1、德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程资格预审文件项目编号：DZJKGC-20180033招 标 人:德州经济技术开发区抬头寺镇人民政府招标代理:山东招标股份有限公司二一八年七月德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程 资格预审文件山东招标股份有限公司 0534-2181131I目 录第一章 资格预审公告 .1第二章 申请人须知 .4申请人须知前附表 .41总则 .102资格预审文件 .113资格预审申请文件的编制 .124资格预审申请文件的递交 .135资格预审申请文件的审查 .146通知和确认 .147申请人的资格改变 .148纪律与监督 .149需要补充的其他内容 .15第
2、三章 资格审查办法（有限数量制） .16资格审查办法前附表 .161审查方法 .172审查标准 .173审查程序 .184审查结果 .18附件 A：资格审查详细程序 .19第四章 资格预审申请文件格式 .38申请人承诺函 .40目 录 .41一、资格预审申请函 .42二、法定代表人身份证明 .43三、授权委托书 .44四、申请人基本情况表 .45五、申请人不得存在情形书面承诺文件 .46六、申请人近三年财务状况 .47七、申请人拟派项目经理情况 .48八、近三年（2015 年 1 月 1 日至今）完成的类似项目情况表 .50九、申请人企业实力及信誉情况 .51十、申请人拟投入生产资源情况 .5
3、4十一、资格审查申请人依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 .59十二、资格预审文件要求的其他说明和材料 .60德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程 资格预审文件山东招标股份有限公司 0534-21811311第一章 资格预审公告一、项目概况与招标范围：1、项目编号：DZJKGC-20180033 2、项目名称：德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程3、项目地点：德州市经济技术开发区4、项目规模：完成抬头寺至毛庄的道路改造工程、王安路道路重建工程、齐庄路道路新建工程、农村公路的改造提升。5、计划工期：自进场之日起 90 日历天6、招标范围：德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改
4、造提升 7、资金来源：财政资金8、标段划分：本项目共一个标段二、项目分标段情况：标段 名称 资格审查申请人资格要求 控制价（元）/德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程1.符合中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例等规定，在中国境内注册，具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2.资格审查申请人须具备市政公用工程施工总承包叁级或以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具有良好的财务状况及商业信誉；3.拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级或以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格 B证，未担任
5、其他在建或已中标工程项目的项目经理，并且在以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故或未列入建设工程项目管理黑名单；（项目经理经合法变更后投标的，应当符合山东省政府鲁政办字2014122 号文件“被更换的项目负责人 6 个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效）4.法律、行政法规规定的其他条件；22314727.94德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程 资格预审文件山东招标股份有限公司 0534-218113125.本次资格预审不接受联合体申请。特别说明：1.资格预审方法：本次资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于 9 家时，通过资格预审的申请人按得分名次
6、限定为 9 家，合格申请人综合评分需60 分，低于 60 分的申请人不得入围。当通过资格审查的申请人少于等于 9 家时，通过初步审查和详细审查且综合评分60 分的申请人均入围，低于 60 分的申请人不得入围。2.与项目实施机构存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目资格预审。三、报名和资格预审文件获取：1.报名时间：2018 年 7 月 4 日至 2018 年 7 月 11 日2.报名方式：网上报名完成诚信库注册并验证通过的资格审查申请人登录德州市公共资源交易系
7、统（http:/ 年 7 月 4 日至 2018 年 7 月 11 日5、资格预审申请文件的递交：1.递交时间：2018 年 7 月 17 日 08 时 30 分至 2018 年 7 月 17 日 09 时 30 分（北京时间）2.递交地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）逾期送达的或者未送达指定地点的资格审查文件，招标人不予受理。六、资格预审时间及地点：1.资格预审时间：2018 年 7 月 17 日 09 时 30 分（北京时间）2.资格预审地点：德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）七、联系方式： 1.招标人：德州经济技术开发区抬头寺镇人民政府地 址
8、：山东德州经济技术开发区抬头寺镇联系人：安先生 联系方式：13905342466 2.代理机构：山东招标股份有限公司 地 址：德州市德城区三八中路 703 号联系人：仇经理 联系方式：0534-2181131、18805343560 八、发布公告媒介:本 次 招 标 公 告 在 中 国 山 东 政 府 采 购 （ http:/www.ccgp-） 、 德 州 市 政 府 采 购 网德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程 资格预审文件山东招标股份有限公司 0534-21811313（ http:/ 和 德 州 市 公 共 资 源 交 易 网 （ http:/） 、 德 州 经 济 技术
9、开 发 区 公 共 资 源 交 易 网 （ http:/ 同 时 发 布 。九、监督机构：德州经济技术开发区政府采购办公室 监督电话：0534-2561233十、重要说明：1.资格审查申请人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，详见中心网站“通知公告”栏目关于办理企业诚信入库的通知、“办事指南综合业务”栏目诚信库会员信息验证服务指南和“下载中心”栏目诚信库申报操作手册，诚信入库电话：0534-2223100。2.招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有资格审查申请人（发布时间即为发出招标文件的时间），各资格审查申请人应随时关注报名项目信息并及时
10、登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由资格审查申请人自负。发布人：山东招标股份有限公司 发布时间 ：2018 年 7 月 4 日德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程 资格预审文件山东招标股份有限公司 0534-21811314第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：德州经济技术开发区抬头寺镇人民政府地 址：山东德州经济技术开发区抬头寺镇联系人：安先生 联系方式：139053424661.1.3 招标代理机构名称：山东招标股份有限公司地址：德州市德城区三八中路 703 号联系人：仇女士
11、电话：18805343560、0534-2181131电子邮 件：1.1.4 项目名称德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程1.1.5 建设地点 德州经济技术开发区1.2.1 资金来源 财政资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程，其中包括：完成抬头寺至毛庄的道路改造工程、王安路道路重建工程、齐庄路道路新建工程、农村公路的改造提升。具体以工程量清单为准。1.3.2 计划工期 计划工期：90 日历天1.3.3 质量要求质量标准：工程竣工验收时质量达到一次验收合格标准。1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉1.符合中华人民共和国
12、招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例等规定，在中国境内注册，具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2.资格审查申请人须具备市政公用工程施工总承包叁级或以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具有良好的财务状况及商业信誉；3.拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级或以德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程 资格预审文件山东招标股份有限公司 0534-21811315上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格 B 证，未担任其他在建或已中标工程项目的项目经理，并且在以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故
13、或未列入建设工程项目管理黑名单；（项目经理经合法变更后投标的，应当符合山东省政府鲁政办字2014122 号文件“被更换的项目负责人 6 个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效）4.法律、行政法规规定的其他条件；5.本次资格预审不接受联合体申请。1.4.2 是否接受联合体资格预审申请不接受口接受2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间 提交资格预审申请文件截止时间 2 日前2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间 提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间经德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有申请人（发布时间即为确认收到
14、时间）2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间 提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间经德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有申请人（发布时间即为确认收到时间）3.1.1 申请人需补充的其他材料 无3.2.4 近年财务状况的年份要求 近 3 年，指 2015 至 2017 年度。3.2.5 近年完成的类似项目的年份要求 指 2015 年 1 月 1 日至今。3.2.7近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指 2015 年 1 月 1 日至今。3.3.1 签字和（或）盖章要求申请人应按资格预审文件要求在规定部位盖章、签字。并加盖骑缝章或逐页盖
15、章，否则其申请文件按无效资格审查文件处理。3.3.2 资格预审申请文件份数1.纸质申请文件:共 5 份，正本 1 份，副本 4 份，正本与副本均密封完好，递交申请文件截止时间前提交；2.资格预审申请文件及资格审查证件的扫描件电子版：可用一个 U 盘，与纸质版申请文件分开密封；3.详细审查评分办法中要求的加分项资格审查文件原德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程 资格预审文件山东招标股份有限公司 0534-21811316件：须单独递交。3.3.3 资格预审申请文件的装订要求申请文件如页数较多，建议正反双面打印，或分册装订，但必须胶装，未胶装其申请文件按无效申请文件处理。4.1.2 封套
16、上写明招标人的地址：招标人全称：（项目名称）招标资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启。4.2.1 申请截止时间 2018 年 7 月 17 日 09 时 30 分4.2.2 递交资格预审申请文件的地点德州市公共资源交易中心开标室（德州市政务服务中心三楼）4.2.3 是否退还资格预审申请文件否 是5.1.2 审查委员会人数审查委员会构成：5 人及以上单数审查专家确定方式：从评审专家库中随机抽取确定。5.2 资格审查方法合格制 有限数量制，当通过详细审查的申请人多于 9 家时，通过资格预审的申请人按得分名次限定为 9 家，合格申请人综合评分需60 分，低于 60 分的申请人不得入围。当
17、通过资格审查的申请人少于等于 9 家时，通过初步审查和详细审查且综合评分60 分的申请人均入围，低于 60 分的申请人不得入围。9 需要补充的其他内容9.1 词语定义9.1.1 不良行为记录不良行为记录是指：没有处于被责令停业，投标资格被取消；在近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故；近三年内没有行贿犯罪记录；在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的资格审查申请人，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对资格审查申请人至投标截止时间信用情况进行三网查询（公司注册所在地未在山东省内
18、的企业，只进行信用中国、中国政府采购网两个网站信用查询），查询结果交由评德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程 资格预审文件山东招标股份有限公司 0534-21811317标委员会认定）。9.2 资格预审申请文件编制的补充要求9.2.1 招标人另行发出的对资格预审文件的修改、补充、澄清等有关资料。9.3 通过资格预审的申请人9.3.1资格审查委员会应当根据第三章“资格审查办法”， 对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低顺序进行排序（如果得分相同以申请人企业综合实力得分较高的排名靠前），确定排名前 9 名的申请人为合格申请人，合格申请人综合评分需60 分，
19、低于 60 分的申请人不得入围。当通过资格审查的申请人少于等于 9 家时，通过初步审查和详细审查且综合评分60 分的申请人均入围，低于 60 分的申请人不得入围。注：未参加资格预审的申请人或资格预审不通过的申请人不得参加本项目投标。9.4 监督本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受德州经济技术开发区政府采购办公室。监督电话：0534-25612339.5 解释权本资格预审文件由招标人、招标代理机构负责解释。9.6 资格预审程序1.宣布资格预审纪律；2.公布在递交申请文件截止时间前递交申请文件的资格审查申请人名称；3.由检察院现场审验检察机关行贿犯罪查询结果告知函原件并宣布核验结果；4.由市场
20、监管局现场审验资格审查申请人部分资格证件并宣布核验结果；5.密封情况检查：由公证处检查申请文件密封情况；6.宣布会议安排；7.会议结束。9.7 资格审查资格审查申请人应携带以下一、二、三条款证件资料原件或公证件（除特殊说明需要提交复印件外）参加开标会，证件不全按无效申请文件处理：一、检察院审验证件部分：1.资格审查申请人须提供自本项目资格预审公告发布之日起注册地或项目所在地检察机关开具的检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函原件，需查询资格审查申请人及资格审查申请人法定代表人近三年的检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函原件，查询函原件提交后不予退还。（如网上自助查询并打印的，须提供网站查询方式或有可
21、辨识的二维码，并能通过扫描二维码验证，企业成立不足三年的，提供上溯至成立之日的）二、市场监管局审验证件部分：德州经济技术开发区抬头寺镇农村道路改造提升工程 资格预审文件山东招标股份有限公司 0534-218113181.营业执照原件、组织代码证原件、税务登记证原件（已办理“三证合一”的单位只需要提供营业执照原件）2.法人授权委托书及代理人身份证（注：法定代表人直接参加开标会，只须提交其身份证）；三、评标小组除复审以上一、二项资料外，另需审验证件部分：1.符合资格要求的资质证书(取得印有二维码标识新版建筑业企业资质证书可提交加盖企业公章的资质证书复印件）；2.安全生产许可证；3.近三年（2015
22、 至 2017 年度）财务审计报告（企业成立不足三年的提供成立以来的财务报表）；4.资格审查申请人缴纳社保的证明材料（须体现资格审查申请人授权代表及项目经理，2017 年 10 月至今任意三个月，必须提供加盖社会劳动保障部门公章的原件或提供从社保系统打印的证明（社保中心出具的证明为电子章打印版并且加盖资格审查申请人公章）；5.依法缴纳税收的证明材料（提供本单位 2018 年 01 月至今任意 1 个月）税务部门出具的完税凭证原件或交税证明原件或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”复印件加盖公章；6.须提供项目经理注册建造师证书（市政公用工程）、安全生产考核 B 证及拟派项目经理承诺书原件（格式见
23、附件,有在建项目但项目经理已经更换满 6 个月的,须一并提交更换证明资料；7.资格审查申请人近三年无重大违法记录声明（格式自拟）；8.信用查询截图（“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”网站（）任一网站，加盖资格审查申请人公章）。（注：在本项目评审过程中，代理机构人员通过三网查询本项目申请人至投标截止时间的信用记录（公司注册所在地未在山东省内的企业，只进行信用中国、中国政府采购网两个网站信用查询），并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，查询结果交由评标委员会认定。）9.履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明，格式自拟。10.资格审查评分标准中要求的加分证件。注：1.上述证件、资料须在递交申请文件截止时间前单独提交，可不密封，由资格审查委员会进行详细审查，除加分项外，任何一项不合格均视为未通过，按无效申请处理。2.申请人弄虚作假、骗取预审入围的，将取消资格预审入围资格。9.8 其他1.合同形式：固定单价合同。2.履约担保：
