1、第 1 页 共 68 页吕陵镇城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件（项目编号：HZSGXQCGF2018-002）招 标 人：菏泽高新技术产业开发区吕陵镇人民政府 招标代理机构：山东三维建设项目管理有限公司 第 2 页 共 68 页日 期：二一八年四月第 3 页 共 68 页目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .5投标人须知前附表 .5一、说明 .8二、招标文件 .8三、投标文件编制 .9四、投标文件递交 .13五、开标 .14六、资格审查 .14七、评审 .15八、合同签订 .16九、处罚、质疑 .17第三章 采购要求 .18（一）需求人员、设备情况 .18（二）保洁工作标准 .2
2、0（三）关于对环卫保洁公司的考核办法 .22第四章 合同格式 .26第五章 评审办法 .34第六章 投标文件部分格式 .42一、 开标一览表 .43二、 投 标 函 .44三、 法定代表人身份证明 .46四、 法人授权委托书 .47五、 报价明细表 .48六、 设备、工具及物耗明细表 .49七、 同类经营业绩一览表 .50八、 投标人项目组组成人员一览表 .51九、 项目负责人简历表 .52八、投标人情况表 .54十、 投标人关于资格的声明函 .55十一、 技术偏差表 .56十二、 商务偏差表 .57十三、 服务、实施方案 .58十四、 附件 .59十五、 封 面 格 式 .64第 4 页 共
3、 68 页第一章 招标公告山东三维建设项目管理有限公司受菏泽高新技术产业开发区吕陵镇人民政府委托，对吕陵镇城乡环卫一体化保洁服务项目进行公开招标，邀请符合本次招标文件要求的潜在投标人前来参加。一、项目名称：吕陵镇城乡环卫一体化保洁服务项目二、项目编号：HZSGXQCGF2018-002三、项目预算：2996480.00 元，以此为准。四、项目内容：本项目为吕陵镇城乡环卫一体化保洁服务项目，主要包括吕陵镇主干道及道路两旁的垃圾清扫、清运，环卫设施清洁，郭西堂北垃圾中转站、吕陵北垃圾中转站的运营与管理工作。五、服务期限：2 年。六、投标人资格要求：（1）营业执照副本、组织机构代码副本、税务登记证副
4、本；（2）具有山东省城市市政公用事业经营许可证、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证（许可经营范围含生活垃圾经营性清扫、收集、运输），并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力确保项目的顺利完成，并符合关于印发的通知（鲁建发200615 号）和关于印发的通知（鲁建城字201020 号）的规定；（3）法定代表人身份证明及身份证，或法定代表人授权书和被委托人身份证；（4）具有良好的财务状况，依法缴纳税收和社会保障资金；（5）截止到投标截止时间前 5个工作日，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，投标人可通过“信用中国 ”、“中国政府采购网
5、”等网站进行查询；（6）在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为，遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；第 5 页 共 68 页（7）本项目不接受联合体投标。备注：办理三证合一的投标单位不需要提供税务登记证副本、组织机构代码证副本。七、获取招标文件方式：即日起登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务与行政监督系统网站自行下载。八、招标文件变更及澄清在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务与行政监督系统网站、菏泽高新技术产业开发区网站上发布。九、递交投标文件时间、截止时间及地点1.时间： 2018 年 5 月 22 日 9 时 00 分至 201
6、8 年 5 月 22 日 9 时 30 分（北京时间）2.截止时间： 2018 年 5 月 22 日 9 时 30 分3.地点： 菏泽市公共资源交易中心 204室（菏泽市中华路 426号）十、开标时间及地点1.时间： 2018 年 5 月 22 日 9 时 30 分（北京时间）2.地点： 菏泽市公共资源交易中心 204室（菏泽市中华路 426号） 十一、公告发布媒介及期限：本项目招标公告即日起在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务与行政监督系统网站、菏泽高新技术产业开发区网站发布。十二、联系方式1.招 标 人： 菏泽高新技术产业开发区吕陵镇人民政府 地 址： 菏泽市吕陵镇 联 系
7、 人： 刘光森 联系方式： 13854079280 2.招标代理机构： 山东三维建设项目管理有限公司 地 址： 山东省济南市市中区二环东路 12856号 联 系 人： 杨艳如，赵福敏 联 系 方 式： 17865048268，13954060218，0530-5581577 第 6 页 共 68 页邮 箱： 2018年 4月 25日第 7 页 共 68 页第二章 投标人须知投标人须知前附表项号 内 容 说 明 与 要 求1 招标人名称：菏泽高新技术产业开发区吕陵镇人民政府 地址：菏泽市高新区吕陵镇联 系 人：刘光森联系方式：13854079280 2 招标代理机构名称：山东三维建设项目管理有
8、限公司 地址：山东省济南市市中区二环东路 12856号 联 系 人：杨艳如，赵福敏联系方式：17865048268，13954060218，固定电话：0530-5581577 邮箱：3 项目名称 吕陵镇城乡环卫一体化保洁服务项目4 采购内容包括吕陵镇主干道及道路两旁的垃圾清扫、清运，环卫设施清洁，郭西堂北垃圾中转站、吕陵北垃圾中转站的运营与管理工作，详见第三章采购要求。实施地点 吕陵镇各主干道及附近5 采购方式 公开招标6 采购要求 见本招标文件第三章7 资金来源 财政资金服务期限 2 年8服务标准 不低于招标文件要求的服务标准9 是否接受联合体投标 不接受10 踏勘现场 招标人不统一组织进行
9、踏勘现场，投标人自行勘察。11 近年完成的类似项目的年份要求 近三年，指 2015 年 1 月 1 日至今12 是否允许递交备选投标方案 不允许13 封套上写明 (项目名称)投标文件项目编号： 第 8 页 共 68 页投标人名称： 投标人地址： 投标人电话： 传 真： 在 年 月 日 时 分前不得开启（投标截止时间）14 构成招标文件的其他材料 电子文档、控制价、澄清及修改文件、招标人所提供的有关资料等15 投标有效期 为 90日历天（从投标截止之日算起）16 投标保证金金额及账户金额：伍万元整。投标保证金应于提交投标文件截止时间前到达指定账户，参加投标的投标人必须将投标保证金从基本账户按以下
10、汇款信息汇入或转入，汇出或转出的投标人名称要与参加投标的投标人名称一致，否则报价无效。交纳投标保证金信息：收款单位名称：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局；开户行名称：中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行账 号：242935674604投标人未按上述要求交纳投标保证金的，其投标按无效投标处理。投 标 人 应 充 分 考 虑 支 票 和 电 汇 的 银 行 交 换 时 间 以 及 节 假 日银 行 休 班 带 来 的 影 响 ， 由 此 带 来 的 保 证 金 不 能 按 时 到 达 指定 账 户 的 责 任 由 投 标 人 自 行 承 担 。17 投标文件份数 一式五份，其中正本一份，副本四份，电
11、子版一份（U 盘版）。18 签字和盖章要求投标文件中的盖章应加盖投标人公章（不接受加盖“*专用章”投标）。法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件封面及投标函、电子文档均应加盖投标人公章（不接受加盖“*专用章”投标）。19 装订要求 书面文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。地点：菏泽市公共资源交易中心 室（菏泽市中华路426号）20 投标文件递交地点及截止时间 时间：2018 年 5 月 22 日 9 时 30 分第 9 页 共 68 页地点：菏泽市公共资源交易中心 204室（菏泽市中华路426号）21 开标地点及时间时间：2018 年 5 月 22 日 9
12、 时 30 分22 评审标准及办法 综合评分法，满分为 100分23 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人。评标专家组成：按照最新相关规定组成。24 是否授权评标委员会直接确定中标人 否，推荐三名中标候选人。 25 履约保证金 中标价的 5%，签订合同前交至招标人指定账户。26 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容：投标文件电子版份数：一份投标文件电子版形式：U 盘投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。投标人应为电子版内容的可读取性负责，若不可正确
13、读取，将视为投标文件不完整，按无效报价处理。27 项目预算 2996480.00元28 项目最高限价最高限价 最高限价为：2996480.00 元，投标人报价超过最高限价的按无效报价对待。其他需补充内容中标人负责吕陵镇主干道及道路两旁的垃圾清扫、清运，环卫设施清洁，郭西堂北垃圾中转站、吕陵北垃圾中转站的运营与管理工作等。中标人必须保证在合同到期后将垃圾中转站完好无损交付吕陵镇。在项目实施过程中，若有房屋或其他设备破损，由中标人负责维修，费用自理。29招标文件解释权第 10 页 共 68 页构成本项目招标文件的各个文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约
14、定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件部分格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，或招标各参与方对招标文件理解不一致的，由招标代理机构负责解释。招标文件未尽事宜以招标代理机构解释为准。一、说明1. 招标人系指菏泽高新技术产业开发区吕陵镇人民政府 2. 招标代理机构系指山东三维建设项目管理有限公司3. 合格投标人 3.1具有本项目采购服务或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加投标；3.2 必须符合招标公告投标人资格要求，并按招标文件要求提交相关证件且证件齐全；3.3按招标文件要求提交相关证件及合格的投标文件。4. 投标费用4.1招标代理费：按照相关规定计取，包含在投标报价中，由中标人支付。4.2无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件5. 招标文件构成本招标文件共分六部分，内容如下：第一章 招标公告
