1、 - I -建设项目竣工环保验收公示我局即日起受理了建设单位竣工环保验收许可申请材料，并拟验收合格，根据环境影响评价法行政许可法环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，现将有关内容公示如下：项目名称 国电重庆大堡梁风电场工程建设单位 国电重庆风电开发有限公司建设地点 重庆市石柱县东南约 23KM 处，覆盖六塘乡、三星乡、 龙潭乡验收调查报告编制单位 重庆国咨环境影响评价有限公司一、项目基本情况国电重庆大堡梁风电场工程属新建性质，位于重庆石柱东南约 23KM 处，场址范围总面积约 102.52km2，覆盖六塘乡、三星乡、龙潭乡，实际总装机容量 100MW，安装 50 台单机容量为 2000kW
2、的风力发电机组，50 台箱式变压器，35KV 集 电线路 52km、巡视道路 47km，并新建 110kV 升压站 1 座。工程主要以发电为主，预计年上网电量为 21328.4 万 kWh，项目接入以一回 110kV线路接入 220kV 南宾变电站。大堡梁风电场 工程最初环评于 2012 年通过审批（渝（市）环准2012034 号文），后因建设方案进行调整，委托重庆渝佳环境影响评价有限公司编制国电重庆大堡梁风电场工程项目变更环境影响报告书，并由重 庆市环境保护局以渝（市）环准2015007 号文批复通过。本工程于 2014 年 5 月 27 日开工建设,2015 年 10 月 30 日完工。工
3、程实际总投资为 85000 万元,用于环境保护的费用 2952.2 万元，占总投资的 3.47%。二、环保执行情况（一）环境管理按照国家有关环境保护的法律法规，建设单位履行了环境影响评价审批手续， 环保 审批手续及环保档案资料齐全，建立了环境管理规章制度，落实了环评文件及其批复中的各项环境管理措施。环境管理基本满足要求。（二）环境影响调查- II -1生态环境影响施工占地破坏地表植被，在施工期结束后通过对边坡等施工迹地采取撒泼草籽、挡 土墙护坡等生态恢复后，起到了一定防治水土流失和美化环境的效果，随着时间推移，生态恢复措施效益将逐渐明显。2水环境影响施工期：施工时施工废水主要污染物为 SS，尽
4、量回用。施工期人员大部分为附近村民，少量管理人员就近依托狮子坪风电场现有设施，未新建施工营地。运营期：运营期废水主要是极少量的生活污水，经一体化设施处理后用作升压站绿化灌溉，不外排。3大气环境影响施工期：施工期环境空气污染预防措施以管理为主，对产生粉料尽量采取了密闭运输，在炎热天气洒水抑尘，减少施工粉尘对环境的污染。施工人员依托现有设施进行生活，对周边环境空气影响很小。运营期：营运期无工艺废气产生。食堂的油烟废气，通过油烟净化器处理后排放，升压站 500 米范围内无住户等环境敏感点，对环境的影响很小。4固废环境影响工程土石方实际开挖总量 240 万 m3，实际回填利用 240 万 m3，实现挖
5、填平衡。施工人 员的生活垃圾统一收集后送至附近城镇垃圾站。运营期：运 营 期 生 活 垃 圾 收 集 后 交 环 卫 部 门 集 中 处 理 ，变 电 站 事 故 时 产 生变 压 器 事 故 废 油 交 有 资 质 的 单 位 处 理 ，不 会 对 周 围 环 境 产 生 不 良 影 响 。运 行 至今 还 未 产 生 变 压 器 事 故 废 油 。5.声环境影响施工期：建设单位和施工单位在施工中较为严格执行了施工场地管理条- III -例，合理安排时间，搞好文明施工，操作人 员在施工过程中要轻拿轻放。施工期噪声对环境的影响随施工的结束而消失。运营期：运营期主要噪声源是风机转动噪声，单台风机
6、的噪声值约106dB(A)。工程所在地周边 500m 内无居民点、学校等 环境敏感点。根据现状监测，升压 站厂界噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 2 类标准要求。因此风电场 运行噪声对周围居民影响很小。6.电磁环境影响调查根据监测报告渝辐（监）2016104 号，重庆市辐射技术服务中心有限公司于 2016 年 3 月 7 日对国电大堡梁风电场 110kV 升压站工程进行了竣工环境保护验收监测可知，国电大堡梁风电场 110kV 升压站在监测点位的电场强度和磁感应强度满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）中规定要求。7.社会环境影响调查本工程不需要进
7、行拆迁安置。项目位于重庆石柱东南约23KM处， 场址覆盖六塘乡、三星 乡、 龙 潭乡，所在地 风能较丰富，作 为清洁能源的风电将会对重庆电网供电能力形成有益的补充。8.公众意见调查被调查者都认为本工程的建设利大于弊；对工程沿线恢复无不满意意见。即日起，公众可以在 5 日内以电话、信函、 邮件、传真或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。联系电话：88567656传真：89181940电子邮箱：联系地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路 252 号邮编：401147重 庆市环境保护局2016 年 11 月 1 日附件：竣工验收调查报告- IV -目 录前 言 .I1 总则 .31.
8、1 编制依据 .31.2 调查目的及原则 .51.3 调查方法与程序 .61.4 调查范围、因子和验收标准 .71.5 调查重点 .101.6 调查时段 .111.7 环境敏感点 .112 工程概况 .122.1 项目基本情况 .122.2 建设过程 .122.3 项目概况 .132.4 主要设备 .232.5 施工组织管理 .282.6 土石方开挖及弃渣 .292.7 工程征占地及拆迁安置 .292.8 项目实施进度 .292.9 工程总投资 .292.10 工程参建单位 .302.11 人员编制 .303 区域环境概况 .313.1 自然环境概况 .313.2 社会环境概况 .374 环境
9、影响报告回顾 .404.1 环境影响报告书主要结论及建议 .40- V -4.1.14 建议 .464.2 环境影响报告书批复 .474.3 污染物排放标准及总量指标 .485 环境保护措施落实情况调查 .506 施工期环境影响回顾 .576.1 前期准备 .576.2 施工期环境影响调查 .576.3 小结 .587 生态环境影响调查 .597.1 施工占地及恢复调查 .597.2 对植被及植物资源的影响调查 .597.3 对陆生动物的影响调查 .607.4 对景观的影响调查 .617.5 光影的影响 .617.6 对生物多样性的影响 .627.7 水土流失防治措施调查 .627.8 营运期
10、需进一步落实的环保措施 .628 环境影响调查分析 .638.1 声环境影响调查 .638.2 环境空气影响调查 .648.3 水环境影响调查 .648.4 固体废弃物环境影响调查 .648.5 电磁辐射影响分析 .658.6 矿产压覆影响调查分析 .658.7 环境风险调查分析 .689 环境管理状况调查 .70- VI -9.1 环境管理状况调查 .709.2 环境影响报告书中提出的监测计划及其落实情况 .709.3 小结 .7110 公众参与 .7210.1 调查目的 .7210.2 调查方法 .7210.3 调查内容 .7210.4 周边公众调查结果统计与分析 .7310.4 小结 .
11、7511 需进一步完善的环保措施 .7612 结论与建议 .77- VII -附件：（1）重庆市发展和改革委员会关于石柱县大堡梁风电场工程建设方案和投资规模调整的批复 ，渝发改能20131356 号文（2013.9.16） ；（2）重庆市发展和改革委员会关于石柱县大堡梁风电场核准的批复 ，渝发改能20121895 号文（2012.12.19） ；（3） 重庆市环保局关于重庆市风电场规划（二期）规划环境影响报告书审查意见的函（渝环函2012261 号） （2012.5.24） ；（4） 重庆市建设项目环境影响评价文件批准书 ，渝（市）环准2015007 号（2015.1.19）（5）开工报告（2
12、014.5.9） ；（6） 中华人民共和国建设项目选址意见书 ，选字第区县市 500000201300022 号（2013.11.28） ；（7） 危险废物代处置合同书 ；（8） 国电大堡粱风电场工程建设用地压覆矿产资源评估报告评审意见书 （2011.12.9） ；（9）辐射监测报告；（10）噪声监测报告；（11）监理合同；（12）监理报告；（13）公众参与调查表；（14）建设项目竣工环保“三同时”验收登记表。国电重庆大堡梁风电场工程项目竣工环境保护验收调查报告重庆国咨环境影响评价有限公司 1前 言风能被誉为二十一世纪最有开发价值的绿色环保新能源之一。我国是风能储量较丰富的地区，但是风能资源利
13、用工作开展的较为缓慢，随着经济水平的不断提高，人类对环境的保护意识逐渐增强，开发绿色环保新能源成为能源产业发展方向，作为绿色环保新能源开发之一的风力发电场的建设是十分必要的。2010 年 6 月，中国国电集团公司于以国电集人2010414 号文批复同意成立国电重庆风电项目筹建处（以下简称筹建处） 。筹建处是在中国国电集团公司重庆分公司领导下，负责国电在渝风电项目前期工作、项目公司组建以及项目的开发建设。2012 年 12 月 12 日，中国国电集团公司正式成立国电重庆风电开发有限公司，国电重庆大堡梁风电场工程项目的建设单位由筹建处改为国电重庆风电开发有限公司，目前由国电重庆风电开发有限公司负责
14、其竣工验收的相关工作。根据重庆市风电场规划（二期） ，石柱县规划建设万宝、大堡梁、玉龙、狮子坪四个风电场，大堡梁风电场、玉龙风电场和狮子坪风电场在同一规划的大风场内，且同属一建设单位，于 2012 年通过环评审批（批文号分别为：渝（市）环准2012034 号文） 、渝（市）环准2012035 号文） 、渝（市）环准2012036 号文） 。鉴于三个风电场风场面积相连，建设单位进行优化调整，玉龙风电场项目不再实施，风电总装机规模并入大堡梁风电场，风电场面积分别划分给大堡梁和狮子坪风电场，三个风场总风场范围不变。重庆市发改委以关于石柱县大堡梁风电场工程建设方案和投资规模调整的批复 （渝发改能（20
15、13）1356 号）同意该项目变更。本次环境保护验收内容为变更后的国电重庆大堡梁风电场工程项目，位于重庆石柱东南约23km 处，场址范围总面积约 102.52km2，覆盖六塘乡、三星乡、龙潭乡，国电重庆大堡梁风电场实际总装机容量 100MW，安装 50 台单机容量为 2000kW 的风力发电机组，50 台箱式变压器，35KV 集电线路 52km、巡视道路 47km，并新建 110kV 升压站 1 座。工程主要以发电为主，预计年上网电量为 21328.4 万 kWh，项目以一回 110kV 线路接入 220kV 南宾变电站。工程实际总投资为 85000 万元。本工程于 2014 年 5 月 27
16、 日开工建设,2015 年 10 月 30 日完工。国电重庆大堡梁风电场工程项目竣工环境保护验收调查报告重庆国咨环境影响评价有限公司 1变更后的大堡梁风电场于 2014 年委托重庆渝佳环境影响评价有限公司编制国电重庆大堡梁风电场工程项目变更环境影响报告书 ，并由重庆市环境保护局以渝（市）环准2015007号文批复通过。狮子坪风电场于 2014 年 3 月通过重庆市环境保护局验收（渝（市）环验【2014】016 号） 。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法 （国家环保总局第 13 号令）等有关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制
17、度的要求，需查清工程在施工过程中对国电重庆大堡梁风电场工程项目变更环境影响报告书和工程设计文件所提出的环境保护措施和建议的落实情况，调查分析该项目在建设和营运期间对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以便采取有效的环境保护补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，为工程竣工环境保护验收提供依据。国电重庆风电开发有限公司已向重庆市环境保护局申请该项目竣工环境保护验收，并委托重庆国咨环境影响评价有限公司进行该项目竣工环境保护调查工作。我司接受委托后，组织技术人员对工程进行了实地勘察，并收集了本工程相关资料，对本工程的环境敏感区域、工程环保执行情况等方面进行重点调查。在此基础上，编制完成了国电重庆
18、大堡梁风电场工程竣工环境保护验收调查报告 。竣工环境保护调查报告的编制得到了重庆市环境保护局、石柱县环境保护局、重庆市辐射技术服务中心有限公司、重庆市石柱县环境监测站、国电重庆风电开发有限公司等单位的大力支持和帮助，在此一并表示感谢！国电重庆大堡梁风电场工程项目竣工环境保护验收调查报告重庆国咨环境影响评价有限公司 - 3 -1 总则1.1 编制依据1.1.1 相关法律（1） 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日施行） ；（2） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日施行） ；（3） 中华人民共和国大气污染防治法 （主席令第三十一号） （2016 年
19、 01 月 01 日施行） ；（4） 中华人民共和国水法(2002 年 10 月 1 日)；（5） 中华人民共和国环境影响评价法 （2016 年修订） （2016 年 9 月 1 日实施） ；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013 年修正） （2013 年 6 月 29 日施行） ；（7） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日施行） ；（8） 中华人民共和国水土保持法 （2011 年 3 月 1 日施行） 。（9） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年修订） （2012 年 7 月 1 日施行） ；（10） 中华人民共和国循环经济促进法 （2009
20、 年 1 月 1 日） ；（11） 中华人民共和国可再生能源法 （2006 年 1 月 1 日起施行） 。1.1.2 行政法规、部门规章及规范性文件（1） 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号，1998 年 11 月 18 日)；（2） 国务院关于环境保护若干问题的决定(国务院国发（1996）31 号)；（3） 建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环保总局 13 号令)；（4）国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发201142 号） ；（5） 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理若干意见(国环发20014 号文件)；（6） 建设项目环境影响评价分类管理名录2015 年 4 月 19 日发布；（7）国经贸技术2002444 号关于印发国家产业技术政策的通知；（8） 风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法(发改能源20051511 号)；（9） 关于开展环境安全大检查的紧急通知(环发2005145 号)；
