1、广州恒运企业集团股份有限公司燃煤耦合污泥发电技术改造工程招标文件(招标编号：0724-1804C23N2284)招 标 人：广州恒运企业集团股份有限公司招标代理机构：国义招标股份有限公司2018年 7月1目 录第一章 投标须知 -21.总则 -42.投标须知 -53.招标文件 -74.投标文件的编制 -75.投标文件的递交与退还 -106.投标保证金 -127.纪律 -138.开标与评标 -139.授予合同 -1510. 投标费用 -15第四章 评标办法 -1081概述 -1082评标工作原则和依据 -1083. 评标委员会 -1084评标办法和推荐中标候选人办法 -1085评标计分原则 -1
2、096评标程序 -1107评标因素 -1128评审价格的计算原则 -112第五章 附件 -118附件一：投标书(格式) -118附件二：保证金声明函 -119附件三：授权书(格式) -122附件四：履约款银行保函 -123附件五：预付款银行保函 -124附件六：投标报价汇总表 -125附件七：工程报价明细表 -126附件八：差异表格式 -134附件九：业绩表格式 -136附件十：联合体协议（格式自拟） -1372第一章 投标须知投标前附表工程名称：广州恒运企业集团股份有限公司、广州恒运热电（D）厂有限责任公司燃煤耦合污泥发电工程栏号 项目 编制内容1 工程说明工程名称：广州恒运企业集团股份有限
3、公司燃煤耦合污泥发电技术改造工程工程地点：广州经济技术开发区西区西基工业区工程性质：技术改造2 招标范围本工程规划拟建设一座干化污泥卸料和储料一体化建筑，接收储存干化后污泥并输送至电厂燃料输送系统，送至原煤斗进入锅炉焚烧。投标方的工作范围包括：整个污泥掺烧系统及水、汽、电、气等接口在内的设计、采购、供货、运输、施工安装、工序验收、调试、试验、试运行、消缺、培训、考核验收和最终交付投产等。消防报验由电厂负责，总包方负责配合招标方进行建筑物报建、施工许可证办理及消防报验，并提供所需资料。投标方应对提供系统的完整性和功能正确性负全部责任。发售招标文件时间：2018 年 月 日 9:00 起，发售时间
4、不少于5 天。3招 标时 间安 排 递交标书截止时间：2018 年 月 日上午 ： 分（北京时间）4 投标货币 人民币(RMB) 评标办法 综合评分5 投 标有 效 期 投标截止日期后 180 天6 踏勘现场 投标人自行踏勘7 投 标保 证 金 人民币 30 万元 (缴纳方式详见本章第 6条) 标书价格 1000 元8 投标文件递交地点 广州市天润路 333 号广州公共资源交易中心开标室，具体开标会议室见交易中心电子信息屏幕或网站上的安排9 开标地点 同投标文件递交地点10 投标文件份 数 正本 1 份；副本 7 份，电子版(U 盘)一式一份，报价单独密封提交。311 供货期要 求 详见招标文
5、件技术部分；12 履约保函 详见招标文件合同条款部分；13 招标方招标方为本次招标的需方（又称招标人）与招标代理机构的合成招 标 人：广州恒运企业集团股份有限公司地 址：广州开发区开发大道 235 号 6-6M 层联 系 人：陈希彦（技术） 、张仕元（商务）电 话：020-82099612（技术） 、020-82098290（商务）邮 政 编码: 510730招标代理机构：国义招标股份有限公司地 址：广州市东风东路 726 号网 址：联 系 人：梁先生（）电 话：020-37860632传 真：020-8767 328614 招标控制 价 本项目设定最高限价为：1500 万，投标报价超过此价格
6、为无效投标。41.总则1.1 定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1.1“需方”指本次招标的设备使用单位广州恒运企业集团股份有限公司、广州恒运热电（D）厂有限责任公司；1.1.2“招标代理机构”指受需方委托，在招标过程中负有相应责任的单位，本次招标代理机构为国义招标股份有限公司；1.1.3“投标单位”指经过资格审查符合本次招标规定的相应资质要求，向招标单位提交投标文件的单位；1.1.4“预中标单位”指经过评标而选定的进行合同谈判的投标单位；1.1.5“中标单位”指其投标被招标单位接受并与需方签订承包合同的投标单位，即供方；1.1.6“招标文件”指由招标代理机构发出的本文件，包括
7、全部章节、附件及澄清补充文件；1.1.7“投标文件”指投标单位根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件；1.1.8“书面文件”指任何手稿、打字或印刷的有印章或签名的文件；1.1.9“招标领导小组”指由招标单位按一定的程序和要求而组建的机构，负责领导招标工作；1.1.10“招标工作小组”指在招标领导小组的领导下，由有关人员组成负责具体招标工作的组织。1.1.11 年、月、日：是指公历年、月、日。1.2 工程概况1.2.1 详见技术条件书 。1.2.2 鉴于本项目的特点，参加投标单位可在适当时候，到工程地点作现场查看，需方将提供方便，但所需费用由投标单位自理。1.2.3 交通运输适应公路的货物运
8、输。1.3 招标说明1.3.1 招标项目：本次招标项目为广州恒运企业集团股份有限公司燃煤耦合污泥发电技术改造工程项目(详见本招标文件的相关章节)。1.3.2 招标方式：采用社会公开招标的方式。5招标工作按国家相关规定、规范的要求进行。1.3.3 投标单位应仔细检查招标文件是否齐全，并认真、全面阅读，充分理解招标文件的全部内容，特别是有关责任权利规定；严格按照招标文件的要求填报投标文件。如果投标单位的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标单位自负。需方有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。1.3.4 本招标文件列出的承包范围，只是为了使投标单位能够利用需方现有的资料，招标代理机构对
9、投标单位由此而做出的推论、解释和结论概不负责。投标单位应谨慎使用本招标文件提供的清单，采用招标文件提供的清单进行报价所产生的一切风险由投标单位自担。投标单位应根据投标的各工程项目、数量、价格按规定填入工程量清单中。1.3.5 本次招标包括以下几个主要阶段：发布招标公告、发售标书、标书送达、开标、澄清、评标、发出中标通知书(含预中标通知书)及签订合同。2.投标须知2.1 合格的投标人（1）在中华人民共和国境内注册，具有总承包能力的独立法人或联合体，联合体各方具有独立法人资格并必须签署联合体协议，具备履行民事责任能力； （2）在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、质量控制、施工管
10、理的相应的资格和能力，并应持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书和安全生产许可证，具有完善的质量保证体系和职业健康安全管理体系的认证证书；（3）投标人必须具备电力行业工程设计甲级资质，自 2013 年 1 月至今至少具有 2 台以上300MW 及以上机组燃料输送系统或者污泥掺烧项目成功应用的总承包或设计业绩，并提供合同证明材料（含首页、范围页、签章页） ；（4）具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，财务状况应良好，在业内具备较强的综合实力；（5）投标人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；（6）2018 年 6 月 30 日前三年内投标人不得
11、有重大工程质量问题；（7）本项目允许联合体投标，如投标人是由 2 家及以上公司组成的一个联合体，则联合体各方应分别提交资格文件，同时提交一份联合体合作意向书。2.2 项目简况2.2.1 项目名称： 广州恒运企业集团股份有限公司燃煤耦合污泥发电技术改造工程62.2.2 工程内容：详见技术条件书。2.2.3 发包人： 项目法人：广州恒运企业集团股份有限公司法定地址：广州市经济技术开发区西基路 8 号2.2.4 招标机构：代理单位：国义招标股份有限公司地 址：广州市东风东路 726 号-16 楼(邮编:510080)网 址：联系人：梁先生（）电 话：020-37860632传 真：020-8767
12、32862.2.5 招标答疑：招标单位：广州恒运企业集团股份有限公司地 址：广州开发区开发大道 235 号 6-6M 层联 系 人：陈希彦（技术） 、张仕元（商务）电 话：020-82099612（技术） 、020-82098290（商务）邮政编码: 510730 代理单位：国义招标股份有限公司联 系 人：梁先生（）电 话：020-378606322.2.6 合同名称：广州恒运企业集团股份有限公司燃煤耦合污泥发电技术改造工程2.2.7 资金来源该项目是技改项目，资金已到位。2.3 投标文件的响应2.3.1 报价响应性：投标单位必须按照招标文件附件六、附件七的格式进行报价。2.3.2 技术响应性
13、：投标单位必须按照招标文件的要求和格式进行填写；如有补充，则需详细说明。2.4 现场考察及投标费用2.4.1 要求投标单位进行现场考察。考察现场的费用由投标单位自己承担。2.4.2 投标单位及其代表进入考察的现场。必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费7用。2.4.3 在现场考察中由招标方提供的资料和数据，只是为了使投标单位能够利用本工程项目现有的资料。招标单位对投标单位由此而做出的推论、解释和结论概不负责。2.4.4 不论投标结果如何，投标单位在参加投标过程中所发生的全部费用自理。3.招标文件3.1 招标文
14、件的组成3.1.1 本招标文件包括投标须知、合同条款、评标办法、附件(规范投标表格)、技术条件书。3.1.2 招标代理机构在递交投标文件截止日期之前发布的书面文件均为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。当招标文件时间的内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。3.2 招标文件的澄清和解释投标单位如发现招标文件有差异或对其内容有疑问或理解不清之处(含商务部分和技术部分)，在递交投标文件截止期 15 天以前，应以书面文件的方式要求招标代理机构对招标文件进行澄清和解释，递交书面澄清函的同时提供电子版至：。招标代理机构将澄清和解释以书面文件方式答复，并将答复送交所有投标单位。3.3 招标文件的修
15、改3.3.1 在递交投标文件截止期前，招标代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。3.3.2 补充通知将以书面文件的方式发给所有获得招标文件的投标单位，并对他们起约束作用。投标单位收到补充通知后，应立即以书面文件的方式通知招标代理机构，确认已经收到补充通知。4.投标文件的编制4.1 投标文件的组成投标单位递交的投标文件应包括下列各项：商务标书、技术标书、安健环标书、投标报价书、投标保证金。4.1.1 商务标书： 4.1.1.1 商务差异表(具体的填写格式和要求见附件)； 4.1.1.2 投标保证金(复印件，具体的填写格式和要求见附件二，要求单独密封)； 4.1.1.3 投标书(具体的填写格
16、式和要求见附件一)；4.1.1.4 投标单位法定代表人授权书(具体的填写格式和要求见附件三)；4.1.1.5 投标单位营业执照、资质等级证书、税务登记证等的影印件；84.1.1.6 生产许可证和有关产品鉴定资料的影印件(有专利书的请出示专利书复印件)；4.1.1.7 工厂简介(包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员)；4.1.1.8 质量、环境、安全健康保证体系及其认证证明等；4.1.1.9 银行资信证明文件；4.1.1.10 近三年资产负债表、损益表、经营状况及近三年经济行为受到起诉情况；4.1.1.11 业绩表 2013 年 1 月起至今的业绩） 。必须提供业绩证明（如合同签字封面、竣工
17、验收书、信誉证明等） ；业汇总表具体的填写格式和要求见附件) ；4.1.1.12 安全、质量情况；4.1.1.13 拟在本工程担任服务人员的姓名、年龄、职务、职称、工作经验、大型项目业绩等；4.1.1.14 目前正在执行合同情况(包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施)；4.1.1.15 售后服务承诺，含合同期内软件升级；4.1.1.16 投标单位需要说明的其他问题。4.1.2 技术标书：4.1.2.1 项目方案（包括但不限于）：设备、材料清单（不能包括价格部分） 、项目的工艺流程、工作内容及范围、系统防臭除臭和抑尘除尘措施及设计、为保证系统质量、进度和系统安全所采取的措施、设计图、投入的
18、人员配备、系统投运后达到的效果、参数，拟采取的安健环措施等；4.1.2.2 现场施工方案（包括但不限于）：施工进度网络图、施工人员配置、施工工器具配备、质量控制、安健环措施等。4.1.2.3 技术差异表；4.1.2.4 主要技术性能(含保证性能、可靠性等)；4.1.2.5 主要参数及其它重要性能指标；4.1.2.6 供货范围(含备品备件等)；4.1.2.7 运输方式介绍；4.1.2.8 技术服务；4.1.2.9 列出自合同签定后项目的实施时间进度表；4.1.2.10 投标单位需要说明的其他问题。4.1.3 投标报价书：招标人特别要求：投标人的投标总价和各分项报价均按相应的增值税率进行报价。投标
19、人必须按照广州恒运企业集团股份有限公司燃煤耦合污泥发电技术改造工程技术条件书进行投标报价。94.1.3.1 投标报价汇总表工程部分(含拆装、调试、技术服务)和设备部分；4.1.3.2 主要设备材料分项报价明细表；4.1.3.3 专用工具和仪器仪表报价明细表；4.1.3.4 随机备品备件报价明细表；4.1.4 安健环方面的响应标书按本项目的安健环条件书提供相关投标文件。4.1.5 投标单位在递交投标文件截止时间之前提交的、对投标文件所作的一切补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。4.2 投标文件的编制要求4.2.1 一般要求4.2.1.1 资料的要求如实填写(表格可以按同样格式扩展、缩
20、小，但基本内容项目不能改变)，字体要工整。若有添字、删改，则应由投标单位的被授权人在添、改处盖章。投标单位应按照招标文件的有关条款要求编制投标文件，逐项逐条响应招标文件(招标文件中的表格及预留空白处不能空白，如没有内容则填写“无”)，顺序和编号应与招标文件一致，可以增加说明或描述性文字。4.2.1.2 投标单位必须按照招标文件提供的投标文件格式、工程项目报价清单及其他附件、投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应统一汇总说明到“差异表”中，招标单位在评标时将此作为前提来决定取舍。投标书中未对招标文件另作说明，或者说明中未涉及的内容，即视为投标单位已经接受，一旦中标即成为双方签订的合同文
21、件的组成部分，不得以任何理由另行提出附加条件。4.2.1.3 经投标单位确认的投标文件具有法律效力，与招标单位的任何个人的口头协议均不能影响投标文件的任何条款与内容。4.2.2 投标文件的语言：投标文件应用简体中文编写。度量衡采用国家法定单位制(即国际单位制)。4.2.3 投标单位建议：投标单位应响应招标文件并按相应要求投标。在此前提下，还可提出补充建议或说明，提出比招标文件的要求更为合理的建议方案，列于“投标单位需要说明的其他问题”中，同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面的影响。如有任何优惠条件，也请在投标文件中阐明，评标时将予以认真研究。4.2.4 投标单位投标递交印刷的投标文件时，并同时递交电子文件：递交用“Excel”制作的投标工程量清单，递交用“Word”制作的投标说明书，递交用“AutoCAD”制作的插图。电子文件使用优盘，所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的电子优盘均必须注明投标单位名称、工程名称、文件名称，以防混乱。
