1、1保定市实施河北省暴雨灾害防御办法细则（修改终稿）第一章 总 则第一条 为 避 免 和 减 轻 暴 雨 灾 害 造 成 的 损 失 ，保 护 人 民 生命 财 产 安 全 ，根 据 河北省暴雨灾害防御办法 、结 合 本 市 实 际 ，制 定 本 细 则 。第二条 保 定 市 行 政 区 域 内 的 暴 雨 灾 害 防 御 工 作 ，必 须 遵守 本 细 则 。第三条 暴 雨 灾 害 防 御 应 当 坚 持 以 人 为 本 、科 学 防 御 、政府 主 导 、部 门 联 动 、社 会 参 与 的 原 则 。第四条 保 定 市 及 各 县 (区 、市 )人 民 政 府 应 当 加 强 暴 雨 灾害
2、 防 御 工 作 的 组 织 、领 导 和 协 调 , 将 暴 雨 灾 害 防 御 工 作 所 需 经费 列 入 本 级 财 政 预 算 。暴 雨 灾 害 防 御 工 作 实 行 行 政 首 长 负 责 制 ，政 府 主 要 负 责 人为 第 一 责 任 人 ，分 管 负 责 人 为 主 要 责 任 人 。第五条 保 定 市 及 各 县 (区 、市 )气 象 灾 害 防 御 指 挥 部 应 当健 全 暴 雨 灾 害 防 御 工 作 协 调 机 制 ，气 象 灾 害 防 御 指 挥 部 办 公 室负 责 暴 雨 灾 害 防 御 的 日 常 工 作 。保 定 市 及 各 县 (区 、市 )有 关
3、部 门 按 照 职 责 分 工 ，做 好 暴 雨灾 害 防 御 相 关 工 作 。第六条 各 级 人 民 政 府 及 有 关 部 门 应 当 采 取 多 种 形 式 ，向社 会 宣 传 普 及 暴 雨 灾 害 防 御 知 识 ，提 高 公 众 的 防 灾 减 灾 意 识 和能 力 。学 校 应 当 把 暴 雨 灾 害 防 御 知 识 纳 入 有 关 课 程 和 课 外 教 育内 容 ，培 养 和 提 高 学 生 的 暴 雨 灾 害 防 范 意 识 和 自 救 互 救 能 力 。第二章 预警发布第七条 暴 雨 预 警 信 息 实 行 统 一 发 布 制 度 。2县 级 以 上 气 象 局 负 责
4、 本 行 政 区 域 内 暴 雨 预 警 信 息 的 发 布 、解 除 与 传 播 管 理 工 作 ，其 所 属 的 气 象 台 按 照 发 布 权 限 发 布 暴 雨预 警 信 息 。其 他 任 何 组 织 或 者 个 人 不 得 向 社 会 发 布 暴 雨 预 警 信 息 。第八条 县 级 以 上 气 象 局 所 属 的 气 象 台 应 当 严 密 监 视 天 气变 化 ，提 高 暴 雨 预 报 、预 警 的 准 确 率 和 时 效 性 ，及 时 调 整 和 解除 暴 雨 预 警 。第九条 根 据 降 雨 强 度 、降 雨 总 量 、影 响 范 围 和 持 续 时 间 ，暴 雨 预 警 划
5、 分 为 四 级 ： （一 ）蓝 色 预 警 ( 级 ）：预 计 未 来 24小 时 降 雨 总 量 达 到 五 十毫 米 以 上 ，或 者 其 中 1小 时 降 雨 量 达 到 四 十 毫 米 以 上 ;（二 ）黄 色 预 警 ( 级 )：预 计 未 来 24小 时 降 雨 总 量 达 到 一 百毫 米 以 上 ，或 者 其 中 1小 时 降 雨 量 达 到 六 十 毫 米 以 上 ；（三 ）橙 色 预 警 ( 级 ）：预 计 未 来 24小 时 降 雨 总 量 达 到 一 百五 十 毫 米 以 上 ，或 者 其 中 1小 时 降 雨 量 达 到 八 十 毫 米 以 上 ；（四 ）红 色 预
6、 警 ( 级 )：预 计 未 来 24小 时 降 雨 总 量 达 到 二 百毫 米 以 上 ，或 者 其 中 1小 时 降 雨 量 达 到 一 百 毫 米 以 上 。第十条 各 媒 体 单 位 根 据 暴 雨 预 警 级 别 ，按 照 下 列 规 定 传播 暴 雨 预 警 信 息 ：（一）各级电台、电视台、政府门户网站、新 闻网站，应与市气象台建立预警信息发布“ 绿色通道” ，明确 负责人员、联系方式，确保在最短的时间内收到暴雨预警信息。（二）各级电视台在收到暴 雨 预警信息后，要立即安排人员尽快以滚动字幕方式在各频道播出，平均每小时播出不少于 3 次，直到暴 雨 预警解除；对于红色（级）或者
7、橙色（级）暴 雨 预警信息，还应以图文或应急直播方式插播。（三）各级电台在收到暴 雨 预警信息后，要立即安排人员尽快以应急广播直播方式在各频道节目中插播暴 雨 预警信息，平均每小时播报不少于 3 次，直至暴 雨 预警结束。（四）各级政府门户网站、新闻网站在收到暴 雨 预警信息后，要3立即安排人员尽快以网页浮动信息框或主页标题新闻方式滚动更新发布，直至暴 雨 预警结束。（四）市移动、联通、 电信部门， 应与市气象台建立预警信息发布“ 绿色通道 ”，在气象台 发布级以上暴 雨 预警信息时，向在网手机用户群发预警短信息。第十一条 社 区 、学 校 、医 院 、商 场 、体 育 场 馆 、机 场 、车
8、站 、港 口 、码 头 、旅 游 景 区 （点 ）等 公 共 场 所 和 人 员 密 集 场 所 ，应当 做 好 暴 雨 预 警 信 息 接 收 与 传 播 工 作 。村 （居 ）民 委 员 会 应 当 利 用 广 播 、高 音 喇 叭 、鸣 锣 吹 哨 等 多种 方 式 ，及 时 将 暴 雨 预 警 信 息 传 递 给 受 影 响 人 员 。气 象 灾 害 防 御 信 息 联 络 人 员 收 到 暴 雨 预 警 信 息 后 ，应 当 及时 向 受 影 响 的 公 众 传 播 。第三章 应急响应第 十 二 条 县 级 以 上 气 象 局 应 当 及 时 向 本 级 人 民 政 府 气象 灾 害
9、 防 御 指 挥 部 报 告 暴 雨 预 警 信 息 ，并 向 有 关 部 门 通 报 。第 十 三 条 县 级 以 上 人 民 政 府 气 象 灾 害 防 御 指 挥 部 应 当根 据 暴 雨 预 警 信 息 ，组 织 有 关 部 门 和 单 位 进 行 会 商 ，决 定 启 动相 应 级 别 的 应 急 响 应 。第 十 四 条 蓝 色 预 警 响 应 ：县 级 人 民 政 府 主 要 负 责 人 负 责 本 行 政 区 域 应 急 响 应 的 组织 落 实 ，并 做 好 抢 险 救 灾 各 项 准 备 。乡 镇 人 民 政 府 、街 道 办 事 处 通 知 居 住 在 低 洼 地 带 、
10、各 类 危旧 住 房 、厂 房 、工 棚 和 临 时 建 筑 物 内 的 人 员 注 意 可 能 出 现 的 房屋 漏 雨 、水 浸 等 情 况 ，并 组 织 排 查 安 全 隐 患 。教 育 部 门 及 时 将 暴 雨 预 警 信 息 通 报 辖 区 各 幼 儿 园 和 学 校 ，暂 停 室 外 教 学 活 动 。工 业 和 信 息 化 部 门 检 查 储 备 药 品 。公 安 部 门 组 织 警 力 ，加 强 对 城 市 地 道 桥 、下 凹 式 立 交 桥 、低 洼 路 段 和 高 速 公 路 等 重 点 路 段 的 实 时 监 控 ；根 据 道 路 积 水 状况 ，及 时 疏 导 交
11、通 ；实 行 24 小 时 备 勤 ，应 急 队 伍 随 时 准 备 投 入4抢 险 救 灾 。公 用 事 业 局 加 强 对 城 市 道 路 、桥 梁 等 设 施 的 巡 查 和 检 修 ，及 时 排 除 故 障 和 隐 患 ，确 保 道 路 安 全 畅 通 ；做 好 市 政 管 理 的 清淤 工 作 ，检 修 维 护 雨 、污 水 泵 站 ，抢 修 损 坏 的 市 政 设 施 、设 备 。住 房 和 城 乡 建 设 部 门 督 导 建 筑 施 工 单 位 及 时 调 整 施 工 计划 。国 土 资 源 部 门 做 好 地 质 灾 害 的 监 测 、巡 查 、预 警 和 危 险 区域 人 员
12、 转 移 避 险 准 备 。交 通 运 输 部 门 在 危 险 路 段 设 立 警 示 标 志 ，配 合 公 安 部 门 划定 应 急 交 通 管 制 线 路 。水 文 水 利 部 门 密 切 关 注 雨 情 ，加 强 防 汛 值 守 ，做 好 适 时 启动 防 汛 应 急 响 应 的 准 备 。商 务 部 门 加 强 生 活 必 需 品 市 场 监 测 ,及 时 掌 握 市 场 动 态 和供 求 信 息 。安 全 生 产 监 管 部 门 组 织 矿 山 、危 险 化 学 品 、烟 花 爆 竹 等 生产 企 业 ，开 展 隐 患 排 查 治 理 。旅 游 部 门 组 织 对 旅 游 景 区 （
13、点 ）进 行 隐 患 排 查 ，监 督 各 旅 行社 、旅 游 宾 馆 （饭 店 ）和 旅 游 景 区 （点 ）做 好 暴 雨 灾 害 防 御 工 作 。人 防 部 门 组 织 对 人 防 工 程 进 行 排 查 ，筹 集 防 汛 物 资 器 材 ，对 人 防 工 程 重 点 部 位 进 行 防 护 。通 信 管 理 部 门 组 织 做 好 通 信 线 路 维 护 ，保 障 通 信 畅 通 。文 物 部 门 对 古 建 筑 、古 遗 址 和 古 墓 葬 实 时 监 控 、巡 查 ，做好 应 急 抢 险 准 备 。第十五条 黄 色 预 警 响 应 ：市 人 民 政 府 主 要 负 责 人 负 责
14、 保 定 市 行 政 区 域 应 急 响 应 的组 织 落 实 ，各 部 门 和 单 位 在 蓝 色 预 警 响 应 的 基 础 上 ，做 好 抢 险救 灾 各 项 准 备 。县 级 人 民 政 府 按 照 市 人 民 政 府 要 求 ，进 入 相 应 应 急 响 应 状态 。教 育 部 门 安 排 危 险 区 域 的 学 校 停 课 ，组 织 师 生 转 移 。5工 业 和 信 息 化 部 门 核 对 药 品 储 备 情 况 ，做 好 补 充 准 备 。公 安 部 门 对 城 区 道 路 中 心 区 域 积 水 深 度 超 过 二 十 五 厘 米的 路 段 施 行 交 通 管 制 ，限 制
15、车 辆 通 行 ；对 水 毁 、严 重 积 水 路 段 及时 制 定 绕 行 路 线 ，各 路 段 警 力 应 当 疏 导 车 辆 绕 行 积 水 路 段 ，及时 组 织 拖 离 涉 水 熄 火 的 机 动 车 辆 ；对 辖 区 高 速 公 路 进 行 巡 查 。 民 政 部 门 配 合 当 地 党 委 、政 府 做 好 危 险 区 域 紧 急 转 移 安 置灾 民 的 基 本 生 活 救 助 工 作 。国 土 资 源 部 门 通 知 地 质 灾 害 易 发 区 域 安 全 责 任 人 员 ，做 好地 质 灾 害 的 监 测 、巡 查 和 预 警 ，组 织 危 险 区 域 人 员 转 移 避
16、险 。公 用 事 业 局 检 查 必 要 的 物 资 和 器 材 储 备 ，做 好 应 急 抢 险 准备 ；对 城 市 立 交 桥 下 、地 下 市 政 管 线 等 重 点 区 域 进 行 检 查 和 维护 。住 房 和 城 乡 建 设 部 门 督 导 建 筑 施 工 单 位 做 好 预 防 坑 壁 坍塌 和 基 坑 排 水 工 作 准 备 ，暂 停 户 外 作 业 。交 通 运 输 部 门 做 好 转 移 危 险 区 域 人 员 和 物 资 的 运 输 准 备 。水 文 水 利 部 门 及 时 组 织 防 汛 会 商 ，部 署 巡 堤 查 险 ，做 好 危险 区 域 人 员 转 移 和 抗
17、洪 抢 险 准 备 。商 务 部 门 启 动 生 活 必 需 品 日 监 测 、日 报 告 制 度 。指 导 大 型商 贸 流 通 企 业 备 足 货 源 。农 牧 部 门 组 织 农 户 抢 收 成 熟 作 物 ，及 时 清 理 田 内 排 水 沟 ，保 证 泵 站 正 常 运 行 ；鱼 池 水 位 较 高 的 适 当 排 水 。安 全 生 产 监 管 部 门 督 导 当 地 政 府 及 企 业 对 地 质 勘 探 、油 气井 场 、尾 矿 库 等 场 所 进 行 巡 视 排 查 。旅 游 部 门 发 布 关 闭 山 地 、湖 泊 等 暴 雨 灾 害 风 险 较 大 的 旅 游景 区 （点
18、）的 紧 急 通 告 ，组 织 旅 游 景 区 （点 ）经 营 管 理 单 位 安 全 转移 、疏 散 游 客 。人 防 部 门 组 织 人 防 工 程 权 属 及 使 用 单 位 定 时 巡 查 ，重 点 部位 防 汛 物 资 器 材 到 位 。通 信 管 理 部 门 组 织 做 好 通 信 线 路 维 护 ，保 障 通 信 畅 通 。文 物 部 门 组 织 人 员 对 存 在 隐 患 的 古 建 筑 、古 遗 址 和 古 墓 葬6进 行 重 点 巡 查 ，做 好 应 急 抢 险 准 备 。铁 道 部 门 密 切 关 注 路 轨 安 全 ，监 视 列 车 运 行 。供 电 、供 水 和 供
19、气 等 单 位 做 好 暴 雨 灾 害 的 应 急 准 备 。武 警 部 队 做 好 抢 险 救 灾 的 相 应 准 备 。当 地 同 级 军 事 机 关 组 织 民 兵 应 急 分 队 收 拢 人 员 ，24 小 时备 勤 ，做 好 出 动 准 备 ；通 报 驻 地 现 役 、预 备 役 部 队 ，做 好 备 勤 准备 。第十六条 橙 色 预 警 响 应 ：市 、县 级 人 民 政 府 按 照 河 北 省 人 民 政 府 的 要 求 ，进 入 相 应应 急 响 应 状 态 。各 部 门 和 单 位 在 黄 色 预 警 响 应 的 基 础 上 ，做 好抢 险 救 灾 各 项 准 备 。教 育
20、部 门 安 排 辖 区 各 幼 儿 园 和 小 学 停 课 ，中 学 和 中 等 职 业学 校 随 时 做 好 停 课 准 备 ，采 取 有 效 措 施 保 护 在 校 学 生 安 全 。工 业 和 信 息 化 部 门 及 时 补 充 药 品 储 备 。公 安 部 门 对 城 区 道 路 中 心 区 域 积 水 深 度 超 过 三 十 五 厘 米的 路 段 施 行 交 通 管 制 ，禁 止 车 辆 及 人 员 通 行 ；关 闭 水 毁 和 积 水严 重 的 高 速 公 路 路 段 ；协 助 危 险 区 域 人 员 撤 离 或 者 转 移 ；取 消大 型 活 动 和 群 众 集 会 ，疏 散 与
21、 会 人 员 。民 政 部 门 配 合 当 地 党 委 、政 府 做 好 危 险 区 域 紧 急 转 移 安 置灾 民 的 基 本 生 活 救 助 工 作 。国 土 资 源 部 门 组 织 人 员 重 点 巡 查 地 质 灾 害 易 发 区 域 ，分 析地 质 灾 害 风 险 ，适 时 提 高 地 质 灾 害 预 警 等 级 ，采 取 防 护 措 施 ，及 时 撤 离 危 险 区 域 人 员 。公 用 事 业 局 在 城 市 危 险 路 段 设 立 警 示 标 志 ，并 加 强 警 戒 。住 房 和 城 乡 建 设 部 门 监 督 建 筑 施 工 单 位 停 工 。交 通 运 输 部 门 协
22、助 做 好 人 员 、设 备 、物 资 运 送 ，做 好 抢 修水 毁 公 路 交 通 设 施 的 准 备 。水 文 水 利 部 门 坚 守 防 洪 工 程 重 点 部 位 ，及 时 查 险 排 险 ，确保 堤 防 、水 库 安 全 ，及 时 做 好 水 库 泄 洪 、河 道 分 洪 和 蓄 滞 洪 区运 用 等 相 关 工 作 。7商 务 部 门 组 织 商 贸 流 通 企 业 动 用 商 业 库 存 保 障 市 场 供 应 。农 牧 部 门 指 导 组 织 农 户 对 畜 禽 圈 舍 加 固 ，对 蔬 菜 、食 用 菌棚 室 墙 体 使 用 塑 料 布 进 行 苫 盖 。卫 生 部 门 组
23、 织 医 疗 卫 生 应 急 队 伍 ，实 行 24 小 时 备 勤 ，随时 开 展 抢 救 伤 员 工 作 。安 全 生 产 监 管 部 门 责 令 矿 山 、危 险 化 学 品 生 产 储 存 、烟 花爆 竹 等 企 业 视 情 停 产 ；冶 金 、有 色 金 属 、建 材 等 其 它 行 业 视 情 采取 应 急 措 施 ，做 好 应 急 抢 险 准 备 工 作 。旅 游 部 门 责 令 关 闭 各 旅 游 景 区 （点 ），安 全 转 移 或 者 妥 善 安置 旅 游 景 区 （点 ）游 客 。人 防 部 门 停 止 使 用 受 到 暴 雨 灾 害 威 胁 的 人 防 工 程 ，将 人
24、 防工 程 内 的 人 员 疏 散 转 移 至 安 全 区 域 。通 信 管 理 部 门 组 织 做 好 通 信 线 路 维 护 ，保 障 通 信 畅 通 。文 物 部 门 对 发 生 轻 度 险 情 、局 部 损 坏 的 古 建 筑 、古 遗 址 和古 墓 葬 采 取 抢 险 保 护 紧 急 措 施 ，防 止 险 情 扩 大 。铁 道 部 门 增 加 巡 查 力 量 ，加 强 隧 道 口 、长 大 路 堑 、路 堤 、桥头 、涵 洞 等 防 洪 薄 弱 地 段 的 检 查 监 控 ，提 前 部 署 抢 险 准 备 和 险情 排 查 。供 电 、供 水 和 供 气 等 单 位 采 取 必 要
25、措 施 避 免 设 施 、设 备 损坏 ，对 危 险 区 域 的 设 施 、设 备 进 行 防 护 加 固 。武 警 部 队 做 好 抢 险 救 灾 的 相 应 准 备 。军 分 区 组 织 民 兵 做 好 抢 险 救 灾 准 备 ，协 调 现 役 部 队 做 好 出动 准 备 。第十七条 红 色 预 警 响 应 ：市 、县 级 人 民 政 府 按 照 河 北 省 人 民 政 府 的 要 求 ，进 入 相 应应 急 响 应 状 态 。各 部 门 和 单 位 在 橙 色 预 警 响 应 的 基 础 上 ，做 好抢 险 救 灾 各 项 准 备 。教 育 部 门 安 排 辖 区 学 校 停 课 ，采
26、 取 有 效 措 施 保 护 在 校 学 生安 全 。工 业 和 信 息 化 部 门 及 时 向 国 家 医 药 储 备 部 门 报 告 信 息 ，补8充 专 用 药 品 。公 安 部 门 适 时 封 闭 危 险 路 段 ，禁 止 车 辆 及 人 员 通 行 ；组 织涉 水 熄 火 的 机 动 车 辆 驾 驶 员 和 乘 客 迅 速 撤 离 积 水 区 域 。民 政 部 门 配 合 当 地 党 委 、政 府 做 好 危 险 区 域 紧 急 转 移 安 置灾 民 的 基 本 生 活 救 助 工 作 ，协 调 有 关 部 门 开 放 紧 急 避 难 场 所 。国 土 资 源 部 门 密 切 关 注
27、 地 质 灾 害 易 发 区 域 ，对 已 发 生 的 地质 灾 害 做 好 抢 险 救 灾 工 作 。公 用 事 业 局 在 城 市 危 险 路 段 设 立 警 示 标 志 ，并 安 排 专 人 负责 警 戒 。住 房 和 城 乡 建 设 部 门 组 织 建 筑 施 工 单 位 撤 离 施 工 人 员 ，转移 施 工 物 资 、设 备 。交 通 运 输 部 门 做 好 人 员 、设 备 、物 资 运 送 ，抢 修 水 毁 公 路交 通 设 施 。水 文 水 利 部 门 及 时 部 署 抢 险 、转 移 、救 援 行 动 ，动 员 相 应社 会 力 量 积 极 开 展 抗 洪 抢 险 救 灾
28、。商 务 部 门 组 织 商 贸 流 通 企 业 从 周 边 未 发 生 市 场 波 动 的 地区 紧 急 调 运 商 品 ，进 行 异 地 商 品 余 缺 调 剂 。农 牧 部 门 组 织 农 户 转 移 处 于 危 险 区 域 的 大 牲 畜 、鱼 苗 和 养殖 设 施 ，对 河 流 、水 库 等 自 然 水 体 中 布 设 的 养 殖 设 施 进 行 加 固 。卫 生 部 门 做 好 医 疗 救 护 、疫 情 防 治 等 准 备 。安 全 生 产 监 管 部 门 责 令 矿 山 、危 险 化 学 品 生 产 储 存 、烟 花爆 竹 等 企 业 立 即 停 产 ；冶 金 、有 色 金 属
29、、建 材 等 其 它 行 业 视 情 停产 ；配 合 地 方 政 府 将 受 到 暴 雨 灾 情 威 胁 的 地 址 勘 探 、油 气 井 场 、尾 矿 库 等 场 所 周 边 人 员 转 移 至 安 全 区 域 ，同 时 督 导 当 地 政 府 和企 业 对 矿 （库 ）区 、厂 区 进 行 巡 查 ，发 现 事 故 立 即 上 报 。旅 游 部 门 监 督 检 查 各 旅 游 景 区 （点 ）关 闭 及 游 客 转 移 或 者安 置 情 况 ，做 好 受 灾 旅 游 景 区 （点 ）的 救 灾 工 作 。人 防 部 门 停 止 使 用 所 有 人 防 工 程 ，抢 修 出 现 险 情 的
30、人 防 工程 。9通 信 管 理 部 门 组 织 做 好 通 信 线 路 维 护 工 作 ，抢 修 受 损 通 信线 路 ，保 障 通 信 畅 通 。文 物 部 门 对 发 生 严 重 损 坏 的 古 建 筑 、古 遗 址 和 古 墓 葬 采 取抢 救 保 护 措 施 。铁 道 部 门 适 时 调 整 列 车 运 行 调 度 计 划 ，监 护 列 车 运 行 ，抢修 受 损 路 轨 ，确 保 旅 客 安 全 。供 电 、供 水 和 供 气 等 单 位 迅 速 调 集 力 量 ，投 入 抢 修 抢 险 。武 警 部 队 做 好 抢 险 救 灾 的 相 应 准 备 。保 定 军 分 区 组 织 民
31、 兵 、预 备 役 部 队 协 助 地 方 专 业 分 队 做 好防 汛 工 作 ，协 调 驻 保 现 役 部 队 备 勤 。第十八条 工 矿 企 业 、建 筑 施 工 单 位 应 当 及 时 调 整 工 程 施工 计 划 ，采 取 措 施 ，严 防 暴 雨 灾 害 ，如 有 险 情 ，立 即 停 产 和 组 织人 员 迅 速 撤 离 。公 共 交 通 工 具 、公 共 场 所 和 其 他 人 员 密 集 场 所 的 经 营 管 理单 位 应 当 配 备 报 警 装 置 和 必 要 的 应 急 救 援 设 施 、设 备 ，注 明 其使 用 方 法 ，并 标 明 安 全 撤 离 的 通 道 、线
32、 路 ，保 障 安 全 通 道 、出 口的 畅 通 。第十九条 暴 雨 灾 害 发 生 地 的 村 （居 ）民 委 员 会 和 其 他 组织 应 当 按 照 当 地 人 民 政 府 的 决 定 、命 令 ，进 行 宣 传 动 员 ，组 织群 众 开 展 自 救 互 救 ，协 助 维 护 社 会 秩 序 。受 到 暴 雨 危 害 的 单 位 应 当 立 即 组 织 本 单 位 应 急 救 援 队 伍和 工 作 人 员 营 救 受 害 人 员 ，疏 散 、撤 离 、安 置 受 到 威 胁 的 人 员 。 暴 雨 灾 害 发 生 地 的 其 他 单 位 应 当 服 从 人 民 政 府 发 布 的 决
33、定 、命 令 ，配 合 人 民 政 府 采 取 应 急 处 置 措 施 ，做 好 本 单 位 的 应急 救 援 工 作 ，并 积 极 组 织 人 员 参 加 所 在 地 的 应 急 救 援 和 处 置 工作 。第二十条 公 众 应 当 注 意 收 听 、收 看 暴 雨 预 警 信 息 ，随 时了 解 暴 雨 动 态 ，避 免 到 暴 雨 发 生 的 区 域 活 动 ，尽 量 减 少 外 出 ，户 外 人 员 应 当 寻 找 安 全 地 带 避 雨 。公 共 场 所 、沿 街 店 铺 等 应 当 积 极 为 公 众 提 供 避 雨 场 所 。10第 四 章 法 律 责 任第 二 十 一 条 对
34、违 反 本 办 法 的 行 为 ，有 关 法 律 、法 规 已 经 规定 法 律 责 任 的 ，依 照 法 律 、法 规 的 规 定 处 理 。第 二 十 二 条 县 级 以 上 人 民 政 府 有 关 部 门 不 按 规 定 履 行 职责 的 ，由 其 上 级 行 政 机 关 或 者 监 察 机 关 责 令 改 正 ；有 下 列 情 形 之一 的 ，根 据 情 节 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 依 法给 予 处 分 ： （一 ）未 按 规 定 采 取 应 急 响 应 或 者 处 置 不 当 ，导 致 人 员 伤 亡 或者 财 产 损 失 的 ；
35、（二 ）未 按 规 定 及 时 发 布 、传 播 暴 雨 预 警 信 息 ，导 致 损 害 发 生的 ； （三 ）不 服 从 上 级 人 民 政 府 对 暴 雨 灾 害 应 急 处 置 工 作 的 统 一 领导 和 指 挥 的 。 第 二 十 三 条 单 位 或 者 个 人 违 反 本 办 法 规 定 ，不 服 从 所 在 地人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 发 布 的 决 定 、命 令 或 者 不 配 合 其 依 法 采 取的 措 施 ，构 成 违 反 治 安 管 理 行 为 的 ，由 公 安 机 关 依 法 给 予 处 罚 。 第 五 章 附 则第二十四条 本 办 法 自 2012 年 10 月 30 日 起 施 行 ，有 效期 5 年 。
