1、山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目 SDGP371725201802000026山东诚和工程咨询管理有限公司 0530-6309979山东省菏泽市郓城县2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目公开招标文件项目编号: SDGP371725201802000026采 购 人：郓城县煤炭管理局采购代理机构：山东诚和工程咨询管理有限公司日 期： 2018年8月12日 山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目 SDGP3717252018020000261山东诚和工程咨询管理有限公司 0530-6309979目 录第一章 招标公告 .2第二章 供应商须知 .5第三
2、章 评标办法（综合评分法） .33第四章 合同条款和格式 .38第五章 项目技术要求 .45第六章 投标文件部分格式 .47山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目 SDGP3717252018020000262山东诚和工程咨询管理有限公司 0530-6309979第一章 招标公告一、项目名称：山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目二、项目编号：SDGP371725201802000026三、采购内容及标段划分：3.1采购内容：郓城县2018年度县域清洁民用型煤及无烟块煤运输、储存及送货到村、入户等服务，采购数量约为3.5万吨（本数量为预估量，具体以实际销
3、售数量为准） ；县政府将予以中标人200元/吨的财政性资金补贴，具体内容详见招标文件。3.2标段划分：本项目共划分为3个标段：标段 配送乡镇范围 数量 预算金额第一标段丁里长镇、黄泥冈镇、张营镇、杨庄集镇、县经济开发区、郭屯镇、郓州街道、随官屯镇，共8个乡镇街区约11000吨第二标段唐庙镇、黄安镇、武安镇、双桥镇、陈坡乡、水堡乡、南赵楼镇、唐塔街道，共8个乡镇街道约11100吨第三标段潘渡镇、侯咽集镇、程屯镇、玉皇庙镇、张鲁集镇、李集镇、黄集镇，共7个乡镇约12900吨清洁民用型煤1450元/吨，无烟块煤1850元/吨（其中包括政府财政性补贴200元/吨，其余资金用户自付）标段选取说明：各供应
4、商可对其中一个或多个标段进行投报，但最多只能取得一个标段的中标资格，即本项目兼投不兼中。四、采购需求：前期已公示。五、供应商资格要求5.1供应商在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格及煤炭生产或销售类经营范围，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5.2供应商须具有法定资质的产品质量监督检验机构出具的民用清洁型煤及无烟块煤的检测合格报告；山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应
5、及配送服务项目 SDGP3717252018020000263山东诚和工程咨询管理有限公司 0530-63099795.3供应商在“信用中国”等网站未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；5.5本次招标不接受联合体投标；5.6法律、行政法规及招标文件规定的其他要求。六、报名时间、地点、方式及需要提交的资料6.1 报名时间：2018 年 8月 13日至 2018年 8月 17日，上午 8：30-下午5：30（北京时间
6、，节假日不受理报名） ；6.2 报名地点：郓城县工商银行院内南楼二楼政府采购部（汽车站南 500米路东） ；6.3报名方式：现场报名；6.4报名需要提交的材料：如有意参加本项目投标者，需由其法定代表人或委托代理人携带以下材料的复印件一份（加盖公章）至采购代理公司进行报名：营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照）；法人到场报名的须提供法定代表人身份证；委托代理人到场报名的须提供法人授权委托书及委托代理人身份证及法定代表人身份证复印件；清洁民用型煤及无烟块煤检测合格报告；供应商信用信息查询截图（信用中国）；6.5报名及获取文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，
7、供应商最终资格的确认以采购人组织的资格后审为准。七、招标文件的获取7.1获取时间、地点及方式：报名时现场获取或在招标公告附件中自行下载；7.2售价：500 元/投标单位，售后不退；报名时现场缴纳。八、递交投标文件的时间及地点：详见招标文件。九、开标时间及地点：详见招标文件。十、发布媒介：本项目招标公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易网、郓城县人民政府网、山东诚和工程咨询管理有限公司网站等媒介发布。十一、其他说明11.1采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件；山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目 SDGP3717252018020000264山东诚和
8、工程咨询管理有限公司 0530-630997911.2本项目需要落实的政策：执行国家政府采购相关政策，具体详见招标文件；11.3本项目如有必要澄清和修改需要发布变更公告的，将在招标公告发布同一媒介及时发布，请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。十二、项目联系人 采购人：郓城县煤炭管理局地址：郓城县郓州大道中段北侧联系人：刘 良联系电话：15853089959采购代理机构：山东诚和工程咨询管理有限公司地址：郓城县东门街南段中国工商银行院内综合服务楼联系人：陈凤鸣 任硕 联系电话：0530-6309979 157260088
9、85电子邮箱： 2018年 8月 12日山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目 SDGP3717252018020000265山东诚和工程咨询管理有限公司 0530-6309979第二章 供应商须知总则供应商应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等） ，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。2.1.1 供应商须知前附表序号 内容 说明与要求1 采购人名称：郓城县煤炭管理局地址：郓城县郓州大道中段北侧联系人：刘良联系电话：158530899592 代理机构名称：山东诚和工程咨询管理有限公司地址：郓城县东门街南段中国工商银
10、行院内联系人：陈凤鸣 任硕联系电话：0530-6309979 157260088853 采购内容郓城县2018年度县域清洁民用型煤及无烟块煤运输、储存及送货到村、入户等服务，采购数量约为3.5万吨（本数量为预估量，具体以实际销售数量为准） ；县政府将予以中标人200元/吨的财政性资金补贴。4 标段划分本项目共划分为3个标段：第一标段：丁里长镇、黄泥冈镇、张营镇、杨庄集镇、县经济开发区、郭屯镇、郓州街道、随官屯镇，共8个乡镇街区，共约 11000吨；第二标段：唐庙镇、黄安镇、武安镇、双桥镇、陈坡乡、水堡乡、南赵楼镇、唐塔街道，共8个乡镇街道，共约 11100 吨；第三标段：潘渡镇、侯咽集镇、程屯
11、镇、玉皇庙镇、张鲁集镇、李集镇、黄集镇，共7个乡镇，共约 12900吨；标段选取说明：各供应商可对其中一个或多个标段进行投报，但最多只能取得一个标段的中标资格，即兼投不兼中。5 供应商资格要求 详见公告要求6供应商资格审查证件的提交开标时要求所带以下资格审查证件并与投标文件同时递交（逾期不予受理）：企业营业执照副本原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件（三证合一的只提供合并后的营业执照副本原件）；法定代表人身份证原件或法人授权委托书原件及委托代理人身份证原件；山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目 SDGP3717252018020000266山东诚和工程咨询管理有限公司
12、 0530-6309979产品质量监督检验机构出具的清洁民用型煤及无烟块煤的检测合格报告原件或复印件加盖生产厂家公章；供应商信用信息查询记录（加盖供应商公章） ；政府采购法实施条例第十七条要求的材料：1）提供2017年度经审计的财务报告（2018年1月1日之后成立的企业可以提供基本开户行出具的资信证明），原件或复印件加盖投标人公章；2）近6个月内有依法缴纳税收的记录并提供证明材料（原件或复印件加盖投标人公章）；3）近6个月内有依法缴纳社会保障资金的记录并提供证明材料，按年度/季度缴纳的投标人须提供上年度/季度的社保证明材料（原件或复印件加盖投标人公章）；4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能
13、力的证明材料（原件或复印件加盖投标人公章）；5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（后附格式）；（1）供应商还应将需要评标委员会验证评分所用的相关业绩、信誉证件等资格证明材料与上述资格证件在递交投标文件时一并提交，否则评分办法中相应条款不予计分。（2）供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做废标处理，供应商承担由此造成的一切后果。（3）如不能提供以上所需材料的原件，提供市级及以上公证处出具的公证件与原件具有同等法律效力。注：供应商须在开标时提供查询的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合
14、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与本次采购活动。1）查询渠道：“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）等渠道。2）信用记录截止时点：开标时间前。3）信用信息查询记录须制作进投标文件中，并一并保存。7 是否允许联合体投 标 不允许8 踏勘现场 不组织，为保证报价准确性，投标人可自行踏勘现场9 答疑接受时间2018年 8月 19日 17:30（北京时间）前接受投标人疑问或澄清要求（逾期不予受理）山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目 SDGP3717252018020000267山东诚和工程咨询管理有限公司 0530-630997910 投标有效
15、期 自投标截止之日起 90日历天11 投标文件装订及份 数1、正本一份，副本六份，按照印刷行业标准胶装死页的方式装订。2、将大小不一的文件材料折叠整理成 A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册。12 招标控制价本项目招标控制单价为：清洁民用型煤：1450 元/吨（包括财政性补贴 200元/吨）；无烟块煤：1850 元/吨（包括财政性补贴 200元/吨）；投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于招标控制价，不得低于企业成本价，否则其投标无效。13 投标保证金1、保证金金额（人民币）：第一标段：30 万元；第二标段：35 万元；第三标段：40 万元；（同时投报多个标段的
16、供应商，须按照所投标段分别缴纳投标保证金。 ）2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商应按以下第 5条要求时间前将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户并到账。4、开户银行及账号如下：账户名：山东诚和工程咨询管理有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司郓城支行账号为： 1609 0027 0920 0091 0105、保证金缴纳截止时间： 2018 年 9 月 3 日 12 时 00 分（以实际到账时间为准） ，汇款办理后将银行电汇底单的扫描件发送到 邮箱内，以便财
17、务核实。财务联系人：初琰 电话：152530018026、电汇时请在交易附言内填写本项目名称及所投标段。14 是否允许递交备选 投标方案 不允许15 技术部分是否采用“暗标”评审方式 否16 投标文件电子版 不提供17 是否允许递交备选 投标方案 不允许山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目 SDGP3717252018020000268山东诚和工程咨询管理有限公司 0530-630997918 是否允许投标进口 产品 不允许19递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年9月4日8时30分起至9时30分止截止时间：2018年9月4日9时30分地点：郓城县公共
18、资源交易中心209室地址：郓城县政务服务中心二楼（郓城县水浒东路）20 投标文件是否退还 不退还21 开标时间、地点 开标时间： 2018 年 9 月 4 日 9 时 30 分；开标地点：郓城县公共资源交易中心209室22 投标文件密封性检 查 由供应商或者推选的代表检查所有投标文件的密封情况23 唱标顺序 按照第一标段至第三标段依次唱标24 评标委员会 评标委员会构成：7人及以上单数25 评标办法 综合评分法26 服务期限 自签订合同之日起至 2019年 3月 15日止27 服务时间及地点时间：2018 年 12月 31日前完成配送任务，之后再配送的不给予财政性资金补贴。地点：郓城县各乡镇、
19、街道（区） ，采购人指定地点（送货到村入户）28标段选报及评标顺序1、各供应商可对其中一个或多个标段进行投报，但最多只能取得一个标段的中标资格，即兼投不兼中。2、评标顺序：按照第一标段至第三标段的顺序依次进行评标。若供应商在前面某个标段中标，则该供应商在以后标段中继续参与评审但不再具有中标资格也不再推荐为中标候选人。3、采购人只对供应商报名时所选标段进行评审，对未选标段进行报价的不予评标。29 投标文件密封1、密封：将同标段投标文件正本及所有副本密封在同一密封袋内，加盖公章并加贴封条（后附格式） 。2、各投标人须另行将“报价一览表”按标段分别制作、密封5份，以便唱标使用，并与投标文件同时递交。
20、 “报价一览表”为投标文件的组成部分。30 不同标段投标文件 的制作要求供应商同时投报多个标段的，其投标文件应按要求合并制作，不允许分标段制作投标文件。但不同标段的“报价一览表”应在投标文件内分别制作、填写山东省菏泽市郓城县 2018年度清洁煤炭供应及配送服务项目 SDGP3717252018020000269山东诚和工程咨询管理有限公司 0530-6309979（后附格式） 。31 付款及结算方式付款方式：县政府将予以中标人200元/吨的财政性资金补贴，按照相关程序严格核实后予以兑付。结算方式：根据实际销售数量及对应产品的合同价，据实结算。32 资金来源 用户资金+财政补贴资金33 合同价的
21、确定 取三个标段中标人同种清洁煤报价的平均值为签订合同时的价格，并以此价格作为结算单价。34 履约保证金1、履约保证金金额：捌拾万元整（￥800000） ；2、缴纳方式：须在签订合同前足额缴纳，未按要求缴纳的将被取消中标资格。3、退还方式：在项目服务期内，采购人将视服务质量及履约情况分批次退还，项目服务期满后经核查如无其他违约情节或问题，退还清全部履约保证金。35 履约说明中标后拒不缴纳履约保证金的、未在规定时间内签订合同的（自中标通知书发布之日起7日内）等严重影响正常履约的行为，采购人可取消其中标资格，投标保证金及履约保证金不予退还，并报县政府采购办公室通报。36 材料费材料费500元/投标
22、单位，各供应商应于2018年8月17日18:00时前缴纳至招标代理公司账户（同投标保证金缴纳账户）并备注供应商单位名称及所投标段（基本账户或个人账户均可） ，或至招标代理公司现场缴纳，逾期未缴纳的按放弃投标处理。37 变更信息发布说明本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告、补充通知或招标答疑的，将在招标公告发布同一媒介及时发布。请各潜在投标人务必不定期关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更信息一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。投标人承担因未及时关注而造成的投标无效或延误等问题。38 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。39 解释权本招标文件的最终解释权归采购人及代理机构，当对一个问题有多种解释时，以采购人及代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人及代理机构对此所做解释以相关法律、法规规定为依据。40 招标文件中相关内容与前附表冲突的，以此供应商须知前附表为准。
