1、服务类采购需求（公开招标）一、采购需求概况 采购人：（单位公章）1、以下需求在采购项目正式开始前可供参考，最终以采购文件内容为准。2、根据政府采购法律法规、部门规章及财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见有关规定，采购人建立政府采购内部管理制度，负责组织确定本单位采购项目的采购需求。采购需求应当厉行节约、科学合理，符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先（强制）采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策要求。不得以不合理的条件对供应商实行差
2、别待遇或者歧视待遇。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。3、请采购人按本需求格式及要求逐项填写，供应商提出的询问、质疑，属于采购需求部分的，由采购人负责答复。4、所有红色字体提醒部分在标前公示阶段不得删除。序号 项目名称安徽省宁国众益新型城镇化建设有限公司中德智造小镇环境影响评价采购项目1 采购预算 人民币320000.00元2 项目概况、介绍安徽省宁国众益新型城镇化建设有限公司通过公开招标的方式确定一家服务单位完成建设项目环境影响评价报告书编制、专家技术评审、报批和最终提交成果报告工作。3采购需求一览及主要服务要求1、编制中德智造小镇梅林镇基础设
3、施建设工程、梅林镇沙埠村安置房项目、供水、供电工程、污水处理厂工程、及燃气管网工程环境影响报告书。2、协助组织开展项目环境影响报告书的专家技术评审等相关工作，并要求所编制的报告均能一次性通过。3、中标人须向采购人提交最终成果报告的电子版各1分，纸质版各6份。4 项目联系人采购单位项目联系人姓名：韩女士联系方式（固话）：0563-4178000采购单位地址：宁国经济技术开发区5 采购方式 公开招标6项目是否分包及分包预算是 （ ）共分为 个包，具体如下：第1包:分包名称 ，预算： 元。第2包:分包名称 ，预算： 元。否 （）7 供应商资格要求1、法定资格条件：具备政府采购法第二十二条第一款规定的
4、条件，具体如下：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(六)法律、行政法规规定的其他条件。二、采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，具体如下：（一）本项目不接受联合体投标；（二）投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：1、投标人被人民法院列入失信被执行人的；2、投标人或其法定代表人（单位负责人）或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿
5、犯罪档案的；3、投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；4、投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；5、投标人被政府采购监督管理部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。（三）在中华人民共和国境内注册，具有本项目采购的服务能力；（四）具有工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，且营业执照经营范围须包含与本项目采购范围相关的内容；（五）投标人须出具将严格按照招标文件中的“ 采购需求一览及主要服务要求”内容提供物业保洁服务并无条件接受采购人制定的考核办法标准的承诺函；（六）具有中华人民共和国环境保护部颁发的建设项目环境影响评价乙级及以上资质（社会服务类）资
6、格证书；（七）投标人在 2015 年 7 月 1 日以来不存在任何合同中违约或被逐或因自身的原因而使任何合同被解除。备注：1、特定条件原则上是法律法规以及规章明文规定供应商从事特定行业、活动所必须具备的行政许可强制性准入条件。2、不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，具体如下： 不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定获奖作为资格条件； 不得以行业、协会、商会颁发的资质证书、从业证书作为资格条件； 不得以供应商经营或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构(分公司等）作为资格条件； 不得限定供应商的所有制形式（公有制或非公有制） 、
7、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地； 不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件； 不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商作为资格条件； 不 得 以 注 册 资 本 金 、 资 产 总 额 、 营 业 收 入 、 从 业 人 员数 量 规 模 、 利 润 、 纳 税 额 等 作为资格条件； 不 得 限 定 或 者 指 定 供 应 商 为 生 产 厂 家 （软件开发服务商）或 经 销 商 （ 代 理 商 ） 等 作为资格条件； 不得将除进口货物外的生产厂家（软件开发服务商）授权作为供应商的资格条件； 不得将质量管理体系（ISO900
8、1）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康管理体系认证等推荐性标准或证书以及欧盟认证等其他所有中国境外认证证书作为资格条件。3、如项目涉及建筑业企业资质的，根据住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知，不得要求供应商提供建筑业企业资质证书原件；4、以上国家法律或行政法规另有特殊规定的除外（如有其它规定，须附相关资料） ；5、填写供应商资质、业绩等要求，如无特殊要求可不填写；6、如项目分包，且各包供应商资格要求、付款方式、供货安装地点、期限不同，请分别填写各包别要求。8服务质量证明文件(包括服务团队人员要求）中标人须配备至少4名工作人员提供服务其中项目负责人1名（具有注册环
9、境影响评价工程师资格证书），专业技术人员3名，若投标人配备的人员不能满足本项目的实际工作需求，一旦中标须无条件增加人员力量直至满足本项目实际工作需要。9采购人是否组织集中踏勘现场、召开预备会是（ ）备注：如有请填写时间、地点、联系人、联系电话否（）10样品或演示（是否需要）是（ ）1、供应商须提供以下样品或演示：2、采购人支付给每个提供样品（或演示）的供应商样品（演示）制作费或者合理补偿费为人民币： 元否 （）备注：除仅有书面描述不能穷尽采购需求的要求，以及需要主观判断确认是否满足采购需求的要求等特殊情况外，采购人、采购代理机构不得要求供应商在政府采购活动中提供样品或演示。要求供应商提供样品或
10、演示的，采购人应当在招标文件中明确规定，并支付样品（演示）制作费或者给予合理补偿。采购人或者采购代理机构不得通过对样品（演示设备、内容）进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。11本项目需要落实的政府采购政策1、采购本国服务参加政府采购（服务类）活动的供应商，应当是提供本国服务的本国供应商（中华人民共和国境内注册）。2、如本项目涉及采购货物产品：采购本国货物（不接受进口产品参加采购活动，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）是（ ） 否（）如采购进口产品货物的，须提供财政部门审批批文原件或复印件，且在货物需求表中标明，如：某产品（允许采购进口产品）备注：1、在采
11、购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，视同为拒绝采购进口产品。未经审批也未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的，也视为拒绝进口产品参加；2、财政部门审核同意购买进口产品的，但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制。如本项目涉及采购货物产品：强制采购节能产品是（ ） 本项目以下采购货物产品已入围最新一期节能产品政府采购清单中的强制采购范围，须在该清单强制采购范围中实行强制采购： 最新一期节能产品政府采购清单下载网址：http:/ ） 本项目部分采购货物产品已入围最新一期节能产品或环境标志政府采购清单（ 属 于
12、 强制采购节能产品的，不再列入优先采购范围） ，应当优先采购相应政府采购清单中的产品，并在采购文件中载明对节能环保产品优先采购的评审标准（如价格评审优惠、最低报价相同优先采购等） 。最新一期节能产品或环境标志政府采购清单下载网址：http:/ ） 否（）备注：如本项目专门面向中小企业或监狱企业（须提供主管预算单位出具的预 留 采 购 份 额 专 门 面 向 中 小 企 业 、 监 狱企 业 采 购 的 证 明 材 料 ， 主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织） ，则不接受大型企业参与本项目采购活动；如本项目非专门面向中小企业，评审时对小 型
13、 和 微 型 企 业产 品 （ 服 务 ） 的 价 格 给 予 6%-10%的 扣 除 ，对中型企业产品（ 服 务 ） 的价格给予3%-5%的 扣 除 （价格评审优惠） ， 用扣 除 后 的 价 格 参 与 评 审 ， 具 体 扣 除 比 例 由 采 购 人 或 者 采购 代 理 机 构 确 定 。12 合同格式 宁国市政府采购合同13服务团队人员的工资、福利、食宿交通等费用由中标供应商负责承担14 付款方式1、中标人向采购人提交环境评价报告后的十个工作日内，采购人向中标人支付合同总额的30%；2、中标人提交的报告均通过专家评审并通过相关审批部门审批通过后的十个工作日内，采购人向中标人支付剩余
14、合同款。15资金来源是否落实已落实16 服务地点 宁国市境内（采购人指定地点）17 服务期限、工期签订合同后，自接到采购人通知之日起40个工作日内完成环境影响报告书且通过专家评审及环保部门审批验收合格。18服务完成验收程序在规定的时间内完成本项目环境影响评价报告，且通过专家评审及环保部门审批验收合格。19拟采用的评标办法（1）最低评标价法（2）综合评分法本项目采用第（2）评标方法备注：（1）技术、服务等标准统一的服务项目采用最低评标价法；（2）根据政府采购货物和服务招标投标管理办法、财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知有关规定，服务类价格分值占总分值的比重(即权值)为 10-
15、30%。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值10020 是否允许分包是（ ）备注：投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明，但不得分包给不具备相应资质条件的他人完成，分包后不得再次分包。中标供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。采购项目的主体、关键性工作：XXXXXXX否（）21是否要求成交供应商在签订合同前向采购人提交履约保
16、证金是（）按中标金额的 10提交备注：履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额（即中标金额）的10%。否（ ）22采购人认为其他需要明确的重要问题2、采购需求一览及主要服务要求关于确定采购需求、主要服务要求及评分标准的有关备注：根据政府采购法第五条、 政府采购法实施条例第二十条以及其他法律法规、规章、规范性文件的有关规定：1、不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；2、采购需求中的技术、服务等要求不得指向特定供应商、特定产品；3、不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定获奖作为加分或中标条件；4、不得限
17、定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；5、不得限定供应商的所有制形式（公有制或非公有制） 、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地；6、对于要求供应商投标时提供的产品生产厂家（包括软件开发服务商）相关资质、认证、专利、产品彩页、检测报告以及其他证明材料，不得规定必须加盖产品生产厂家（开发商）有关印章或由其代表签字。7、不得以供应商经营年限或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构(分公司等）作为加分或中标条件；8、不 得 以 注 册 资 本 金 、 资 产 总 额 、 营 业 收 入 、 从 业 人 员 数 量 规 模 （ 国 家 有 关 条 文另 有 要 求 的 除 外 ）
18、、 利 润 、 纳 税 额 、 供 应 商 为 生 产 厂 家 （ 制 造 商 ） 或 经 销 商 （ 代 理 商 ）等 作为加分或中标条件；9、如项目涉及建筑业企业资质的，根据住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知，不得要求供应商提供建筑业企业资质证书原；10、采购人不得规定或变相规定最低投标限价。11、供应商的资格条件不得列为评分因素；12、不得设置与采购项目内容不匹配或超越采购预算规模的业绩内容、金额。13、不得使用“知名” 、 “一线” 、 “同档次”品等类似不明确无法量化指标的采购需求表述；14、不得要求供应商给采购人提供免费的考察、外地培训；不得在采购需求范围之外
19、另行要求供应商赠送物品、设备或服务；15、不得要求中标后通过对样品、产品（演示设备、内容）进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果；16、不得要求提供指定检测机构出具的检测报告；17、不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。（一）项目概况中德智造小镇规划用地面积约 3405 亩，包括制造产业园区、德国风情小镇、田园板块建设内容包括梅林镇基础设施建设工程、梅林镇沙埠村安置房项目、供水、供电工程、污水处理厂工程、及燃气管网工程。（二） 、采购内容及技术要求1、工作内容：完成中德智造小镇梅林镇基础设施建设工程、梅林镇沙埠村安置房项目、供水、供电工程、污水处理厂工程、及燃气管网工程环境影响报告
20、书编制，协助组织开展项目环境影响报告书的专家技术评审等相关工作（专家评审等一切相关费用包含在投标总价中，由中标人支付） ，并要求所编制的报告均能一次性通过；3、进度：签订合同后，自接到采购人通知之日起 40 个工作日内完成环境影响报告且通过专家评审及环保部门审批验收合格。4、质量要求：中标单位必须严格按照最新版本建设项目环境影响评价技术导则 总纲 及各项环境要素的专项环境影响评价技术导则要求，紧密结合项目的实际情况进行编写，报告的针对性要强，评价所选用的方法必须结合项目实际，主要环境影响的分析要有针对性，提出的各项污染防治措施必须符合项目实际，报告不得出现明显的重大技术缺陷。（三） 、调查成果建设项目环境影响评价报告电子版各 1 分，纸质版各 6 份 。（四） 、项目实施要求1、按照相关国家标准的要求编制环境评价报告。2、严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定、有关执业规范等，对涉及委托工作中的客户信息、环境评价数据、资料，应当按照国家有关保密的规定进行管理，
