。方式：请专程到报名现场进行登记备案，否则将视为无效竞谈响应商。七、投递起止和竞谈开始时间、地点：（北京时间，逾期不予受理）（一）投递起止：2018 年 8 月 16 日 15:30 -16:00。（二）竞谈时间：（开始时间）2018 年 8 月 16 日 16 时整。（三）竞谈地点：景泰县政府采购中心评标一室。八、采购项目联系人及电话：采购单位：景泰县畜牧兽医局 电话：13639302001联 系 人：寇俊德 地址：白银市景泰县代理机构：景泰县政府采购中心 电话：0943-5523741联 系 人：张爱玲
7、 地址：白银市景泰县长城路景泰县政府采购中心2018 年 8 月 6 日5谈判须知前附表序号 内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：2017-2018 景泰县草原虫害鼠害防治（人工劳务）项目。2）交货时间及地点：按照合同签订日期、地点供货。3）采购内容：雇用打药放药人工（共 1 个包，具体详见竞谈文件）4）采购预算：12 万元。5）采购方式：竞争性谈判 。6) 评审方法：选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。2采购人：1）单位名称：景泰县畜牧兽医局2）联 系 人：寇俊德 3）联系电话：13639302001
8、3竞谈代理机构：1）单位名称：景泰县政府采购中心 2）联 系 人：张爱玲 3）联系电话：094355237414供应商资质文件要求：（一）符合政府采购法第二十二条规定；（二）提供统一社会信用代码副本或年检合格的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本；（三）提供提供法定代表人资格证明，正反身份证明（法定代表人参与响应时提供）；（四）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（被授权人参与响应时提供）；（五）提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（六）提供劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”（原件备查）；（七）提供供应商参加政府采购 3 年内在经营活
9、动中无重大违法记录的书面声明；6（九）提供响应保证金电汇凭证复印件贰份，壹份装入响应文件正本中，壹份带至竞谈开始会场。以上条款为所有政府采购项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，且 2）项应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖供应商法人公章。5 响应有效期： 60 天6注意事项：7.1 响应保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式。7.2 供应商必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义交纳。7.3 供应商在办理保证金电汇手续时，必须在银行电汇单附言栏上必须且只填写响应保证金对应的采购项目标段或包号
10、，以便于退还。注：供应商响应两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳响应保证金。保证金数额及交纳方式：供应商应于竞谈开始前将 1200.00（大写：壹仟贰佰元整）保证金分包分别足额进账到景泰县政府采购中心指定的账号，过期视为无效响应。（供应商须要求银行在转帐时注明供应商名称和账号，项目名称及包号，以便查询）。开户名称：景泰县政府采购中心 帐 号：662214056218400039开户银行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行同时供应商须在响应文件中提交本项目保证金进账单或电汇凭证等银行证明文件复印件 2 份，1 份装入响应文件，1 份带入竞谈开始现场，否则视为无效响应。7响应文件份数：
11、响应文件份数：供应商制作响应文件(有分包按分包制作、无分包按整包制作)正本 1 份，副本 1 份。未按该要求制作分装标书的，响应文件将被拒绝，对供应商产生的不利因素由其自行承担。8 该采购项目共 1 包，不接受联合体响应。本 次 竞 争 性 谈 判 采 购 活 动 是 按 照 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 甘 肃 省 财 政 厅7监 察 厅 关 于 规 范 我 省 政 府 采 购 非 招 标 采 购 方 式 的 通 知 (甘 财 办 20066 号 等 法 律 法 规组 织 和 实 施 。总 则1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有
12、权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”是指景泰县畜牧兽医局。3)“代理机构”是指景泰县政府采购中心。4)“谈判供应商”是指向本次代理机构提交谈判响应性文件的供应商。5)“供方”是指与采购人签订合同的成交供应商。6)“谈判文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“谈判响应性文件”是指谈判供应商根据本谈判文件向代理机构提交的全部响应性文件。8) “货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。10)“配备”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的配备、调试
13、、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部配备的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、配备有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。82、 谈判须知2.1 谈判2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办
14、理谈判采购申请，并得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈判供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。2.1.2 谈判文件的修改与补充谈判响应性文件递交截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，代理机构可主动地或在解答
15、谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向代理机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，代理机构可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并将此变更通知上述每一谈判供应商。2.1.3 谈判具体要求及说明1）对于同一
16、品牌同一型号产品只允许参加谈判产品的生产制造商总部参加谈判，或者由生产制造商总部全权委托一家代理商参加谈判，否则视为对谈判不响应；2）谈判供应商参加谈判应按照代理机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否则视为对谈判不响应；3）谈判供应商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的9谈判响应性文件的评比，不利后果由谈判供应商承担；4）谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在谈判项目以及报价中；5）谈判供应商在本次项目中所提供的货物对于谈判文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为对谈判不响应；6）代理机构发现具有政府采购法第七
17、十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，代理机构也有权宣布谈判结果无效。代理机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任；7）代理机构可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；8）代理机构应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。9）本次谈判不接受联合体参加谈判。2.1.4 谈判文件的制作谈判供应商制作谈判响应性文件必须依据在代理机构购买的谈判文件，装订并
18、单独密封，对谈判文件做出实质性响应。具体内容包括：（1）资质证明文件部分，包括：谈判响应函、谈判须知前附表中要求的资质文件、公司情况、业绩简介以及谈判供应商认为有必要提供的其他有关资料文件。（2）技术参数及相关资料部分，包括：技术参数说明、谈判货物偏离表、具有国家认可的相关检测资质的检测部门出具的检测报告（复印件）、产品说明书或彩页、技术支持及方案、服务保障等。售后服务:供应商按照响应文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。（3）谈判报价部分，包括：谈判报价表、供货期等。2.1.5 谈判报价此次谈判报价（须标明每各品目报价及合计报价，否则视为对谈判不响应）。谈判价格应包括完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用；除非谈判文件另有规定，谈判报价应包括系统所需货物、配备、检测、调试、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费
