1、南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目 招标文件1南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目招 标 文 件招 标 人（盖章）：南通市肿瘤医院 日 期：2018 年 6 月南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目 招标文件2一、投标须知前附表项号 内 容 说 明 与 要 求1 项目名称 南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目2 建设地点 南通市肿瘤医院（南院、北院）3 建设规模择优选择 3家单位承担本院 2018年 7月2019 年 6月的招标代理签约服务工作，服务内容为需代理的工程、货物和服务。服务到期，经双方协商一致可续签合同。4 代理范围南通市肿瘤医院招标代理单位所承担的任务为：代拟发包方案；发布招标公告（发出
2、投标邀请书） ；编制资格预审文件；组织接收投标申请人报名；审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；编制招标文件；编制工程量清单；编制工程标底；组织现场踏勘和答疑；组织开标、评标；草拟合同；编制招投标情况书面报告；与发包有关的其它事宜。5 资金来源 自筹6 报价方式 见投标函7 投标有效期 45 日历天（从投标截止之日算起）8 投标担保金额本次招标代理投标保证金：贰仟元整（人民币） ，投标保证金以现金的形式带至开标现场，用信封密封并注明投标单位名称。9 踏勘现场 由各投标单位自行踏勘10 投标文件份数 正本 壹 份，副本 壹 份11投标文件提交地点及截止时间收 件 人：截止时间：提交地点：南通市肿瘤
3、医院招标代理定点服务项目 招标文件3项号 内 容 说 明 与 要 求12 开 标开标时间：开标地点：13 信息发布 有意参加投标的潜在投标人请登录南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目 招标文件4第一章 投标须知一、总 则1、项目概况1.1招标范围：南通市肿瘤医院服务期内招标代理服务，招标代理单位所承担的任务为：代拟发包方案；发布招标公告（发出投标邀请书） ；编制资格预审文件；组织接收投标申请人报名；审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；编制招标文件；编制工程量清单；编制工程标底；组织现场踏勘和答疑；组织开标、评标；草拟工程合同；编制招投标情况书面报告；与发包有关的其它事宜。1.2按照中华人民共和国
4、招标投标法相关规定，已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定 3家招标代理单位。1.3服务期限： 1 年。2018 年 7 月 2019 年 6 月。2、投标单位资格要求（1）工程招标代理甲级和工程造价咨询甲级的招标代理单位；且无不良行为记录的招标代理机构。（2）持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的咨询单位，不支持联合体报名。（3）投标单位须在地方检察机关出具近三年（自本公告之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪记录。（4）企业未处于被责令停业、比选投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 3、投标费用投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无
5、论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。二、招标文件4、招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目 招标文件5第三章：合同条款第四章：投标文件表式 5、招标文件的澄清5.1投标单位在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于 2018年 月 日 17：00 点前以书面形式(包括书面文字当面递交 )向招标人提出，招标人将书面答复发给每个潜在投标人。在此时间之后的或其他非书面方式的任何疑问投标人将拒绝回答。5.2投标单位对招标单位提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标单位概不负责。投标单位由于对招标文件的任何推论和误解以及
6、招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。6、招标文件的修改6.1招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2补充通知报备案后，以书面形式发给各投标单位及其他有关部门。6.3为使投标单位在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标单位可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。三、投标文件8.投标人须递交的投标文件包含内容如下：8.1资格审查资料包（单独密封） ；8.1.1法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证明复印件） （格式见第四章 投标文件表式） ；8.1.2投标单位营业执照（副本） 、税务
7、登记证或三证合一的营业执照（副本） ；8.1.3投标单位工程招标代理资质证书（副本） ；8.1.4投标单位工程造价咨询资质证书（副本） ；8.1.5江苏政府采购网备案截屏；8.1.6南通地区以外的中介机构须提供分支机构在南通市区(崇川、港闸、开发区)固定办公场所的租赁合同或产权证明；南通地区非南通市区(崇川、港闸、开发区)的中介机构须提供南通市区固定办公场所的租赁合同或产权证明。8.1.7拟派往本项目招标代理及造价咨询人员一览表（格式见第四章 投南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目 招标文件6标文件表式） ；8.1.8拟派项目负责人必须具有国家注册造价工程师证书、高级工程师职称证书、江苏省建设工
8、程招标代理管理系统打印的招标代理从业人员工作牌；8.1.9招标文件编制专业人员具有江苏省建设招标代理管理系统打印的招标代理从业人员工作牌、中级及以上职称；8.1.10负责清单及标底编制的人员须具备国家注册造价工程师执业证书；8.1.11拟派项目组成员为投标企业正式人员，投标企业与项目组各成员签订的有效劳动合同书、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目组成员缴纳至 2017年 12月至少连续一年养老保险缴费清单；8.1.12近三年（自本公告之日起前推）企业注册所在地（区、县）检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函原件（江苏企业告知函可以从“江苏检察网（） ”上打印，告知
9、函出具日期须为本项目招标公告发布以后日期，否则无效； 具体请根据招标文件第二章“评标办法”中要求的资格审查材料准备。以上资料原件备查，复印件加盖公章后予以装订成册密封到位。8.2商务标（单独密封）1）法定代表人身份证明书；2）授权委托书；3）投标报价书；9. 投标文件表式招标文件中未作格式规定的文件，投标单位可以自行编制。10. 投标文件的制作要求采用 A4纸装订打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上标明“正本” 、 “副本”字样。11. 投标文件的修改全套投标文件应无修改和行间插字。如根据“招标文件修改通知”进行修改的，须在修改处加盖投标单位法定代表人的印章，但修改工
10、作必须在投标截止期前完成。12. 投标有效期投标文件自投标截止时间 45日内有效。13.投标人在投标有效期内撤回投标文件；或中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格：南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目 招标文件7(1)放弃中标项目的；(2)不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它
11、政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14. 现场踏勘14.1投标单位可以对医院勘察咨询，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标单位承担。14.2 投标单位应充分利用现场踏勘机会了解任何足以影响招标代理工作的因素。任何因忽略或误解现场情况而导致的延长代理时间的申请将不被批准。14.3 招标单位向投标单位提供的有关项目现场的资料和数据，是招标单位现有的能帮助投标单位了解项目现场情况的资料和数据。招标单位对投标单位由此而作出的推论、理解或结论概不负责。14.4经招标单位允许，投标单位可为踏勘目的进入招标单位的项目现场，但投标单位不得使招标单位承担有关的责任和蒙受
12、损失，投标单位应承担踏勘现场的责任和风险。四、投标文件密封和递交15. 投标文件的密封与标志15.1所有投标文件的封袋上还要写明招标单位名称、项目名称、 “资格审查文件、技术标、商务标”字样及投标单位名称，并加盖投标单位公章和法定代表人印章。15.2 所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。16. 投标截止时间 2018年 月 日 时 分16.1 投标单位须在前附表规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标单位。17. 投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标单位可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目 招标文件8所递交的修改或撤回通知必须按招标
13、文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间后，投标单位不得修改或撤回投标文件。五、开标、评标、定标18. 开标招标单位按本须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标单位主持，由招标单位检查投标文件的密封情况。经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。 企业法定代表人（或其授权代理人）必须在投标截止时间之前到场。19.投标文件出现下列情况之一，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标。（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有
14、效的委托书（原件）及委托代理人印章的；（2）未按招标文件要求提供投标保证金的； （3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；（7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （9）明显不符合技术规范、技术标准的要求；
15、（10）投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； （12）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目 招标文件9（13）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的价款结算支付办法； （14）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假；20、投标文件的澄清20.1在评标过程中，评标组织认为需要，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。20.2书面答复须经投标单位法定代表人或其代理人的签字或
16、加盖印鉴。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。20.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标人可以接受，但这种接受不能损害或影响其他投标人的相对排序。21、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。六、授予合同22、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 10日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。南通市肿瘤医院招标代理定点服务项目 招标文件10第
17、二章 评标办法评标细则一、评标程序资格审查技术标开标技术标评审商务标开标商务标评审确定中标候选人。二、资格审查程序及办法1、本次资格审查采用合格制，各投标单位只有满足资格审查主要资格条件及必要合格条件，且按规定提交各原件，方可参与技术标和商务标的评审。2、评标委员会按下表所列的资格审查主要资格条件和必要合格条件，对各投标单位递交的资格审查书面资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查标准汇总表序号 项目内容 合格条件 投标人需提供的材料原件1 授权委托书法定代表人与代理人在授权委托书上签字，加盖单位公章。（附法定代表人身份证复印件，代理人身份证复印件） ；授权委托书、附法定代表人身份证复
18、印件，代理人身份证复印件；2 具有独立订立合同的能力工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照、税务登记证或三证合一的营业执照；（南通地区以外的中介机构还须提供在南通市区(崇川、港闸、开发区)设立分支机构的营业执照） ；企业营业执照（副本） 、税务登记证或三证合一的营业执照（副本） ；（南通地区以外的中介机构还须提供在南通市区(崇川、港闸、开发区)设立分支机构的营业执照） ；3 办公场所及组织评标的相应专业力量南通地区以外的中介机构须提供分支机构在南通市区(崇川、港闸、开发区)固定办公场所的租赁合同或产权证明；南通地区非南通市区(崇川、港闸、开发区)的中介机构须提供南通市区固定办公场所的租赁合同或产权证明；租赁合同和房屋产权证明；有组织评标的相应专业力量证明材料；4 企业资质类别等级工程招标代理甲级及以上资质、工程造价咨询甲级资质、江苏政府采购网备案截屏；企业资质证书和网页屏幕截屏；5 拟派项目负责人拟派项目负责人必须具有国家注册造价工程师证书、高级工程师职称证书、江苏省建设工程招标代理管理系统打印的招标代理从业人员工作牌；国家注册造价工程师证书、高级工程师职称证书，江苏省建设工程招标代理管理系统打印的招标代理从业人员工作牌；
