1、巩义市通信基础设施专项规划项目招 标 文 件招标编号：巩财公开【2017】44 号招 标 人：巩义市城乡规划服务中心河南省通信管理局巩义市通信发展管理办公室招标代理机构：巩义市新华建设工程咨询有限公司2017年 11月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知及前附表31、总则62、招标文件73、投标文件84、投标125、开标126、评标137、合同授予148、重新招标和不再招标159、纪律和监督1510、需要补充的其他内容16第三章 评标办法171、评标方法192、评审标准193、评标程序20第四章 主要合同条款（参考）22第五章 项目内容和设计标准要求24第六章 投标文件格式26- 0 -
2、第一章 招标公告1、招标条件巩义市通信基础设施专项规划项目已经相关部门批准招标，资金来源为财政资金，已落实。招标人为巩义市城乡规划服务中心、河南省通信管理局巩义市通信发展管理办公室，招标代理机构为巩义市新华建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称：巩义市通信基础设施专项规划项目2.2招标编号：巩财公开【2017】44 号2.3招标内容：巩义市通信基础设施专项规划编制，规划范围全市域 1042.6平方公里。2.4 工 期：60 日历天2.5质量要求：符合国家技术规范、标准、规程及业主提出的规划设计要求。3、投标人资格要求:3.1投标人
3、必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；3.2报名单位必须是独立法人资格，在中华人民共和国境内注册，并具备有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本；3.3具备城乡规划编制（通信专业）甲级资质或建设工程勘察设计（通信专业）甲级资质。拟派项目负责人须具有国家注册城市规划师资格或注册咨询工程师资格及缴纳社保资金的有效的社保证明；3.4企业具有自 2014年 1月 1日以来编制通信专项规划方案项目业绩（时间以合同签订日为准） ；3.5必须持有项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的有效期内的企业、法定代表人、授权委托人及项目负责人的行贿犯罪档案查询结果告
4、知函(开具时间为公告之日起） ；3.6具有良好的信誉和健全的财务会计制度；3.7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.8本次招标不接受联合体投标。4. 报名时间及地点- 1 -4.1报名时间：2017 年 11月 3日至 2017年 11月 9日（法定公休日、法定节假日除外)， 每日上午 8:00时至 12:00时，下午 14：30 时至 17:30时(北京时间)。4.2报名地点：巩义市紫荆路 115号金岭大厦 710室。4.3报名时携带以下资料：投标人须提供法定授权委托书及被授权人的身份证、营业执照、资质证书（企业） ；2014 年 1月 1日以来编制通信专项规划方案项目业绩（时间以合
5、同签订日为准） ；企业的财务状况报告（近一年） ；拟派项目负责人国家注册城市规划师资格证书或注册咨询工程师资格证书及有效的社保证明；检察机关出具的行贿档案查询结果告知函 （查询企业、法定代表人、授权委托人及项目负责人） 。以上证件要求出示原件，留复印件（复印件必须加盖公章） ，如报名人不按上述要求提交报名资料，招标代理机构有权拒绝其报名。4.4报名时需授权委托人本人携带身份证原件到现场。4.5招标文件每套售价 300 元，售后不退。5. 投标文件的递交:5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：见招标文件，地点为巩义市紫荆路 115号金岭大厦 710室。5.2逾期送达的或者未送达指定
6、地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介:本次招标公告同时在 中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、巩义市政府采购网上发布。7. 联系方式招标人：巩义市城乡规划服务中心、河南省通信管理局巩义市通信发展管理办公室地址：巩义市政通路 102号 联系人：杨女士 联系电话：0371-64355557/13949142667招标代理机构：巩义市新华建设工程咨询有限公司地址：巩义市紫荆路 115号金岭大厦 710室联系人：张工 联系电话：0371-53651069- 2 -2017年 11月 3日第二章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号 项目 内容和要求1.1.2 招标人招
7、标人：巩义市城乡规划服务中心河南省通信管理局巩义市通信发展管理办公室地 址：巩义市政通路 102号联系人：杨女士电 话：0371-64355557/139491426671.1.3 招标代理机构代理机构：巩义市新华建设工程咨询有限公司地 址：巩义市紫荆路 115号金岭大厦 710室联 系 人：张女士 电 话：0371-536510691.1.4 项目名称 巩义市通信基础设施专项规划项目1.1.5 项目建设地点 巩义市1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 /1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 巩义市通信基础设施专项规划编制，规划范围全市域 1042.6平方公里1.
8、3.2 编制周期 60日 历 天 1.3.3 编制深度 符合国家技术规范、标准、规程及业主提出的发展规划修编要求，并通过有关部门评审。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉1投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2报名单位必须是独立法人资格，在中华人民共和国境内注册，并具备有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本；3具备城乡规划编制（通信专业）甲级资质或建设工程勘察设计（通信专业）甲级资质。拟派项目负责人须具有国家注册城市规划师资格或注册咨询工程师资格及缴纳社保资金的有效的社保证明；- 3 -4企业具有自 2014年 1月 1日以来编制通
9、信专项规划方案项目业绩（时间以合同签订日为准） ；5必须持有项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的有效期内的企业、法定代表人、授权委托人及项目负责人的行贿犯罪档案查询结果告知函(开具时间为公告之日起） ；6具有良好的信誉和健全的财务会计制度；7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 招标人不组织，投标人可自行踏勘现场，费用自理。1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出异议的截止时间 投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 17日前以书面形式提出，送至招标代理机构，电话：0371-53651069。1.10.3
10、招标人书面澄清的时间 投标截至时间 15日前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 招标人发出的书面答疑、补充文件、图纸、控制价等。2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间 17日前2.2.2 投标截止时间 2017年 11月 28日下午 15:00 时整 2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到响应澄清文件后 24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到响应修改文件后 24小时内3.4.1 投标有效期 60日历天（自投标截止之日起） 3.5.1 投标保证金投 标 保 证 金 的 金 额 ： 壹 万 元 整投 标 保
11、证 金 截 止 时 间 ： 2017年 11月 27日下午 17:00 时保 证 金 交 纳 ： 投 标 人 必 须 于 投 标 截 止 时 间 前 将 投 标 保 证 金 以 电 汇 或 转帐 的 方 式 从 投 标 人 基 本 账 户 交 到 巩 义 市 新 华 建 设 工 程 咨 询 有 限 公 司 指定 帐 户 （ 转 账 附 言 备 注 *项 目 保 证 金 ） 。 以 入 账 时 间 为 准 （ 电 汇 或 转 帐方 式 ， 以 到 帐 时 间 为 准 ， 逾 期 未 到 账 可 能 引 起 不 利 于 供 应 商 的 评 审 结果 ， 由 供 应 商 承 担 全 部 责 任 ）
12、。 注 ： 采 用 电 汇 或 转 帐 方 式 的 须 将 相 关凭 证 复 印 件 放 入 投 标 文 件 中 。 投 标 保 证 金 有 效 期 应 同 投 标 文 件 有 效 期 。- 4 -开 户 名 称 ： 巩 义 市 新 华 建 设 工 程 咨 询 有 限 公 司开 户 行 ： 中 国 工 商 银 行 巩 义 支 行账 号 ： 17020231090068357923.6.2 近年财务状况 的年份要求 近一年财务状况报告（2016 年审计报告未出的，可以附财务报表）3.6.3 近年完成的类似项 目的年份要求 三年，指 2014年 1月 1日以来（新成立企业不足 3年的按已有年份计算
13、）3.6.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求三年，指 2014年 1月 1日以来（新成立企业不足 3年的按已有年份计算）3.7 是否允许递交备 选投标方案 不允许3.8.3 签字或盖章要求 投标文件正副本均应按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字。3.8.4 投标文件份数 正本壹份，副本肆份。3.8.5 投标文件装订要求 投标文件的正本与副本应分别采用胶粘装订成册，并编制目录，不得采用活页夹，逐页标注连续页码。4.1.2 封套上应写明内容项目名称：巩义市通信基础设施专项规划项目项目编号：巩财公开【2017】44 号投标人名称：在 年 月 日 时分前不得开启4.2.2 递交投标
14、文件地点 巩义市紫荆路 115号金岭大厦 710室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2 开标程序（1）密封情况检查：由招标人、投标人、监标人共同检查投标文件的密封情况；（2）开标顺序：按照递交投标文件时间的逆顺序。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:5 人,其中招标人代表 1人,专家 4人；7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：前 3名。7.3 履约保证金 按中标金额的5%，中标人采用现金或银行保函方式提交招标人。10 需要补充的其他内容10.1 招标文件售价 招标文件售价为 300
15、元/套（售后不退） 。10.2 招标代理服务费 中标人在领取中标通知书时，中标企业交纳招标代理服务费。10.3 招标控制价 开标前三天公布- 5 -10.4 定标方式招标人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金因或不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1
16、.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、设计周期和设计深度 1.3.1 本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的编制周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的编制深度：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目设计的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表；1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费由中标人承担。中标人按国家计委计价格【2002】1980号文、发改价格2011534 号文及发改办价格【2003】857 号文件规定的收费标准向招标代理机构支付招标代理服务费。
