1、1晋江市 2017 年教育工作总结晋江市教育局（2018 年 1 月）2017 年以来，全市教育工作以迎接党的十九大为主线，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实党的十九大精神。围绕市委、市政府的决策部署和上级教育行政部门的工作要求，以在全省率先基本实现教育现代化为目标，优化教育布局、改善办学条件、补足教育短板、促进优质均衡、深化综合改革，努力打造与国际化创新型品质城市相匹配一流教育。顺利通过“国家级农村职业教育与成人教育示范县” 认定评估。一、深入推进， “两个责任”层层压实（一）全面提升学校党建。认真落实上级有关党委意识形态工作责任制要求，深入学
2、习宣传贯彻党的十九大精神，共组织开展 65 场进校园宣讲活动；扎实推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，组织开展“ 四个专题” 讨论，落 实“ 三会一课”和“ 主题党日”制度，开展党费收缴规范管理及专项检查，补交党费 1378055.13元。出台学校党建工作两个实施方案，理顺学校党组织隶属关系，各镇（街道）小教和部分民办学校等共 50 个党组织、1862 名党员从各镇（街道）党（工）委划入教育系统党委管理；高质量完成党组织和党员信息采集工作，组织培训 29 名入党积极分子、新发展党员 36 名、46 名预备党员转正，并在“党员 e 家”上做好信2息维护，2017 年底共有党员 4684 名；
3、推进民办学校“两个覆盖” ，成立 13 个兼合式党支部、4 个联合党支部。注重品牌建设，结合党员“承诺 、践诺、评诺 ”，深入开展“双亮双比艳党旗”特色党建品牌活动；每月分片区举行一场以“师道有爱 志愿同行” 为主题党员义工服务活动，并举行启动仪式，推进党员义工服务活动常态化；举行教育系统特色党建项目评选活动；季延初级中学党支部代表教育系统党委参加晋江市特色党建项目评选活动获得二等奖，教育系统党委荣获创建特色机关党建项目先进单位。强化学校党建督导，聘请 14 名党建督导员，组建 14 组党建督导组，每月分片区开展党建督导；召开教育系统 2017 年度抓基层党建暨履行党风廉政建设述职评议会议；印
4、发2017 年晋江市市直机关教育系统党委党建工作绩效考评方案，组成 7 个考评小组，深入各个党组织进行精细化绩效考评。开展“心连心” 党内关怀帮扶活动，落实党员“十必访” 制度，共访问 党员 420 人次；“七一”期间走访慰问 11 名病困党员、9 名 80 周岁或 50 党龄以上老党员，共发放慰问金 21000 元。开展党代表驻室接待活动，驻室接待 20次、集体考察活动 3 次，共接访 34 人次。（二）强化党风廉政建设。一是强化“一岗双责”。抓严“一把手”责任落实，严格履行“ 一岗双责” ，把单 位“一把手”列为监督重点，做好“ 2016 年度落实 党风廉政建设责任制问题清单” 整改工作；
5、开展 2017 年晋江市教育系统党风廉政建设责任制考评工作。二是规范决策行为。修订出台中共晋江市教育局党组工作规则3晋江市教育局工作规则晋江市教育系统基层单位领导班子重要事项集体议事决策制度等系列制度机制，并开展落实专项规范教育系统领导班子的决策行为的专项督查，贯彻民主集中制原则，提高决策的科学性，加强对权力运行的制约和监督，让“三重一大”议 事决策规 范化。三是强化廉洁宣传教育。通过短信平台对局机关工作人员和基层单位主要领导发送廉政提醒短信1334 人次，强化“春 节” “元旦” “清明” “端午” “中秋” 期间“四风”问题的执纪监督。组织全市中学、教委（育）办主要领导及拟提任的后备干部参
6、加公职人员涉嫌职务犯罪案件庭审旁听教育，组织观看永远在路上等廉政教育影片。晋江市中小学敬廉崇洁教育基地升级改造后，全市中小学、教委（育）办党支部开展 31场活动，参观人数达 1500 多人次，中小学生共开展 23 场，参观人数 12300 多人次；组建廉洁文化进校园宣讲团，在选聘宣讲员73 名，2017 年开展廉洁文化进校园宣讲 137 场（次），受教育人数约 28807 人。四是健全廉政谈话提醒机制。制定出台晋江市教育系统落实党风廉政建设责任制考核方案（试行），对 74 人进行廉政约谈，其中诫勉谈话 22 人、廉政提醒谈话 52 人。五是加强风险防控。组织排查廉政风险点，修订出台晋江市学校零
7、星工程和零星货物（服务）采购招标管理规范（试行）晋江市教育系统内部审计项目现场管理细则（试行）晋江市学生资助工作巡查制度（试行）等规章制度。2017 年共实施财务收支审计项目 39 个、跟踪审计整改检查项目 1 个，委托社会中介组织审计48 所学校 8 个基建工程目和 10 个修缮项目，全年审计总金额达25.83 亿元，提出审计建议 280 条。六是完善监督网络。设立 88名纪检委员，成立 309 个校务监督小组， “纪检组纪检委员监督小组”“三位一体” 的网格化监督体系初显成效，一年来各单位共开展了 2338 项（次）监督事项，使监督的触觉延伸到基层单位每个角落，实现了监督全覆盖。建立完善廉
8、政信息库，实时全方位了解监督对象的廉情动态，实现单位干部、职工廉情情况“有迹可查”，使廉政信息库成为党风廉政建设的“ 晴雨表”，精准执纪监督的“助推器” 。七是严厉查办违纪违 法行为。2017 年度立案 4 起，行政警告 1 人，行政记过 1 人，开除党籍 6 人，开除公职 3 人。恢复党员权利 1 人次，解除行政处分 2 人，降低岗位等级处分 4 人。二、合力攻坚，项目工作势头良好（一）大力引进高端教育。拔萃双语学校正式开工建设，预计2018 年秋季开始招生。晋江市大明国际学校获省教育厅批复同意筹设，是泉州市第一所外籍人员子女学校，目前英林镇已基本完成土地征迁工作，正着手学校规划设计。泉州五
9、中桥南校区PPP 方案已完成项目 专家论证工作，并完成各部门意见的收集汇总。童心国际幼儿园的办园选址、过渡办园场所和办园意向正在对接中。积极对接上海光华教育集团（凯辉基金）、协和教育集团等来晋举办高端教育项目。（二）扩大教育开放合作。全力以赴做好申办 2020 年世界中5学生运动会工作。对照分工，明确责任，挂图作战，加快规划建设一批高规格运动场馆。深化与国际特别是“一带一路” 沿线国家，及港澳台地区的教育交流合作，我市中小学校与境外优秀学校结为友好交流学校 13 对。加强与全国教育先进地区的交流，成功举办第 12 届晋江、金门红十字青少年夏令营和第 10 届“情源晋江”青少年文化交流活动。学习
10、借鉴国际先进的教育理念，办学经验，引进境外条件成熟的国际课程，探索建设网络国际课程资源共享平台。（三）推进新型办学模式。推广教育集团、委托管理、联合办学、合作办学等新模式。积极探索集团化办学，推进教育供给侧改革，新增养正中学、第三实验幼儿园教育集团。泉州五中与陈埭民族中学协作办学、永和中学与季延中学合作办学，进一步扩大我市优质资源覆盖面。我市集团化办学经验在泉州市普通中学教育工作会议做专题交流。（四）加快学校规划建设。加快推进晋江市中心城区教育布局图则编制。实现一校一图，确定用地位置，确保教育配套同步规划、同步建设、同步交付使用。加快推进 186 个在建校园新（扩）建项目工程包建设，目前已完成
11、项目 27 个项目，建筑面积246316 平方米，已完成投资 51299 万元；已开工项目 56 个，建筑面积 384032 平方米，已完成投资 21475 万元。养正中学新校区、养正中学奎光校区、潘径实验小学在 2017 年秋季开学如期投入6使用。出台实施晋江市中心城区学校建设项目整合提升工作方案。（五）强化教育装备管理。实行添置教育技术装备工作人员挂点学校制度，重点督查设施设备的管理和使用工作。加强固定资产清查，组织部署教育系统各单位清产核资工作，对各预算单位的固定资产进行了全面的清查盘点，经过上半年的清理登记、汇总，基本上做到账册相符、账物相符。2017 年，全市零星物资采购和零星工程建
12、设共受理 563 项，涉及资金 86738211 元；受理政府采购项目 174 项，涉及资金 18673.8563 万元；做好 16 所学校 602 个考场标准化建设、2018 年免费作业本、15 所高中校智慧课堂和教育城域网与云平台建设的政府采购工作。（六）强化学生资助管理。一是按照“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的原则，实施以政府助学金为主导、社会资助为补充的家庭经济困难学生资助政策，出台各类国家助学金管理的规范性文件。二是 2017年全年办理普通高中国家助学金 1920 人次，补助 187.7 万元；中职助学金 4818 人次，补助 481.8 万
13、元；少数民族国家助学金 242人次，补助 29 万元；学前教育助学金 121 人次，补助 9.95 万元；农村义务教育学生营养改善计划 25998 人次，补助 1410.1 万元；共受理大学生助学贷款 210 笔 149 万元。三是从 2017 年 9 月份起，高中、中职和少数民族国家助学金由市学生资助管理中心集中支付，中职国家助学金实行逐月支付，是泉州市第一个实行国7家助学金集中支付的县（市、区）。晋江市学生资助中心代表泉州市接受并顺利通过省级标准化验收。（七）推动教育信息化。一是改善硬件设备设施，2017 年，政府采购项目 174 项 18673.8563 万元、80 所学校投入 926
14、万元零星采购电脑与多媒体等教育信息化设施设备。二是提高教师应用能力，开展中学教师信息技术应用能力提升工程，评选晋江市中学教师信息技术应用能力提升工程优秀应用成果 194 件，确认为本市级公开课，同时纳入本级优秀资源库。三是推进全省“网络学习空间人人通”工作，组织开展“ 晋江市中小学教师网络空间” 创建 评选活动 ，择优推荐我市优 秀作品 68 件参加省级评选。四是成立晋江市教育信息化专家库，确定 50 名晋江市信息化专家，并组织信息化专家和分管领导到浙江大学进行专业培训。五是组织开展了 2017 年晋江市第十三届“三优联评”评选活动，评出优秀作品 201 件，择优推荐我市优秀作品 29 件参加
15、省级评选。六是推进“智慧课堂”和“教育城域网”建设，市财政投入 750 万元补助 15 所公办高中校 30 个“智慧课 堂” 建设；投入 3000 万元组建“ 百兆 进班级、千兆 进学校、万兆进 教育局” 的教育城域网，实现我市“ 三通两平台 ”体系的完善建设 和应用；投入 630 万元，建设 16 所学校 656 个标准化考室。三、提质扩面，教育教学成效明显（一）普惠发展学前教育。继续推进全国学前教育改革发展实验区工作，调整集体办园保育教育收费标准。做好学前教育三8年行动实施情况迎督工作。新开办龙湖嘉天下晋江实幼分园、东石锦青中心幼儿园、池店镇启智、启梦等幼儿园，搬迁第三实验幼儿园桂山园区，
16、新增公办优质学位 2370 位。全市公办园在园幼儿 17890 人，占比 20.8%，比去年提高 2 个百分点。认定 361所幼儿园为普惠性幼儿园，普惠性幼儿园比例 83.76%，普惠学位 70107 位，约占 81.51%。创建 2 所省级示范园和 9 所晋江市级示范幼儿园，全市市级以上示范园达 70 所，优质示范园学位2.44 万个，占比 28.39%。承办泉州市指南实验工作推进会。7名教师荣获泉州市幼儿园青年教师“教坛新秀” 。2017 年 8 月 4日，市政府在全省教育工作会议上做经验交流；9 月， 福建教育以采访陈建生局长的方式，全面介绍我市学前教育改革成效，并作为学前教育补短板的重
17、要措施，向全省推广；11 月 15 日， 福建日报以学前教育回归普惠公益的晋江实验为题，对我市的工作经验进行了报道；初幼教科三次在泉州市教育局工作会上作经验介绍，龙岩新罗区、龙岩连城县、广东顺德区先后组团到我市参观交流。（二）优质发展义务教育。承办泉州市第十五届小学生技能素质比赛。做好初招工作，在中心市区和安海镇学校推进以社保卡为主要依据的来晋务工人员子女入学政策。大班额现象逐步得到控制。参照高中教学协作组做法，成立初中教学协作组，加强科学备考指导，积极应对中考全省统一考试。对获得 2017 届初中毕业班教学质量奖的优秀学校进行表彰，19 所中小学通过9省义务教育学校管理标准化学校验收。实验小
18、学、云峰中学等 11所中小学荣获福建省首批义务教育教改示范建设校 。参加福建省国家质量监测结果反馈会并作典型发言。（三）优质发展高中教育。指导督促陈埭民族中学、平山中学创建省一级达标学校以及紫峰中学省二级达标学校创建工作，9月 30 日，紫峰中学顺利通过了省二级达标高中泉州市级现场评估验收。积极推动指导晋江一中、季延中学、养正中学做好福建省示范性普通高中建设学校的立项评估暨省一级达标高中复查。组织晋江一中、南侨中学、侨声中学等校开展泉州市特色普通高中学校的创建申报工作。做好 2017 级普通高中新生生源分析。调整充实了 2018 届高中教学指导组、学科协作组基地校和高中学科教学协作组成员，指导
19、 2018 届高考复习应考工作。开展2017 年“一 师一优课 ，一课一名师” 工作， 继续组织全市教师继续参与省平台“ 晒课” 、“优课”评选活动，全市中小学有 51 节获得省级奖项；15 节获教育部奖项，部级奖项占泉州地区 57 节的 26.3%，成绩优异。晋江一中入选“首批福建省普通高中优质学科课程项目” 。拔尖学生竞赛 成绩优异，我市共有 93 人次获得省级及以上奖项，96 人取得进入福建省复赛资格。（四）特色发展职业教育。一是职 校 品 牌 建 设 有 新 提 升 。2017年 6 月 ，我市是福建省唯一被确定为第二批国家级农村职业教育和成人教育示范县的城市；安海职校被确定为福建省中
20、职教育改革发展示范校，我市 4 所中职学校全部成为省级及以上的中职10教育改革发展示范校；晋兴职校“多专业联合实训公司模式” 在中职实训教学改革中的实践探究和安海职校基于校内实体店平台的生产性实训基地建设实践研究荣获 2017 年福建省职业教育教学成果奖一等奖；晋江职校、华侨职校和安海职校被确立为“ 福建省第一批 VR/AR 职业教育实训基地”。二是学 生 技 能 大赛 有 新 突 破 。在福建省职业院校技能大赛中，我市中职学生代表泉州市参加全省技能大赛，荣获省级一等奖 8 枚（团体 2 枚，个人 6 枚），省级二等奖 13 枚（团体 2 枚，个人 11 枚），三等级 22枚（团体 4 枚，个
21、人 18 枚），在全国职业院校技能大赛中，荣获国家级二等奖 1 枚（团体），国家级三等奖 7 枚（团体 3 枚、个人 4枚）。三是师生创新创业有新亮点。各校积极响应“万众创新，大众创业”的号召，学校不断增强创新能力，引导师生创新创业，创新创业亮点突出。华侨职校彭滔、易同国两位老师设计的A-POWER作品在 2017 福建省“海峡杯”工业设计（晋江）比赛中荣获“ 运 动鞋服 组” 金奖 ，并荣获全场最高 奖特别奖，奖金 30万。在首届“和职教杯 ”福建省黄炎培职业 教育奖创新创业大赛中，华侨职校和晋兴职校荣获中职组银奖，晋江职校获中职组铜奖。四是师资队伍建设有新提高。华侨职校黄冬艺、刘辉两位老师参加全国“创 新杯” 信息化比 赛，分别荣获 一、二等奖；晋江职校林群英、张杭照、吕子微三位老师的作品男衬衫门襟结构制图获全国信息化教学大赛二等奖。五是中 职 生 源 涵 养 有 新 举 措 。一 方
