1、第 1 页 共 36 页合合 肥肥 市市 南南 门门 小小 学学 恒恒 盛盛 皇皇 家家 花花 园园 校校 区区 师师 生生 食食 堂堂招 标 文 件项目名称:合肥市 合合 肥肥 市市 南南 门门 小小 学学 恒恒 盛盛 皇皇 家家 花花 园园 校校 区区餐饮服务项目二一八年八月第 2 页 共 36 页目 录招标文件第一部分 .3第一章 投标邀请（招标公告） .3第二章 采购需求 .6第三章 评标办法 .6二招标文件 .21三投标文件的编制 .21四投标文件的递交 .23五开标与评标 .24六定标与签订合同 .26第六章 采购合同 .28第七章 投标文件格式 .29一开标一览表 .31二投标保
2、证金退还声明 .32三投标人综合情况简介 .33四投标函 .34六有关证明文件 .35七投标授权书 .36第 3 页 共 36 页招标文件第一部分第一章 投标邀请（招标公告）现对“合肥市合肥市 南 门 小 学 恒 盛 皇 家 花 园 校 区 餐饮服务项目”进行招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。一、采购项目名称及内容1、项目名称：合肥市合肥市 南 门 小 学 恒 盛 皇 家 花 园 校 区 餐饮服务项目2、项目内容：合肥市 南 门 小 学 恒 盛 皇 家 花 园 校 区 餐饮服务项目。详见招标文件二、投标人资格（必须全部满足以下条件）1、符合政府采购法第二十二条规定；2具有本地化服务的能力
3、；3、本项目不接受联合体投标。4、安全经营：在历年经营过程中，从未发生过一次食物安全责任事故；无经营违规行为。5、在中华人民共和国境内注册、能够独立承担民事责任的法人并持有国家规定的从事餐 饮服务行业经营活动的相关证照，包括企业法人营业执照、餐饮服务许可证、注册资金不得低于 500 万元；6、遵守国家有关法律、法规、规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；7、投标人须是具有注册生产经营地所属区(县)有关行政部门颁发的餐饮服务许可证。8、各项法律、行政法规规定的其他条件。三、开标时间及地点1、开标时间：详见投标人须知前附表2、开标地点：详见投标人须知前附表四、投标截止时间详见投标人须知前附
4、表五、报名及招标文件发售办法1、报名时间：2018年 8 月 6 日 15 时至 2018 年 8 月 11 日 18 时止.2、招标文件价格：每套人民币600元，招标文件售后不退。第 4 页 共 36 页六、联系方法电话：13339297280（吴吉飞）投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1 采购人 合肥市南门小学恒盛皇家花园校区2 委托人3 项目名称合肥市合肥市南门小学恒盛皇家花园校区食堂餐饮服务项目4 项目性质 服务类5 资金来源 财政投资 采购人自筹 其他6 包别划分 分为 1 个包7 付款方式付款方式：每月 5 号前结清上月餐饮费用 投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招
5、标文件规定不符，投标无效。8 联合体投标 允许 不允许9 投标有效期 开标后 30 天10 服务地点（如有） 合肥市南门小学恒盛皇家花园校区食堂11 服务期限 2 年12 投标保证金金额人民币 壹万 元投标保证金应当在投标截止时间前密封与标书统一递交。详见招标文件第二部分第五章投标人须知第 18 条前次采购失败的，招标方将退还投标人的投标保证第 5 页 共 36 页金。14 勘察现场 自行勘察 15 标书份数及要求 投标文件：正本 1 份；副本 2 份，密封提交。16 投标时间及地点投标截止时间：同开标时间标书递交地点：同开标地点投标文件接收时间：自投标截止时间前 30 分钟至投标截止时间止1
6、7 开标时间及地点开标时间：北京时间 2018 年 8 月 12 日 9 时 开标地点：合肥市南门小学恒盛皇家花园校区 5 楼会议室18 评标办法 有效最高得分19 中标服务费 2000 元20 履约保证金叁万元，期限至合同履约完成。收受方式为：转账，收受人为采购人、委托人、招标人，详见招标文件第二部分第五章投标人须知第 32 条21 采购人联系方式 13339297280第 6 页 共 36 页第二章 采购需求一、项目概况为贯彻落实合肥市学生午餐工作会议精神，根据庐阳区中小学生午餐服务工程实施方案要求，经庐阳区中小学午餐服务工作领导小组研究决定，向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮
7、配送公司经营我区合肥市南门小学恒盛皇家花园校区食堂餐饮服务项目。二、服务要求1、安全经营：投标公司应保证在历年经营过程中，从未发生过一例食物安全责任事故。2、提前一周公布食谱。开餐时间按照学校要求，保质保量，准时准点开餐。如学校有需要时，中标方按学校要求增加早、晚餐。3、原材料采购使用必须符合中华人民共和国食品安全卫生法的要求，做好索证索票及台账工作。4、需做好食品留样、消毒记录、员工晨检记录、员工培训记录、员工考核记录等各项记录工作。5、中标方所购买的食材应该由正规企业生产、销售（须从大型超市购买） ，符合国家对食品卫生的相关要求。学校有权对中标方所使用的食材进行检查。6、中标方如对外发包或
8、转让本项目的经营权，学校有权终止合同并没收履约保证金叁万元整。7、中标方为学校师生提供基本伙食，不得擅自扩大经营范围，改变经营项目、经营方式；不得擅自停业。8、中标方每餐提供的就餐标准：一荤一半荤两素在食堂就餐的加免费汤（10 元） 。9、在经营过程中产生的水、电、燃气费，由中标方自行承担。10、经营期间学校每月底对中标人服务进行考核，考核结果连续三次考核满意率低于80 分，经整改无效，学校有权终止合同，也不予任何补偿。11、中标人制定的菜谱提前一周报学校后勤总务处，需单位盖章并附营养师按中国中小学生营养标准制定的菜谱营养分析报告。12、合同期满，中标方在履约过程中被学校考核为优秀，可延期续包
9、。第 7 页 共 36 页第三章 评标办法一 总 则第一条 为了做好 2018 年度合肥市合肥市南门小学恒盛皇家花园校区食堂餐饮服务项目的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。第二条 本次项目评标采用有效最高分法作为对投标人标书的比较方法。第三条 政府采购监督管理部门负责抽取组织不少于 5 人组成的评标委员会（以下简称评委会） ，负责本项目的评标工作。招标人组成秘书组，负责评标过程中的记录、联络及评委会交办的其他工作。第四条 评委会按照“
10、客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。二 评标程序及评审细则第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条 有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；（三）通过投标有效性评审；（四）评委会依据招标文件认定的其他原则。第七条 评委会对投标文件进行独立评
11、审，按有效投标从得分由高到低的顺序选出中标候选人。评委会无须对所有投标文件进行评审。第八条 评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判第 8 页 共 36 页定为不符合招标文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。第九条 评委会按下表内容进行投标有效性评审。第十条 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过
12、。符合评审指标通过标准的，为有效投标。第十一条 如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者，则采取抽签方式确定其前后次序。第十二条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。第十三条 在评审过程中，评委会发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的报价，评委要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。第十四条 投标人投标报价与公布的预算价（或控制价)相比降幅过小，或投标人投
13、标报价明显缺乏竞争性的，评委会可以否决所有投标。第十五条 评标后，评委会应写出评审纪要并签字。评审纪要是评委会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评委会全体成员及监督员均须在评审纪要上签字。评审纪要应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。三 评标纪律第十六条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。第十七条 在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人
14、有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。第十八条 本评标办法的解释权属于合肥市庐阳区教育体育局。第 9 页 共 36 页合 肥 市 餐饮服务项目招 标 公 告初审表投标人：初审指标序号指标名称 指标要求 是否通过投标文件格式及提交资料要求1 营业执照 合法有效 2 税务登记证 合法有效 提供有效的营业执照和税务登记证的复印件或影印件，应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容。3 投标函 符合招标文件要求 4 投标授权书原件，符合招标文件要求法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明复印件即可。5 报名情况未
15、在报名截止时间前完成招标文件规定报名手续的，投标无效（核查报名手续）第 10 页 共 36 页6 投标保证金 符合招标文件要求 7具有餐饮服务许可证或食品流通许可证含符合招标公告要求 提供完整的复印件或影印件，原件备查。8 标书规范性符合招标文件要求：封装符合要求；投标文件数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的9 标书响应情况付款响应、服务期限响应等。10 其他要求招标公告或招标文件列明的其他要求 初审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。评委签字：评审时间：注：无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的复印件或影印件的，评标委员会可以视同其未提供。
