1、1木兰溪防洪工程仙榜段 C9 标 合理低价法招标文件（网上投标）招 标 编 号： 亿达莆招【2017】088 号 项 目 名 称： 木兰溪防洪工程仙榜段 C9 标 招 标 人： 仙游县水务投资集团有限公司 （盖章）招标代理单位： 福建省亿达工程咨询有限公司 （盖章）日 期：2017 年 8 月2总 目 录第一部分 投标人须知一 投标人须知前附表二 投标人须知 （一） 总则 （二） 招标文件 （三） 投标文件的编写（四） 投标文件的递交（五） 评标细则（六） 授予合同（七） 标后管理第二部分 合同条款第三部分 投标文件组成（格式） 第四部分 参加开标时提供的法定代表人资格证明书或法定代表人授权委
2、托书（格式）3第一部分 投标人须知一、投标人须知前附表项号 条款号 内 容 说明与要求1 4.2 工程名称 木兰溪防洪工程仙榜段 C9 标 2 4.3 建设地点 仙游县3 4.4 建设规模 约 2722 万4 5.1 承包方式 固定合同价包干5 5.2 质量标准 符合 合格 标准；6 5.3 招标范围 以施工图纸为准并结合预算清单7 5.4 要求工期 施工总工期： 480 日历天（工程量变化、设计变更及雨天工期不顺延）8 6 资金来源 财政拨款9 10 投标人资格 要求1、投标人必须是具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标。 2、具备承担
3、本招标工程项目的能力并具备建设行政主管部门核发的经年检合格的水利水电施工总承包三级及以上资质并具有安全生产许可证的独立法人（不分主、增项差别）；且其中水利水电施工企业必须是莆田市行政主管部门公布的水利水电施工企业名录库中的企业。投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于二级水利水电专业注册建造师执业资格 (含临时建造师)，并持有安全生产考核合格证书 B 证；注册建造师（含临时）须是申请人本企业职员（以建造师注册证上的工作单位为准）。两者目前均无在建工程项目。3、本招标项目不接受联合体投标4、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求如下：4.1 项目
4、管理班子组织健全。4.2.有足够的施工机械设备。5、自 2009 年 10 月 1 日起被记录不良行为且在中华人民共和国水利部、中华人民共和国住房和城乡建设部、福建建设信息网站公告，公告内容明确本招标公告发布之日仍处于被限制投标的潜在投标人，不得参加本项目投标。投标单位或法定代表人、项目负责人有行贿犯罪档案记录的潜在投标人，不得参加本项目投标，经检察机关查询有行贿记录的按废标处理。10 11 资格审查方式资格后审11 7 踏勘现场 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场412 15、16 网上澄清和 修改投标人对招标文件、工程量清单、施工图纸等
5、有异议的，可不署名于 2017年 8 月 26 日 17 时前登录莆田市行政服务中心网将疑问材料向招标人提出，招标人于 2017 年 8 月 29 日 17 时前在莆田市行政服务中心网上公布修改内容。13 9 投标有效期 为： 90 日历天（从投标截止之日算起）14 23 投标保证金1.投标保证金金额 ：人民币肆拾万元整（￥400000 元），投标人必须按规定向仙游县公共资源交易中心交纳；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝，投标保证金有效期为开标之日起 90 日历天。（汇款单应注明投标保证金所属项目名称或招标编号）在仙游县公共资源交易中心报备的投标保证金不能作为本工程的投标保证金。本工程
6、投标保证金需重新一次性缴交。2.投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当通过投标人开户行基本帐户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称。缴交时间确认以招标文件指定银行对帐单上加盖公章的日期为准。若投标人的投标保证金汇款单上没有体现投标人和投标项目名称的，则视为该投标人未提交投标保证金。截标时，县招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入帐情况，并及时通知招标人。投标保证金交纳的银行帐号为：帐户名称：仙游县行政服务中心管理委员会开户银行：中国银行仙游支行宝泉分理处银行帐号：418268614203 投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。开标时以银行保函形式的需提交相关证明材料
7、，复印件需加盖单位公章，现金转账的各投标人需提供投标保证金缴交凭证复印件和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）用以退还投标保证金。招标人应当在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。未按要求提交投标保证金到指定银行专户（以对账单为准）的投标将被视为无效投标。投标人的投标保证金应退还到投标人开户行基本账户。 3. 投标人被评为建筑业龙头企业的按照莆建管【2014】103 号文的规定缴纳年度投标保证金，开标时可提供省公共资源交易中心出具的收讫证明，或在福建省建设工程交易网公布的福建省公共资源交易中
8、心公布建筑业龙头企业投标保证金名单的通知可以查到的投标人视同本项目投标保证金己缴交。4、若投标保证金以银行保函形式递交的需提交相关证明材料，复印件需加盖单位公章。本工程所指投标保证金银行保函相关证明材料为：银行保函原件加盖投标人单位公章的银行保函原件的复印件。银行保函的退还：在中标通知书发出后的五日内，将投标保证金银行保函原件退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金银行保函退还中标人以及其他中标候选人。本项目投标保证金银行保函格式需按附件格式进行提交，未按规定格式提供的银行保函不予接收。格式见附件以银行保函形式递交投标保证金的投标单位需负责其真实性，招标人开标时
9、不对其真实性负责，若投标单位中标后发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置。5、投标保证金有效期：投标截止期后 90 日历天。4.投标保证金有效期：投标截止期后 90 日历天。515 30.2 工程投标报 价依据 招标文件有关规定17 18在 莆 田 市 行政 服 务 中 心网 上 公 布 工程 预 算 价 、工 程 最 高 限价 和 工 程 管理 参 考 价工程预算价：27224814 元 工程最高限价 ：24230085 元工程管理参考价：23018581 元 18 31.2 投标文件的内容及份数招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件（如光盘、U 盘等
10、，用信封密封并加盖投标人公章）备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办法决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。19 32投标文件提交地点及截止时间地点：仙游县公共资源交易中心 （仙游工艺博览城（仙作博物馆三层）收件人：福建省亿达工程咨询有限公司 截止时间： 2017 年 9 月 14 日 9 时 30 分。招标人在截止时间 前 30 分钟开始接收。20 32 开 标 时 间 和地 点 开标时间： 2017 年 9 月 14 日 9 时 30 分开标地点：仙游县公共资源
11、交易中心（仙游工艺博览城（仙作博物馆三层）21 51 评标方法 莆田合理低价法 22 86 履约担保的形式和金额1、履约担保金额：为合同总额的 10；2、履约担保形式：以现金或银行保函形式提交。23 其他1、潜在投标人或者其它利害关系人对招标文件有异议的应当在投标截止时间 12 日前向招标人提出。2、投标人或者其它利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向行政监督部门提出。3、中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时提出附加条件的，招标人可取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成超过投标保证金数额的损失，中标人应对超
12、过部分予以赔偿。4、在开标期间，投标文件有下列情形之一的，在行政监督部门的监督下，不再参加后续程序，其投标报价不参与到后续的工程最低限价 D 值的计算：1）投标函承诺的质量标准或施工工期不符合招标文件要求的；2）投标函投标报价低于或等于经审核后的工程预算价的 65%；3）投标函投标报价高于最高限价的。5、根据莆发改审2016299 号份文件，单项合同估算价在 500 万元以上（含500 万元）的施工项目开标时，投标人拟派的项目负责人（或法定代表人）应当到场。本工程开标时（在抽取 20 家入围单位后的身份查验阶段）投标人拟派的项目负责人（或法定代表人）应随带身份证原件到场核对。项目负责人或法定代
13、表人本人未到场或未携带身份证原件的其投标文件不得参与后续评标，其报价不参与相关参数计算。6二、投标人须知（一）总 则1、鉴于 仙游县水务投资集团有限公司作为拟建 木兰溪防洪工程仙榜段 C9 标 的招标人，根据中华人民共和国招标投标法、招标投标实施条例、福建省招标投标条例等法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2、本招标工程项目不允许违法转包、分包。3、利益冲突投标人与本项目的招标代理单位、监理公司和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4 招标工程项目说明4.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规
14、的规定，通过公开招标方式选定承包人。 4.2 本招标工程项目名称：见投标须知前附表。4.3 本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表。4.4 本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表。5 招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1 本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表。5.2 本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表。5.3 本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表。5.4 本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表。6 资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表，其中部分资金用于本招标工程项目施工合同项下的合格支付。7 现场踏勘7.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是
15、招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有7关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场，核对工程量清单和施工条件。8 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招
16、标代理单位对上述费用不负任何责任。9 投标有效期9.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市行政服务中心网上。10 投标人资格要求10.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9 项。10.2 非莆田市行政区域内注册的投标人如在莆田市区域内已中标和在建工程项目累计达到 3 个(含 3 个)的，不能参加本招标项目投标（项目是否完成以工程完工验收报告为准。若因特殊原因未能验收，投标人可在开标前按项目管理权限报
17、行政主管部门认定）；10.3 投标人不得存在下列情形之一:在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全事故的；被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并处在公告明确限制投标期限内的。投标人或参加本次投标的项目管理人员存在莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知(莆政综201355 号第四条第七款“招标人应在招标文件中载明不接受近三个月被县（区）级及以上行政监督部门通报批评记不良行为记录的企业及其专业人员的投标,通报中明确限制期限超过三个月的，按通报执行。”规定情形的。11 招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人在提交的投标文
18、件中须包括资格后审资料。812 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足投标须知前附表所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表所规定的投标人资格合格条件审查资料。13 本招标工程项目不接受联合体投标。（二） 招标文件14 招标文件14.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程量清单、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投
19、标被拒绝。15 招标文件的澄清15.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标截止日 2017 年 8 月 26 日 17 时前以不署名方式直接登录莆田市行政服务中心网（http：/www.P），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 2017 年 8 月 29 日 17:00 时前在莆田市行政服务中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16 招标文件的修改招标人在莆田市行政服务中心网(http:/)
20、及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上下载文件不一致的，以莆田市行政服务中心网上(http:/)上下载的为准。16.2 投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题）以及认为工程量清单存在差错，可不署名直接登录莆田市行政服务中心网（http:/）向招标人提出。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。16.3 所有招标答疑内容于截标 2017 年 8 月 29 日 17:00 时前在莆田市行政服务中心网公布。投标人可在公布之日起 1 个工作日内凭招标文件购买凭
21、证到市招投标中心招标文件发售点索取书面答疑材料。工程预算价及其组成内容、工程最高限价、工程管理参考价最迟在9截标前 7 日在莆田市行政服务中心网公布。开标截标时间需变更的，在截标前 3 日在莆田市行政服务中心网公布。17 工程量清单编制和核对17.1 工程量清单依据招标文件、施工图纸、施工现场条件，按照建设工程工程量清单计价规范及国家和本省有关规定由有相应资质的中介机构进行编制。17.2 投标人应认真对照施工图设计文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量清单存在差错、漏项的，应在规定时间内向招标人提出，招标人经核实确认单项子目工程量误差在1%（含1%）以内、且造价不超过 1000 元的，可不
22、予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在1%（含1%）以内，但造价超过 1000 元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过1%的，招标人应当进行修正，并将修正后完整的工程量清单作为答疑内容的组成部份在市政府指定的招投标信息网上一并公布。17.3 招标人应当根据工程规模给予投标人适当的时间核对工程量。中标通知书发出后一个月内，招标人或中标人发现工程量清单中仍存在重大漏项（增项）或数量偏差的，可以进行核对，超过一个月的，招标人不予核对和调整。经核对，招标文件工程量清单中的工程量与实际工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成总造价偏差在3%以内（含）的，不予调整工程量；由于工
23、程量偏差造成总造价偏差在3%以外的，其超出3%部分应相应进行减少或增加工程量。需要减少或增加工程量的，由招标人会同投标人向财政部门提出调整，财政部门受理后，可征询造价行政主管部门或审计部门意见，造价行政主管部门或审计部门应出具建议意见函，作为财政部门审核、调整的参考。18 工程预算价、工程最高限价及工程管理参考价编制18.1 工程预算价依据工程量清单和相关行政主管部门颁布的消耗量定额（预算定额）、费用定额、人工单价、机械台班单价及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料市场信息价由招标人委托的中介机构进行编制，工程预算造价的编制单位及其工程造价执（从）业人员对其提交的编制文件的准确性、完整
24、性负责。凡招标人要求缩短工期或工程质量达到优良等级的，将在编制预算价时相应计取赶工措施费或优良工程增加费。18.2 本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。18.3 工程最高限价=工程预算价（1下浮率），下浮率为 11 %。= 27224814元 （1-11%）= 24230085 元18.4 工程管理参考价工程最高限价（15）10=24230085 元（1-5%）= 23018581 元19 工程编制说明 19.1 工程概况：本工程为城西堤段（苦溪支流下游段）施工图，堤防由汇合口至苦溪支流上游段的起点，其中左岸提防设计桩号为
25、 KXZ0+000.00KXZ2+194.41，建设堤防堤线长度为 2194.41m，右岸提防设计桩号为 KXY0+000.00KXY2+150.00，建设提防堤线长度为 2150.00m，该段两岸建设堤防长 4344.41m，新建排涝涵闸一座为大坂涵闸，新建排水及灌溉穿堤管共 9 座。提防堤型主要有两种：一为钢筋砼堤加 C20 埋石砼护脚；二为土堤加 C20 埋石砼护脚。19.2、编制范围：福建省水利水电勘测设计院设计的施工图进行审核。工程内容包括水利项目。具体说明如下：(一)水利工程1、C25 钢筋砼堤顶面已考虑灰色涂料装饰。2、围堰工程量按设计量进行预算，施工中应对围堰的做法，画出平、剖
26、面图并签证，结算按实调整。3、 防洪堤抽水台班暂按 100 台班，大坂涵闸抽水台班暂按 50 台班，结算时据实调整。4、图号 2011007（02）-S510-KXXX112-1 中 KXZ4#排穿堤管平面图中栏杆既有石栏杆也有不锈钢栏杆与纵剖面图中不一致，全部按石栏杆预算。5、1200 预制钢筋砼 II 级管、800 预制钢筋砼 II 级管，施工中，建设单位予以证明并附相关资料。6、为节约材料，本工程的碎石垫层、砂碎石垫层按利用开挖砂卵石计。7、回填砂按利用开挖中砂计，混凝土采用现场搅拌。8、本工程开挖余方、弃方等外置运距按 0.5KM 包干计算，弃土点由中标人自理。9、堤身填筑用粘性土外购运距按 3KM 包干计算，取土场由中标单位自理。10、本项目开挖利用土石方，挖方按就近弃置计；场内调配利用土方，运距按 0.5KM 包干计。11、预算不考虑工后沉降工程量。12、本工程埋石砼模板均采用平面模板。13、为适宜生长且有利于景观建设，本工程草皮护坡采用马尼拉草皮铺种（满铺），不采用草籽喷播。
