1、- 1 -公明办事处安全生产复查督查辅助服务招标文件信息项目编号： GMCG2018147635项目名称： 公明办事处安全生产复查督查辅助服务包 号： A项目类型： 服务类采购方式： 公开招标货币类型： 人民币评标方法： 综合评分法资格性审查表序号 内容1 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告“投标人资格要求 “)；2 投标人不具备国家有关法律规定的有关资质。符合性审查表序号 内容1 出现将一个包或一个标段中的内容拆开投标；2 对同一服务投标时，提供两套或以上的投标方案(招标文件规定允许有替代方案情况除外)；3 投标总价或分项报价超出财政预算限额的；4
2、同一项目出现两个或以上报价，且根据招标文件通用条款“33.2 算术错误将按以下方法更正”内容，无法确定有效报价的；5 未按招标文件所提供的样式填写投标函；未按招标文件所提供的履约承诺函进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件（投标文件组成不完整）；- 2 -6 所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据招标文件注明的不允许偏离的实质性要求和条件来做出评判）7 投标文件载明的服务期未满足招标文件规定的期限；8 出现投标人报价低于其成本且不能做出合理说明；9 服务条款偏离表和商务条款偏离表填写不全、不实；10
3、投标报价有严重缺漏项目，或投标报价对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；11 投标文件电子文档有病毒；12 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；13 选择了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；14 在同一 IP 地址上传电子投标文件的（由市、各区政府采购中心或公共资源交易中心为投标人提供辅助上传产生同一 IP 地址的情形除外）；15 法律、法规规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法 平均价格下浮比例：5% 综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的
4、汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=1-（投标报价 -最低价）/ 最低价价格权重100当价格分0 时，取 0。 方法二：价格分= 1-A1 投标报价 Z 价格权重100Z-即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮 515%作为本次招标最佳报价。A-价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时，A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取 A=1。当价格分0 时，取 0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查
5、和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于 7 家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。 序号 评分项 权重价格 201商务部分 30序号 评分因素 权重 评分准则21 体系认证情况 4 通过 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14000 环境管理体系认证、OHSAS18001 职业健- 3 -康安全管理体系认证，每项认证得 35%，最高得 100%。 须提供有效期内相应证书扫描件，原件备查，未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。（如认证证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效；如未注明年审要求的，证书
6、必须在有效期内的方为有效。）2 企业荣誉 5 自 2015 年 1 月 1 日至本项目开标之日止，投标人获得区级或以上公安机关颁发的先进保安组织奖励，每提供一个得 50%，满分 100%。 投标人提供荣誉证书及表彰证明文件（如：表彰通报）扫描件，原件备查，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。3 企业信用等级 5 近三年内（2015 年 1 月 1 日至本项目开标之日止），投标人获得副省级或以上工商行政管理部门颁发的守合同重信用企业证书得 100%分。 需提供证书扫描件。提供以上证明文件扫描件，未按照要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。4 履约评价 11 近三年内（2
7、015 年 1 月 1 日至本项目开标之日止，以合同签订时间为准）投标人获得政府行政机关、事业单位出具的 500 万或以上单项服务合同项目评价为满意或优的，每 1 个服务评价证明得 20%，本项最高得 100%；同一项目续签评价不重复计分。 须同时提供中标通知书、合同关键页及服务评价证明扫描件，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。5 诚信管理情况 5 投标人出现以下情形的本项不得分，否则得 100%： 1.根据深圳市财政委员会关于印发深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则的通知（深财购201742 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处
8、理措施实施期限内的。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 2.投标截止时间前，投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。（投标人须提供通过“深圳市政府采购监管网”“诚信档案”栏目以及信用中国官网（ ）中投- 4 -标供应商诚信状况截图，未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分）。技术部分 50序号 评分因素 权重 评分准则1 服务方案 5 根据投标方案中工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等方面进行评价：第一名的，得 100%；第二名的，得 80%；第三名的，得 60%；第四名及以下的，得 40%。2 质量保障措施
9、2 根据投标方案中项目完成时间、安全、质量等方面进行评价：第一名的，得 100%；第二名的，得 80%；第三名的，得 60%；第四名及以下的，得 40%。3 重点难点分析、应对措施及合理化建议3 根据投标方案中重点难点分析、应对措施及合理化建议评价：第一名的，得 100%；第二名的，得 80%；第三名的，得 60%；第四名及以下的，得 40%。4 拟派本项目的服务人员及素质要求8 投标人拟派本项目团队成员中：具有专科或以上学历；具有保安员技师二级或以上；有 3 人或以上同时满足项，得 100%分，2 人同时满足项得 50%分，1人同时满足足项得 25%分。提供相关资格证书、学历证书扫描件及投标
10、人为以上人员缴交的 2018 年 1 月至 2018 年 6 月的社保证明,原件备查；如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。社保资料须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求），未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。5 服务配套的设备情况 3 根据投标方案中拟投入使用的设备情况进行评价：第一名的，得 100%；第二名的，得 80%；第三名的，得 60%；第四名及以下的，得 40%。6 管理制度 4 根据投标方案中相关企业管理制度的完善情况进行评价：第一名的，得 100%；第二名的，得 80%；第三名的，得 60%；第四名及以下的，得
11、 40%。37 应急能力 5 投标人具有应急反恐队伍，且平时集中驻扎、训练，便于在短时间内按需出动应急力量。评审证明材料：需由公安机关出具应急反恐队伍证明，且出具证明的时间在 2017 年 7 月 1 日至本项目招标公告发布前。未按要求提供或提供的证明扫描件不清晰- 5 -导致专家无法判断的不得分。8 服务要求响应情况 20 投标人需如实填写服务条款偏离表，注有的重要服务要求每 1 项负偏离，扣 10%；其他一般服务要求每 1 项负偏离，扣5%，扣完为止。未按要求提供或资料不清晰导致专家无法判断的不得分。投标书目录 法定代表人证明书 授权委托书 投标函 履约承诺函 诚信承诺函 项目费用支出清单
12、 供应商情况介绍 体系认证情况 企业荣誉 企业信用等级 履约评价 诚信管理情况 服务方案 质量保障措施 重点难点分析、应对措施及合理化建议 拟派本项目的服务人员及素质要求 服务配套的设备情况 管理制度 应急能力 服务要求响应情况 投标人认为需要加以说明的其他内容- 6 -政府采购文件（服务类）中国深圳 光明（2018）- 7 -目 录关键信息第一册 专用条款第一章 招标公告第二章 用户需求书第三章 投标文件的格式、附件第四章 政府采购合同的签订、履约及验收第二册 通用条款第一章 总则第二章 招标文件第三章 投标文件的编制第四章 投标文件的递交第五章 开标与评标第六章 定标及公示第七章 公开招标
13、失败的后续处理第八章 授予合同第九章 质疑处理- 8 -第一册 专用条款第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、深圳经济特区政府采购条例、深圳经济特区政府采购条例实施细则和深圳网上政府采购管理暂行办法 的有关规定，深圳市光明新区公共资源交易中心就公明办事处安全生产复查督查辅助服务项目，采用公开招标的方式，欢迎各潜在供应商参加投标。1.项目名称（项目编号）：公明办事处安全生产复查督查辅助服务 （GMCG2018147635）2.项目基本情况：项目名称 单位 数量 采购预算金额（万元）公明办事处安全生产复查督查辅助服务 1 项 5003.标书获得方法： 凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按
14、照授予的操作权限，可于 2018 年 7 月 x 日 18:xx 至 2018 年 7 月 x 日 14:30 期间从光明新区公共资源交易中心网(http:/)下载本项目的招标文件，并进行投标响应。潜在供应商登记注册手续详见深圳市政府采购网(http:/)。潜在供应商如确定参加投标，首先须在深圳市光明新区公共资源交易中心网上报名投标，方法为登录深圳市光明新区公共资源交易中心网后点击“应标管理投标响应”或“应标管理确认邀请函”；如果网上报名后又不参加投标登录采购系统点击“撤销响应”。在网上报名后，点击“应标管理下载招标文件”进行招标文件的下载。4.投标人资格要求：1）投标人须为深圳市政府采购中心
15、的注册供应商且在光明新区公共资源交易网上响应投标；2）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力（证明文件：须提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；3）投标人近三年内无行贿犯罪记录（由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；4)投标人参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录且参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（提供“诚信承诺函”，承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）；5）本项目不接受联
16、合体投标，不允许分包、转包；6) 投标人具有公安机关颁发的保安服务许可证，提供相关证明文件扫描件；5.答疑事项：供应商如对本项目招标文件有任何疑问，包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款等，2018 年 x 月 x 日 14:30 前将登录光明新区公共资源交易中心网，在“应标管理项目答疑发布”中填写相关疑问，逾期将不予受理。投标截止前集中将答疑结果及相关补充公告以网上公告方式或在采购系统中直接答复各投标人，请及时关注。 - 9 -6.本项目实行网上投标，采用电子投标文件，具体操作为登录“光明新区公共资源交易中心网”，用“应标管理上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文
17、件最大容量为 100MB，超过此容量的文件将被拒绝。投标人只有在深圳市政府采购中心预交或缴纳网上注册保证金后才能获取在网上“上传投标文件”的权限，投标人须确认在投标截止时间前已获取“上传投标文件”的权限。 7.踏勘现场：无8.投标截止时间：2018 年 x 月 x 日 14:30(北京时间) 9.开标时间和地点：2018 年 x 月 x 日 14:30(北京时间)深圳市光明新区公共资源交易中心开标室，供应商可以登录“光明新区公共资源交易中心网”，用“采购项目查询及管理查看开标一览表”功能点查询开标情况。 10.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览
18、光明新区公共资源交易中心网(http:/)，在光明新区公共资源交易中心网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。11.联系方式：（1）招标组织机构单位名称：深圳市光明新区公共资源交易中心 详细地址：深圳市光明新区观光路 2533 号招商局光明科技园 A-3 栋 B 单元 8 楼 邮政编码：518107联系电话：0755-88211614 联系人：麦工技术咨询：0755-88212595（2）采购人 单位名称：光明新区公明办事处详细地址：光明新区公明办事处金辉路 6 号项目联系人：郭工 联系方式：0755- 27732438深圳市光明新区公共资源交易中心2018 年 7 月 x 日-
19、 10 -第二章 用户需求书说明：1、本招标项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。2、标注“”的条款为重点审查的要求，作为评分参考的标记，但不作为废标条款。标注“”的条款为不允许偏离的实质性要求和条件，不符合将视为不实质性满足招标文件要求，作废标处理；未标注“”的条款不作为实质性要求和条件。4、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标：投标人报价明显低于成本或其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会
20、应当要求其对成本构成进行介绍，并要求投标人用书面的形式进行报价合理性说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段或原因）；未做出报价合理性说明的，评审委员会认定为该报价低于成本价，并按投标无效处理；供应商的报价说明是否合理，由评审委员会判定；如该报价成为中标价格，该项目将成为重点监管、重点验收项目。5、本项目由采购人授权评审委员会确定中标供应商，中标供应商数量为 1。一、对通用条款的补充内容序号 内 容 规 定1 联合体投标 见招标公告中“投标人资格要求”部分的相关内容2 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）3 投标人的替代方案 不允许4 投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人
21、必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“光明新区公共资源交易中心网”，用“应标管理-上传投标文件”功能将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过 100MB。备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、项目基本信息项目编号 GMCG2018147635项目名称 公明办事处安全生产复查督查辅助服务预算金额 500 万元备注：开标一览表“完工期”建议填写“ 一年”。三、项目概况在坚决落实市级安全生产网格化监管要求及新区党工委管委会“巡办分离”的安全生产隐患巡查整治制度的基础上，不断深化“巡办分离”工作制度，进一步探索新型安监监管工作模式，积极创建巡查闭环、复查闭环、督查闭环的三级闭环监管，持续夯实安全监管基层基础，现全面完成巡查闭环监管模式，复查闭环及督查闭环因
