对工商行政处罚权威性的思考调研报告 【观看思索】对行政惩罚权威性的思索 行政惩罚也称“行政罚”，是指特定的行政主体对违反行政法律规范的公民、法人和其他组织所赐予的一种制裁。 行政惩罚是国家法律责任制度的重要组成部分，是行政主体有效地进行行政管理、维护公共利益和.秩序，保障法律贯彻实施的一个重要手段。它属于行政法律制裁，与刑事法律制裁、民事法律制裁一样，都属于国家制裁制度。一般来说，只要公民、法人或者其他组织实施了违反行政法律规范的行为，拥有行政惩罚权的行政主体就应当对其实施行政惩罚，以维护正常的.公共秩序。可见，行政惩罚在行政执法实践活动中的重要性。 然而，在具体行政惩罚实施过程中，往往由于这样或那样的缘由，造成行政机关作出的具体行政惩罚难以有效执行，使得下达的法律文书形成一纸空文，这不但影响了行政机关的执法形象，还严峻损害了国家法律的尊严。因而，如何正确行使法律法规的自由裁量权，削减行政干预，确保行政惩罚到位，应是每一个行政执法人员应当思索的问题。在这里，笔者结合在多年的基层执法实践，谈谈自己的看法。 一、维护行政惩罚权威
