1、1安徽天长秦栏经济开发区环境影响跟踪评价项目（三次发布）项目编号：czcg201807-222 招 标 文 件招标人：天长市秦栏镇人民政府招标代理机构：安徽建苑工程项目管理有限公司发布日期：2018 年 7 月2目 录第一章 招标公告 . 3第二章 投标人须知 .8一、投标人须知前附表 .8二、投标人须知 .12（一）总 则 .12（二）招标文件 .14（三）投标文件的编制 .15（四）投标文件的密封和递交 .18（五）开标、评标和定标 .19（六）合同的授予 .23（七）纪律和监督 .23（八）质疑与投诉 .24（九）需要补充的其他内容 .24第三章 评标办法 .25一、总则 .25二、投标
2、文件初审 .25三、投标文件的澄清和补正 .28四、评分办法及标准 .28五、推荐中标候选人 .30第四章 招标需求和服务要求 .33一、招标需求： .33二、服务要求 .33第五章 合同条款及格式 .34一、合同协议书（格式） .34二、合同条款 .35第六章 投标文件格式 .403第一章招标公告项目名称 安徽天长秦栏经济开发区环境影响跟踪评价项目（三次发布）项目编号 czcg201807-222 招标人招标人： 天长市秦栏镇人民政府联系人：王立军联系电话：13855096572招标代理机构名称：安徽建苑工程项目管理有限公司地址：建设大厦 2F联系人：杨雯联系电话：18255096656采购
3、地点 秦栏经济开发区招标方式 公开招标（本项目采用网上电子招投标）投标人资格要求1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人是中国国内注册的合法企业，具有独立法人资格。3、投标人具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质。评价范围类别含有本项目评价内容。4、项目负责人具有环境影响评价工程师资格；5、近三年，企业没有被全国各级环保部门通报批评过；6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；7 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；9、不接受联合体投标。重要说明重要说明：（1）本项目只接受滁州
4、市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请栏目“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http:/ 2)、技术咨询：0550-3801701 3)、CA 锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA 锁办理问题处理：0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南我是投标人投标报名栏目“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http:/
5、 3、投标人加密锁的序列码或 MAC 地址一致，投标无效并视同串通投标处理。4、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；5、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；6、 根 据 最 高 人 民 法 院 关 于 公 布 失 信 被 执 行 人 名 单 信 息 的 若 干 规 定 （ 法 释 201317 号 ） 第 六 条 规 定 ， 投 标 人 及 其 法 定 代 表 人 、 项 目 负 责 人 在 人 民 法 院公 布 的 失 信 被 执
6、行 人 名 单 中 不 得 参 加 投 标 ， 若 中 标 ， 取 消 中 标 资 格 。7、 社 会 法 人 存 在 安 徽 省 社 会 法 人 失 信 行 为 联 合 惩 戒 暂 行 办 法 （ 皖 政 办【 2015】 52 号 ） 第 六 条 规 定 的 失 信 行 为 的 （ 在 投 标 截 止 日 该 失 信 行 为 仍 在 执行 中 ） ， 不 得 参 加 投 标 。8、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件。采购预算 预算采购额 38 万元招标范围 见招标文件发布时间 2018 年 7 月 20
7、日信 息 内 容项目概况：安徽天长秦栏经济开发区规划区范围东至天扬公路，西到滨河路，南至光伏大道，北临新北循环路，规划总面积 8.0 平方公里，开发区主导产业是新能源、新材料、汽车配件、电子元器件加工。5标段划分：1 个包(标段)。评标办法 综合评分法资金来源： 财政资金 项目款支付方式 见招标文件投标保证金：7500 元；保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。（1） 收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心开户银行：天长农村商业银行
8、股份有限公司城南支行账 号：20000485232810300001998（2）收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心开户银行：中国工商银行股份有限公司天长支行 账 号：1313202038000287512（3） 收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心开户银行：中国银行天长支行账 号：175235128133交纳保证金时须在交易附言中注明：“XX 项目投标保证金”。注：各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！报名或领取交易文件方式及时间：1、报名（下载交易文件）时间：交易文件发布时间投标截止时间2、报名方式：
9、网上报名3、领取方式：网上下载4、投标人必须报名并下载交易文件，否则其投标文件将被拒收。招标文件获取方式：滁州市公共资源交易中心（）下载。招标文件获取时间：投标人于 2018 年 7 月 20 日 17:00 时以后 , 自行登录滁州市公共资源交易中心（）中下载招标文件等相关资料如投标人对招标文件有疑问，请于 2018 年 7 月 24 日 17 时前在在滁州市公共资源交易网（ http:/ 2018 年 7 月 25 日 17 时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ http:/ 6特别提示：(1)本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http:/ 投标所需材料可以选
10、择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上 CA 数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；(5)投标单位须用 CA 数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理 CA 数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心 CA 证书办理窗口办理并请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理 CA 证书的通知 。网址：http:/ 赵工。因未及时办理 CA 锁手续导致无法报名投标的，责任自负；（6）请各投标单位开标时，务必携带本单位 CA 锁。开标时进行投标文件的解密！（7）本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至
11、滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 3801701。重要说明：1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请栏目“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http:/ 2)、技术咨询：0550-3801701 3)、CA 锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA 锁办理问题处理：0550-3019013 因未
12、及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负； 2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南我是投标人投标报名栏目“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址：http:/ 3、企业报名成功后直接下载交易文件及其它资料（含澄清、补充说明和图纸等）；4、投标人 MAC 地址一致，投标无效并视同串通投标处理；5、投标人使用相同 IP 地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。6、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；7、投标单位被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，
13、一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标7资格。8、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。9、投标单位因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件。10、投标单位被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格。11、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录。若投标单位家数少于 1
14、0 家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标单位家数大于 10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。12、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标
15、的，视同认可开标结果。13、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。14、投标单位须用 CA 数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理 CA 数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心 CA 证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请关于企业办理 CA 证书和证书延期的一次性告知书。网址：http:/ 因未及时办理 CA 锁手续导致无法报名投标的，责任自负； 招标单位：天长市秦栏镇人民政府 招标代理机构：安徽建苑工程项目管理有限公司联 系 人：王立军 联 系 人：杨雯电 话： 13855096572 电 话：
16、18255096656公告发布媒体：滁州市公共资源交易网、市政府信息公开网、市政府门户网站、安徽省招标投标信息网、滁州市政府采购网（政府采购）招标公告与招标文件有不一致之处，以招标文件为准。8第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 内 容 说明与要求1.1 项目名称 安徽天长秦栏经济开发区环境影响跟踪评价项目（三次发布）1.1 项目编号 czcg201807-222 1.1 工期 30 个日历天。1.1 实施地点 天长秦栏经济开发区1.2 招标人及联系人 招标人：天长市秦栏镇人民政府 联系人：王立军联系电话：13855096572 1.2 代理机构及联系人名称：安徽建苑工程项目管理有限公
17、司地址：建设大厦 2F联系人：杨雯联系电话：182550966561.3 资金来源 财政资金1.4 采购预算 38 万元2.1 招标范围 见招标文件 招标需求和服务要求4.1 招标方式 公开招标7.2 投标人资格要求1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人是中国国内注册的合法企业，具有独立法人资格。3、投标人具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质。评价范围类别含有本项目评价内容。4、项目负责人具有环境影响评价工程师资格；5、近三年，企业没有被全国各级环保部门通报批评过；6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；7 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻
18、结和破产状态；8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；9、不接受联合体投标。9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘现场10.1 投标预备会 不召开910.2投标人提出问题的截止时间及方式各潜在投标人请于 2018 年 7 月 24 日 17 时前在在滁州市公共资源交易网（http:/ ）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看： http:/ 招标人澄清的时间及方式招标人将在 2018 年 7 月 2 5 日 17 时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（http:/ 联合体投标 本次招标不接受联合体投标12.1招标代理费及其他本次采购招标代理费及专家评委费由中标
19、人支付。（ 1） 招 标 代 理 服 务 费 4000 元 。（2）专家评委费按实际发生支付（评审费不开具正式发票）。以 上 （ 1） （ 2） 费 用 由 中 标 单 位 在 领 取 中 标 通 知 书 前 一 次 性 支 付 。13.2 交易服务费 无16.3投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式同表 10.219.1 最高投标限价 人民币：叁拾捌万元（380000 元）23.1 投标有效期 投标截止日期后 60 个日历天1024 投标保证金投标保证金：7500 元；保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人
20、名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。（1） 收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心开户银行：天长农村商业银行股份有限公司城南支行账 号：20000485232810300001998（2）收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心开户银行：中国工商银行股份有限公司天长支行 账 号：1313202038000287512（3） 收款单位：滁州市公共资源交易中心天长分中心开户银行：中国银行天长支行账 号：175235128133交纳保证金时须在交易附言中注明：“XX 项目投标保证金”。注：各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标
21、时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！25.1 投标文件数量1、网上递交的电子投标文件：一份；2、内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一 份；3、投标单位 CA 锁一枚（手持） 、法定代表人身份证明或授权委托书一份、（手持），法定代表人或委托代理人身份证原件（手持）。4、投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本 1 份，副本 2 份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构。25.3签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章）。否则经评委会一致认定后，按照废标处理。26.1 密封要求法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理；投标人应提交一个电子光盘密封袋，密封袋应在封套上应加盖投标人印章。26.1.2电子光盘投标文件封套上应载明的信息投标人地址：投标人名称：投标文件名称： （项目名称及项目编号）投标文件27.1 投标截止时间 2018 年 8 月 10 日 15 时 00 分
