1、孟津县土地确权成果验收项目招 标 文 件招标编号：NJYD17-LY-ZB-126 号招 标 人：孟津县农村经济管理站代理机构：南京永道工程咨询有限公司日 期：二一七年十二月孟津县土地确权成果验收项目 招标文件南京永道工程咨询有限公司目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .5投标人须知前附表 .5一、总则 .8二、招标文件 .9三、投标文件 .10四、投标文件的提交 .12五、开标 .13六、评标 .13七、合同授予 .14八、重新招标和不再招标 .14九、纪律和监督 .15十、需要补充的其他内容 .15第三章 评标办法（综合评估法） .16一、评标依据 .19二、评标原则 .19三
2、、评标委员会 .19四、评标纪律 .19五、评标程序 .191. 评标方法 .192评审标准 .19第四章 工作任务和要求 .21第五章 合同主要条款 .28第六章 技术标准和规范 .33第七章 投标文件格式 .34一、投标函及投标函附录 .43二、法定代表人身份证明及授权委托书 .49三、投标保证金 .51四、项目设计技术方案 .52五、项目管理机构 .53六、资格审查资料 .57七、其他资料 .62孟津县土地确权成果验收项目 招标文件2第1章 招标公告孟津县土地确权成果验收项目招标公告南京永道工程咨询有限公司受孟津县农村经济管理站的委托，就孟津县土地确权成果验收项目进行公开招标，现欢迎符合
3、相关条件的投标人参加投标。一、招标项目名称及概况1、项目名称：孟津县土地确权成果验收项目2、项目编号：NJYD17-LY-ZB-126 号3、资金来源：财政资金4、项目地点：孟津县5、招标内容：孟津县土地确权成果的验收6、总投资额约：50 万元7、工期要求：于 2018年 5 月 10 日前完成全部工作8、质量要求：符合国家及河南省有关技术操作规程和招标人提出的技术要求，确保通过验收。二、投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的资格条件；2、投标人经营范围符合本项目要求，具有有效的企业法人营业执照；3、投标人具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（报名时提
4、供，开具日期为招标公告发布期间的）；4、投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（含地理信息系统工程）；5、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。三、报名条件、报名时间及招标文件的获取1、报名及招标文件发售时间：2017 年 12月 15日上午 8：30 至 2017年 12月 21日下午 18：00 时。2、获取招标文件及报名方式：本次招标（采购）通过孟津县公共资源网上交易系统进行，请供应商登录孟津县公共资源交易中心网站（），点击“投标单位登录”，选择“证书 Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，网上下载招标文件等资料。（
5、用户注册及证书 Key办理、使用，咨询电话 0379-69921072，63922311，69921062）潜在供应商知道信息后，应及早获取招标文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。孟津县土地确权成果验收项目 招标文件33、招标文件售价：500 元，售后不退。四、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间为 2018年 1月 4日上午 9：30 分，地点孟津县公共资源交易中心三楼开标一室（孟津县城慧林路与英才路交叉口东北角）。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布公告的媒介本公告同时在中国采购与招标
6、网、河南招标采购综合网和河南省政府采购网、洛阳市政府采购网和孟津县公共资源交易中心网上发布六、项目联系方式招 标 人：孟津县农村经济管理站联 系 人：李女士电 话：0379-67920831代理机构：南京永道工程咨询有限公司联 系 人：丁先生电 话：13044737896南京永道工程咨询有限公司2017年 12月 14日孟津县土地确权成果验收项目 招标文件4第二章 投标人须知投标人须知前附表条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容1 招标人招 标 人 ： 孟 津 县 农 村 经 济 管 理 站联 系 人 ： 李 女 士电 话 ： 0379-679208312 招标代理机构代 理 机 构 ：
7、南 京 永 道 工 程 咨 询 有 限 公 司联 系 人 ： 丁 先 生电 话 ： 130447378963 项 目 名 称 孟 津 县 土 地 确 权 成 果 验 收 项 目 工 作 服 务 项 目4 项 目 地 点 孟 津 县5 资 金 来 源 财 政 资 金6 出 资 比 例 100%7 资 金 落 实 情 况 已落实8 主 要 工 作 内 容 孟津县土地确权成果的验收9 服 务 周 期通过省、市级验收合格，完成向农业部的数据汇交并通过农业部质检（以下简称“完成数据汇交”）10 质 量 要 求符 合 农 村 土 地 承 包 经 营 权 调 查 规 程 （ NY/T2537-2014） 、
8、 农 村 土 地 承 包 经 营 权 要 素 编 码 规 则 （ NY/T2538-2014） 、 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 数 据 库 规 范 （ NY/T2539-2014） ， 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 颁 证 档 案 管 理 办 法 （ 农 经 发 【 2014】 12号 ） 达 到 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记颁 证 成 果 检 查 验 收 办 法 （ 试 行 ） （ 农 办 经 2015 5号 ） 及 河南 省 有 关 规 程 和 业 主 提 出 的 技 术 要 求 ， 确 保 通 过 上 级 部 门 预 检
9、 、验 收 。11 服 务 要 求对 孟 津 县 农 村 土 地 承 包 经 营 确 权 登 记 颁 证 工 作 各 个 环 节 进 行 质量 检 查 ， 负 责 阶 段 性 检 查 验 收 、 专 项 成 果 检 查 核 查 、 总 体 成 果验 收 ， 制 定 切 实 可 行 的 检 验 方 案 和 出 具 验 收 报 告 ， 完 成 孟 津 县农 村 土 地 承 包 经 营 确 权 登 记 颁 证 工 作 县 级 自 查 ， 确 保 顺 利 通 过省 、 市 级 验 收 抽 查 并 完 成 数 据 汇 交 ， 并 配 合 做 好 全 过 程 服 务 。12 投 标 人 资 质 条 件1、
10、 符 合 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 的 资 格 条 件 ；2、 投 标 人 经 营 范 围 符 合 本 项 目 要 求 ， 具 有 有 效 的 企 业 法 人 营 业执 照 ；3、 投 标 人 具 有 企 业 注 册 地 或 项 目 所 在 地 检 察 机 关 出 具 的 无 行 贿犯 罪 档 案 查 询 结 果 告 知 函 （ 报 名 时 提 供 ， 须 为 招 标 公 告 发 布 之日 后 ） ；孟津县土地确权成果验收项目 招标文件5条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容4、 投 标 人 具 有 测 绘 地 理 信 息 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 乙 级
11、及 以 上 测绘 资 质 证 书 （ 含 地 理 信 息 系 统 工 程 ） ；5、 本 次 招 标 不 接 受 联 合 体 投 标 ， 不 允 许 转 包 和 分 包 。13 是 否 接 受 联 合 体 投 标 不接受14 踏 勘 现 场 不组织 15 投 标 预 备 会 不召开16 招 标 人 书 面 澄 清 的 时间递交投标文件的截止之日 15日前17 分 包 不允许18 偏 离 不允许19构 成 招 标 文 件其 它 材 料招标文件的修改、澄清及补遗文件20投 标 人 要 求 澄 清 招 标文 件 的 截 止 时 间提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 5 日 前 ， 由 供 应 商
12、 的 被 授 权 人 提 交 书 面材 料 （ 盖 公 章 ） 。在 开 标 截 止 时 间 前 5 日 内 ， 采 购 人 、 采 购 代 理 机 构 不 再 受 理 供应 商 提 出 的 问 题 。21 投 标 截 止 时 间 2018年 1月 4日上午 9时 30分22投 标 人 确 认 收 到 招 标文 件 澄 清 的 时 间招标文件澄清发出后 24小时内盖章确认23投 标 人 确 认 收 到 招 标文 件 修 改 的 时 间招标文件修改发出后 24小时内盖章确认24 构 成 投 标 文 件 的 其 它 资料 无25 投 标 有 效 期 60日历天（从投标截止之日算起）26 投 标 保
13、 证 金投标保证金的金额：人民币壹万元缴纳截止时间：缴纳截至时间为投标截止时间（以到账时间、到账金额为准）将投标保证金转入指定银行账户。（逾期不予接受其投标，转账需从投标人基本账户转出）1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。3、如投标人投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视孟津县土地确权成果验收项目 招标文件6条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容为无效保证金。4、保证金必须从投标人的账户通
14、过转账方式于投标截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“洛阳市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。（咨询电话：0379-69921051）5、未按上述规定缴纳保证金的，视为无效投标。27 近 年 发 生 的 诉 讼 及 仲裁 情 况 的 年 份 要 求 指 2013年 1月 1日 以 来28是 否 允 许 递 交 备 选投 标 方 案不 允 许29 签 字 或 盖 章 要 求按投标文件格式执行，单位章应为投标人公章，其他如“投标专用章”无效，要求“签字”的地方必须本人“手写签字”，用“签字章”代替无效。30 投 标 文
15、 件 份 数 正本壹份，副本肆份。31 装 订 要 求投标文件的正本和副本均应采用胶装，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件的正本与副本应分别装订成册，在封面右上角注明“正本”、 “副本”。否则视为无效投标文件。投标文件的正本、副本、密封在一个包封内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。32 封 套 上 写 明招标人名称： 投标人名称： 投标人地址： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启33 递 交 投 标 文 件 地 点 孟津县公共资源交易中心三楼开标一室34 是 否 退 还 投 标 文 件 否35 开 标 时 间 和 地 点开标时间：同投标截止时间开标地点
16、：同递交投标文件地点36 开 标 程 序 见招标文件开标程序37 评 标 委 员 会 的 组 建评标委员会构成：5 人，由招标人代表 1人，经济、技术专家 4名组成；评标专家确定方式：在相关专家库中随机抽取。孟津县土地确权成果验收项目 招标文件7条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容38 是 否 授 权 评 标 委 员 会确 定 中 标 人 否，推荐的中标候选人数：3 名39 履 约 担 保履 约 担 保 的 形 式 ： 转 账 ；履 约 担 保 的 金 额 ： 中 标 金 额 的 5%；40 需 要 补 充 的 其 他 内 容41 招 标 控 制 价招标控制价为500000元，超出招标控
17、制价的投标报价无效； 投标人的投标报价应在本控制价范围之内，不得超过招标控制价，但也不得低于企业成本，否则将导致评标委员会否决其投标。 一、总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表
18、。 1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 招标范围、服务周期及质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。详见投标人须知前附表。1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：1) 为投标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3) 为本招标项目的代建人；孟津县土地确权成果验收
19、项目 招标文件84) 为本招标项目提供招标代理服务的；5) 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；6) 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；7) 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；8) 被责令停业的；9) 被暂停或取消投标资格的；10) 财产被接管或冻结的；11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5. 费用承担投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语
20、言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1不组织踏勘现场。1.9.2投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会1.10.1本次招标不召开投标预备会。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理人。 1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包按投标人须知前附表规定本
21、工程不允许分包。1.12偏离按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。二、招标文件2.1.招标文件的组成孟津县土地确权成果验收项目 招标文件9本招标文件包括：一 、招标公告二、投标人须知三、评标办法四、工作任务和要求五、合同主要条款六、技术标准和规范七、投标文件格式对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2.招标文件的修正、澄清与投标答疑2.2.1 投标人在获得招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，应在投标截止期 17日前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交招标人，以便招标人有充分的准备做出正确的答复。招标人只对书面问题做出答复。招标人将答复内容以答疑文
22、件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)。如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面解释，应立即以书面形式告知招标人，否则将视为提出的问题不再需要答复。2.2.2 在投标截止期 15日前，无论处于何种原因，招标人可能以补充文件的方式修改招标文件的非实质性内容，所有投标人必须认可。2.2.3 补充（答疑）文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。2.2.4 为给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此补充文件通知所有招标文件收受人。2.3.招标文件的解释2.3.1 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应及时向招标人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。2.3.2 投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负,不得向招标人提出任何索赔要求。2.3.3 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或字迹不清之处应在招标文件发出 3日内向招标代理机构提出，否则由此引起的后果由投标人自负。2.3.4 当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件3.1.投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录（一）投标函
