旅游线路统筹探索调研报告一、“旅游线路统筹”问题的提出旅游产业因其综合经济.功能日益受到重视,很多地方把旅游产业作为区域经济的重要产业。无论是经济.发展的新阶段对旅游产业的新要求,还是实践中区域旅游发展模式创新要求,都需要有一套指导区域旅游发展的操作系统理论和工作方法:(一)区域旅游发展理念创新的需要一直以来,受计划经济体制和短缺经济的影响,区域旅游发展以行政区域为单位,习惯于就旅游发展旅游,注重景区景点“点状”(或“板块”状)开发。在市场经济条件下,旅游产业有其自身运行规律;在国民经济新的发展形势下,旅游产业呈现出一些新的特征。根据旅游产业发展新趋势,地方政府在发展区域旅游时必须具有统筹发展的新理念:区域旅游发展必须融入和服务于区域经济.发展全局。旅游发展与经济.发展紧密相关,旅游业因其具有扩大需求、调整结构、解决就业、缩小地区差距、扩大开放、传播文化等综合的经济功能和广泛的.功能,在现阶段以内需促增长、保民生、促和谐的发展背景下,区域旅游经济发展要主动融入和服务于区域经济.发展全局,统筹考虑区域资源保护与开发、经济增长与结构调整、城乡协调发展