1、封丘县 2017 年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次）（适用于第 9、10、12 标段）招 标 文 件项目编号：封财招标采购【2017】083-3 号招 标 人 ： 封 丘 县 农 业 综 合 开 发 办 公 室招标代理机构：中昕国际项目管理有限公司二零一七年九月封丘县 2017 年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次） 招标文件目 录第一章 招标公告 .- 3 -第二章 投标人须知 .- 3 -1. 总则 .- 12 -2. 招标文件 .- 14 -3. 投标文件 .- 15 -4. 投标 .- 17 -5. 开标 .- 17 -6. 评标 .- 18 -7. 合同授予 .- 19
2、-8. 重新招标和不再招标 .- 19 -9. 纪律和监督 .- 20 -10. 需要补充的其他内容 .- 20 -附表一：招标文件澄清申请函 .- 21 -附表二：招标文件澄清通知 .- 21 -附表三：招标文件修改通知 .- 21 -附表四：招标文件澄清通知、修改通知确认函 .- 21 -第三章 评标办法（综合评估法） .- 25 -1. 评标方法 .- 27 -2. 评审标准 .- 28 -2.1 初步评审标准 .- 28 -2.2 分值构成与评分标准 .- 28 -3. 评标程序 .- 28 -3.1 初步评审 .- 28 -3.2 详细评审 .- 29 -3.3 投标文件的澄清和补正
3、 .- 30 -3.4 评标结果 .- 30 -封丘县 2017 年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次） 招标文件第四章 合同 .- 33 -第五章 工程量清单 .- 51 -第六章 图 纸 .- 53 -第七章 技术标准和要求 .- 56 -第八章 投标文件格式 .- 54 -一、投标函及投标函附录 .- 57 -二、法定代表人身份证明 .- 59 -三、授权委托书 .- 60 -四、投标保证金 .- 61 -五、已标价的工程量清单 .- 62 -六、施工组织设计 .- 63 -七、项目管理机构 .- 69 -八、资格审查资料 .- 71 -九、其他材料 .- 73 -封丘县 2017
4、年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目 （三次） 施工招标文件 - 4 -封 丘 县 2017 年 农 业 综 合 开 发 统 筹 整 合 资 金 扶 贫 项 目 （ 三 次 ） 招 标 公 告项 目 编 号 (县 区 )新 交 GCZB-2017-00631. 招 标 条 件 本 招 标 项 目 封 丘 县 2017 年 农 业 综 合 开 发 统 筹 整 合 资 金 扶 贫 项 目 （ 三 次 ） （ 项 目名 称 ） 已 由 相 关 行 政 审 批 部 门 批 准 建 设 ， 招 标 人 （ 项 目 业 主 ） 为 封 丘 县 农 业 综 合 开发 办 公 室 ,建 设 资 金 财 政 （
5、资 金 来 源 ） 。 项 目 已 具 备 招 标 条 件 ， 现 对 该 项 目 进 行 公 开 招标 。2. 项 目 概 况 与 招 标 范 围 2.1 建 设 地 点 :新 乡 市 封 丘 县 赵 岗 镇 境 内2.2 建 设 规 模 ： 移 动 排 灌 站 6 座 ， 新 修 水 泥 路 80850m2， 涵 管 桥 5 座 ， 过 水 涵管 10 座 ， 新 建 生 产 桥 14 座 ， 防 护 林 种 植 5000 株 等 。2.3 总 投 资 ： 1259.767934 万 元2.4 计 划 工 期 ： 第 5 标 段 ： 30 日 历 天 ； 第 6 标 段 ： 30 日 历
6、天 ； 第 9、 10、 12标 段 ： 30 日 历 天 ； 第 13 标 段 :20 日 历 天 ；2.5 招 标 范 围 ： 第 5、 6、 9、 10、 12、 13 标 段 ： 施 工 图 纸 范 围 内 所 有 工 程 （ 具 体招 标 范 围 及 工 程 量 以 招 标 文 件 、 工 程 量 清 单 及 施 工 图 图 纸 为 准 ） 。2.6 标 段 划 分 ：标段编号 标段名称 招标范围(县区)新交 GCZB-2017-0063-5 第 5 标段涵管桥 1m*8m 5 座，护坡 28m2，过水涵管 10座，新建生产桥 1.55m 跨 2 座，新建生产桥 25m 跨 2 座，
7、新建生产桥 36m 跨 4 座，新建生产桥 46m 跨 3 座，新建生产桥 56m 跨灌注桩桥3 座，老桥拆除 4 座，桥面铺装 36m2，新建闸 11.5m 1 座，闸维修、含老闸拆除 1 座(县区)新交 GCZB-2017-0063-6 第 6 标段 移动排灌站 6 座(县区)新交 GCZB-2017-0063-9 第 9 标段生产道路（4-4.5 米水泥路）3680m2生产道路（4 米水泥路）8820m2生产道路（4 米水泥路）1400 m2(县区)新交 GCZB-2017-0063-10 第 10 标段 生产道路（4-4.5 米水泥路）5600 m2生产道路（4 米水泥路）5240m2
8、(县区)新交 GCZB-2017-0063-12 第 12 标段生产道路（4-4.5 米水泥路）9560m2生产道路（4 米水泥路）760m2生产道路（4 米水泥路）7640 m2(县区)新交 GCZB-2017-0063-13 第 13 标段 防护林 1（栾树）2500 株防护林 2（法桐）2500 株2.7 本 项 目 实 行 资 格 后 审 ， 资 格 后 审 不 合 格 的 投 标 单 位 作 废 标 处 理 。 3. 投 标 人 资 格 要 求 3.1 本 次 招 标 要 求 ：3.1.1、投标人具有独立法人资格，具有有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证封丘县 2017 年
9、农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次） 招标文件- 4 -或统一社会信用代码三证合一的营业执照； 3.1.2、第 5-6 标段：投标人须具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；第 9、10、12 标段：投标人须具有公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；第 13 标段：投标人信誉良好具有独立的法人资格，营业执照经营范围须体现“园林绿化工程”；3.1.3、第 5-6 标段：投标人拟任项目负责人具有水利水电专业贰级及以上注册建造师证资格，并具有安全生产考核合格证；第 9、10、12 标段：投标人拟任项目负责
10、人具有公路工程贰级及以上建造师资格证书或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证；第 13 标段：投标人拟派项目负责人具有市政工程专业贰级及以上注册建造师证书或拟任项目负责人须具备贰级及其以上园林绿化工程专业建造师资格或园艺师、工程师，并具有安全生产考核合格证；3.1.4、第 5、6、9、10、12、13 标段：投标人拟派的项目负责人不得担任其他在建工程项目负责人，项目负责人在报名、投标及施工过程中不得更换（提供项目负责人无在建工程承诺书及在报名、投标及施工过程中不更换承诺书，承诺书或证明文件须加盖投标人公章及投标人法定代表人和项目负责人签字确认，同时提供近一年社保缴
11、纳证明及网上查询截图）。3.1.第 5、6、9、10、12、13 标段：企业近三年财务状况良好（须提供 2014-2016 年度有效的财务审计报告,成立年限不足的以实际成立年限为准、新成立公司未满一年者提供银行资信证明）； 3.1.6、第 5、6、9、10、12、13 标段：投标人注册地或项目所在地的检察机关开具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，查询内容应涵盖法人、法定代表人、项目负责人/项目总监、授权委托人（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止）；3.1.7、第 5、6、9、10、12、13 标段：投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态（以
12、投标人出具的书面承诺为准）； 3.1.8、第 5、6、9、10、12、13 标段：企业近三年（2014 年 6 月 1 日至今）不得存在财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。企业通过信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。招标人有权对供应商信用记录进行甄别和复查。3.1.9、注意事项：（1）每个投标申请人最多可以同时投报两个标段，可中两个标段；（2）当投标申请人同时投报两个标段时，其法定代表人只能授权
13、一个委托代理人参加投标；（3）当投标申请人同时投报两个标段时，两个标段项目负责人及管理机构人员不能重复。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 投标人应依照高检会【2015】3 号文件于开标前到投标人所在地或工程所在地检察机关进行企业、法定代表人和拟派项目经理、委托代理人行贿犯罪档案查询。 4. 投标报名 4.1 投 标 人 必 须 申 请 注 册 加 入 新 乡 市 公 共 资 源 交 易 平 台 交 易 主 体 信 息 库 后并 取 得 CA 数 字 证 书 才 能 参 与 本 项 目 网 上 电 子 招 投 标 活 动 。 （ 具 体 操 作 详 见 新 乡 市 公 共 资源 交 易
14、管 理 中 心 新 版 网 站 首 页 面 交 易 主 体 信 息 库 入 库 须 知 ） 。封丘县 2017 年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次） 招标文件- 5 -4.2 投 标 单 位 报 名 方 法 ： 本 项 目 只 接 受 网 上 报 名 ， 不 接 受 其 它 形 式 报 名 。 （ 非 投 标 人原 因 ， 导 致 网 上 报 名 未 能 成 功 的 ， 在 网 上 报 名 截 止 时 间 前 ， 经 交 易 中 心 认 定 并 同 意 ， 可 以采 用 现 场 报 名 方 式 。 ）潜 在 投 标 人 报 名 需 通 过 新 乡 市 公 共 资 源 交 易 管 理 中
15、心 网 （ 网 址 http:/） 点 击 首 页 面 “新 版 网 站 入 口 ”， 点 击 “电 子 交 易 平 台 登 录 ”入 口 进 入 交 易系 统 进 行 报 名 （ 详 细 操 作 请 参 阅 新 乡 市 公 共 资 源 交 易 管 理 中 心 新 版 网 站 “办 事 指 南”中 的 建 设 工 程 投 标 人 操 作 手 册 ） 。4.3 投 标 报 名 时 间 ： 2017 年 9 月 26 日 8:30 至 2017 年 9 月 30 日 18:00 止 （ 北京 时 间 ， 下 同 ）5. 招 标 文 件 的 获 取 5.1 招 标 文 件 的 获 取 方 法 ： 招
16、 标 文 件 由 网 上 下 载 获 取 。 潜 在 投 标 人 在 网 上 报 名 成 功 后方 可 下 载 招 标 文 件 （ 详 细 操 作 请 参 阅 新 乡 市 公 共 资 源 交 易 管 理 中 心 新 版 网 站 “办 事指 南 ”中 的 建 设 工 程 投 标 人 操 作 手 册 ） 。5.2 招 标 文 件 获 取 时 间 ： 2017 年 9 月 26 日 8:30 至 2017 年 9 月 30 日 18:00(法 定 节 假 日 除 外 ) 。 投 标 人 应 在 开 标 当 天 ， 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 （ 开 标 ） 前 ， 向 招 标代 理 机
17、构 缴 纳 招 标 文 件 费 ， 招 标 文 件 费 按 标 段 （ 包 ） 现 场 收 取 ， 未 缴 纳 招 标 文 件 费 的 供 应商 ， 不 具 备 本 次 招 标 项 目 的 投 标 资 格 。5.3 招 标 文 件 （ 含 电 子 图 纸 ） 售 价 ： 500.0 元 /份 ， 售 后 不 退 。 发 票 由 招 标 代 理 机构 提 供 。6.投 标 文 件 的 递 交 6.1 投 标 文 件 递 交 的 截 止 及 开 标 时 间 ： 2017 年 10 月 25 日 09 时 00 分6.2 投 标 文 件 递 交 及 开 标 地 点 ： 封 丘 县 公 共 资 源 交
18、 易 管 理 中 心 封 丘 第 二 开 标 室7.发 布 公 告 的 媒 介 本 次 招 标 公 告 同 时 在 河 南 省 政 府 采 购 网 、 新 乡 市 政 府 采 购 网 、 封 丘县 人 民 政 府 网 、 封 丘 县 公 共 资 源 交 易 管 理 中 心 网 、 中 国 采 购 与 招 标 网 、 河 南 招 标 采 购 综 合 网 、 新 乡 市 公 共 资 源 交 易 管 理 中 心 网 上 发 布 。8. 联系方式 招标人: 封丘县农业综合开发办公室地址: 封丘县人民政府往东 100 米路北联系人: 范先生电话:0373-7093105代理机构: 中昕国际项目管理有限公
19、司地址: 郑州市金水区名门国际中心 1305联 系 人：化先生联系电话：0371-55321979 13323839152监督部门: 封丘县财政局：0373-8280638 封丘县监察局：0373-8292325封丘县发改委：0373-8285131 封丘县检察院：0373-82892912017 年 9 月 26 日封丘县 2017 年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次） 招标文件- 6 -第 2 章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：封丘县农业综合开发办公室联 系 人：范先生联系电话：0373-70931051.1.3 招标代理机
20、构名 称：中昕国际项目管理有限公司联 系 人：化先生联系电话：0371-55321979 133238391521.1.4 项目名称封丘县 2017 年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次）1.1.5 建设地点9 标段：前盘丘村、南王河至赵岗东西干道东部 1675 米10 标段：铁炉村、西柳园村12标段：马道村、东留固村、后留固村1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 /1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围施工图纸范围内所有工程（具体招标范围及工程量以招标文件、工程量清单及施工图图纸为准）1.3.2 工期要求9标段：30日历天10标段：30日历天12标段：30日历
21、天1.3.3 质量要求 合格1.4.1 投标人资质条件、和能力第 9、10、12 标段：1、投标人具有独立法人资格，具有有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码三证合一的营业执照；2、投标人须具有公路工程施工总承包或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；3、投标人拟任项目负责人具有公路工程贰级及以上建造师资格证书或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证，且不得担任其他在建工封丘县 2017 年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次） 招标文件- 7 -程项目负责人，项目负责人在报名、投标及施工过程中不得更换（提供项
22、目负责人无在建工程承诺书及在报名、投标及施工过程中不更换承诺书，承诺书或证明文件须加盖投标人公章及投标人法定代表人和项目负责人签字确认，同时提供近一年社保缴纳证明及网上查询截图）； 4、企业近三年财务状况良好（须提供 2014-2016 年度有效的财务审计报告,成立年限不足的以实际成立年限为准、新成立公司未满一年者提供银行资信证明）；5、投标人注册地或项目所在地的检察机关开具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函查询内容应涵盖法人、法定代表人、项目负责人、授权委托人（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止）；6、投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态
23、（以投标人出具的书面承诺为准）； 7、企业近三年（2014 年 6 月 1 日至今）不得存在财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。企业通过信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。招标人有权对供应商信用记录进行甄别和复查。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日15日前1.10.3 招
24、标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日15日前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件（如有）2.2.2 投标截止时间 2017 年10月25日 9:00 整2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 招标文件的补充文件发出之日24小时内封丘县 2017 年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次） 招标文件- 8 -的时间2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内3.3.1 投标有效期 投标截止之日起60日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：电汇或转账支票形式从基本账户转出投标保证金的金额： 第9
25、标段：贰万元整；第10标段：贰万元整；第 12 标段：叁万元整；收款单位：封丘县公共资源交易管理中心9标段：账号1:100573214700010001000151账号2：410744010150012201000169 10 标段：账号 1：100573214700010001000147账户 2：410744010150012201000166 12 标段：账户 1：100573214700010001000153 账户 2：410744010150012201000170缴纳截止时间：2017年10月25 日09:00时（以到帐时间为准）3.5.2 近年财务状况的年份要求三年，指 201
26、4 年度、2015 年度、2016 年度（成立年限不足的以实际成立年限为准、新成立公司未满一年者提供银行资信证明）3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件所有内容应加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人签字。3.7.4 投标文件份数 正本 壹 份，副本 伍 份；电子版（U盘）壹份。3.7.5 装订要求 左侧胶粘4.1.2 封套上写明（项目名称、项目编号、标段号）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：地址：4.2.2 递交投标文件地点 封丘县公共资源交易管理中心第二开标室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时
27、间开标地点：封丘县公共资源交易管理中心第二开标室封丘县 2017 年农业综合开发统筹整合资金扶贫项目（三次） 招标文件- 9 -5.2 开标顺序（4）密封情况检查：所有投标单位和招标投标监督人员检查投标文件的密封情况（5）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人；评标专家确定方式：开标前从河南省综合专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐1-3名中标候选人。7.3.1 履约保证金 履约保证金的形式：以转账形式递交至招标人；履约保证金的金额：合同金额的6%。10 需要补充的其他内容10.1 投标人代表出席开标会按
28、照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其被委托代理人、项目负责人参加开标会。投标人的法定代表人或其被委托代理人应当按时参加开标会，需要时并向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.2 招标代理服务费由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付代理费。招标代理服务费的收取，执行原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980 号）和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857 号）的规定，由中标人支付。10.3 付款方式工程竣工验收合格后支付合同金额的85%
29、，经审计合格后支付合同金额的10%，剩余合同金额的5%作为质保金，待质保期完后一次性付清（无息）。10.4 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.5解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一
