1、1湖南省电力公司技术监督检查考核办法湖南省电力公司技术监督办公室2010 年 01 月2湖南省电力公司环保技术监督检查考核办法被检查单位： 总分： 1000 分 实得分： 分序号 检查项目 标准分 检查内容 评分标准1 基础管理 3001.1 环保技术监督网建全。生技部、班组管理制度健全。 30有省公司下发的三级技术监督网文件。生技部、班组各项管理制度齐全。生技部、专业所、县局设有环保专责（兼职） 。未建立环保技术监督网建全扣 60 分。环保技术监督网不建全扣 30分。1.2环保技术监督专责在基建、生产过程中参与环保监督全过程管理。参加环境纠纷处理、协调到位。30基建、生产过程中有环保监督参与
2、记录。境纠纷处置管理制度齐全。生技部环保专责参加工程项目环评、工程竣工环保验收会，对工程项目环保措施进行审核。环保纠纷报告资料齐全、是否及时知晓和报告，环保纠纷处理是否及时到位。环保技术监督专责未参与环保监督全过程管理扣 50 分。环境纠纷处理不到位扣 50分。1.3 本单位环保技术监督实施细则及环保监督考核办法落实。 60制定的环保技术监督实施细则及“环保监督考核办法”规范，检查环保组织机构是否完善、各责任部门环保职责、要求是否明确、考核内容具体。有考核记录。环保技术监督实施细则及“环保监督考核办法”未制定扣 60 分，不规范扣 30分。1.4 环保技术监督工作必备的标准、规范和环保技术监督
3、档案健全。见附录。 20 应配置的常用标准齐全，并及时更新。环保技术监督标准、规范、监督档案确已一项扣 10 分。1.5 环境敏感点数据库健全。每年及时进行更新。 60 环境敏感点数据库健全并及时更新。环境敏感点数据库未建立扣60 分。每年未及时更新扣30 分。1.6按规定及时上报环保技术监督报表和总结，技术报告符合及时性、真实性、准确性要求。60 技术报告规范，并按时报送。 环保技术监督报表和总结， 技术报告缺报一次 15 分。1.7 仪器设备配置齐全。仪器管理规范。 20按要求配置了监测仪器，仪器管理规范。班组噪声仪（包括音频校音器）配置是否齐全。仪器摆放场地是否整洁、通风条件是否良好。班
4、组噪声仪（包括音频校音器）配置缺一项扣 10 分。未配置扣 20 分。3序号 检查项目 标准分 检查内容 评分标准1.8 技术培训持续和落实。 20 检查培训计划、培训内容是否齐全。环保监测人人员是否持证上岗。抽查班组环保监测人员应掌握环保标准是否熟悉。技术培训未进行扣 20 分。无培训计划、内容不全缺一项扣 10 分。未持证上岗扣20 分。2 环境监测 3002.1 环境监测标准健全。 60 班组环境监测标准齐全，并及时更新。 标准缺一项扣 10 分，未更新一项扣 10 分。2.2 环境监测有监测作业指导书。 60环境监测作业指导书齐全，站界噪声测试作业指导书内容除引用技术标准、危险源识别及
5、防护外，噪声测试规程应明确，包括：（1）站界噪声标准的噪声级别；（2）测试仪器型号及精度；（3）测点位置布置图；(4) 测点位置环境情况说明；(5)背景值点设置；(6)测试工况及气象条件。危险点识别见附件三。未制定环境监测作业指导书扣 60 分，不规范扣 30 分。2.3 班组监测仪器管理制度健全。监测仪器校验合格。 60 班组监测仪器管理制度健全。噪声监测仪器按期进行自校（一次/半年） 。自校记录齐全。 班组监测仪器无管理制度扣 60 分，不健全扣 30 分。2.4 环境监测技术报告规范。 60 环保监测布点齐全，环境监测报告是否符合作业指导书规定要求进行。抽查站界噪声测试报告不少于 5 份
6、。环境监测技术报告缺一份扣10 分，不规范一份扣 10 分。2.5 班组专业技术资料建档规范。技术报表统计报送及时。 30 班组专业技术资料建档场地规范，类别齐全。技术报表统计及时报送。班组专业技术资料未建档 30分。缺一份扣 10 分，技术报表统计未报送缺一份扣 10分。2.6 固、气废弃物管理及处置 30 固、气废弃物管理制度齐全。处置措施符合管理制度要求。处置措施原始记录齐全。无固、气废弃物管理制度扣30 分。无处置措施扣 10 分。处置措施原始记录不齐全扣10 分。3 技术监督指标完成情况 4004序号 检查项目 标准分 检查内容 评分标准3.1 建设项目竣工环保验收完成率 80 当年
7、环保竣工验收期内的建设项目竣工环保验收完成率100%。 建设项目竣工环保验收完成 率未达标扣 80 分。3.2 污染物排放达标 80 污染物排放达标 100%。 未达标扣 80 分。3.3 环保监测完成率 80 应开展的环保监测均进行了监测。完成率 100%。 未达标扣 80 分。3.4 环保污染事故预防及环境纠纷处置管理 80 环境纠纷处置管理制度齐全。环境纠纷处置归档符合专业技术资料管理要求。未发生环保纠纷越级诉讼事件。无环境纠纷处置管理制度扣80 分。未及时归档扣 40 分。发生环保纠纷越级诉讼事件一起扣 80 分。3.5 专业技术资料建档、技术报表统计报送管理。 80 按附件一，附件二
8、内容逐一进行检查。专业技术资料未建档扣 80分。技术报表统计报送管理不到位扣 80 分。4 现场检查内容4.1 变电站检查变电站站界环境敏感点与站界噪声测试报告布点是否相符；变电站噪声站界实际情况与站界噪声测试报告背景值布点是否相符；变电站站界站界实际情况与站界噪声测试报告执行的噪声等级是否相符。不符合项在 2.4 项中扣分。4.2 县局检查 县局检查内容同以上 13 项。 达不到 13 项检查要求项在相应检查内容项中扣分。检查人 被检查人 检查时间 5附件一 环保技术监督工作必备的标准、规定： 一、监测标准：1 噪声监测1.1 排放标准GB123482008 工业企业厂界噪声标准GB1252
9、3-90 建筑施工场界噪声限值1.2 测试标准GB 12349-90 工业企业厂界噪声测量方法GB 12524-90 建筑施工场界噪声测量方法DL/T799.3-2002 电力行业劳动环境技术规范 生产性噪声监测1.3 质量标准GB30962008 声环境质量标准2 电磁辐射监测2.1 排放标准HJ/T10.2-1996 电磁辐射环境影响评价方法与标准GB1043689 作业场所微波辐射卫生标准GB15707-1995 高压交流架空送电线无线电干扰限值GB162031996 作业场所工频电场卫生标准2.2 测试标准HJ/T10.2-1996 电磁辐射监测仪器和方法GB/T7349-2002 高
10、压架空线输电线、变电站无线电干扰测量方法6DL/T799.6-2002 电力行业劳动环境技术规范 微波辐射监测DL/T799.7-2002 电力行业劳动环境监测技术规范 极低频电磁场监测2.3 管理标准HJ/T24-1998 500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范3 废水监测3.1 排放标准GB8978-1996 污水综合排放标准3.2 测试标准GB/T164-88 水质、石油类和动植物油的测定红外光度法HJ/T 912002 地表水和污水监测技术规范3.3 质量标准GB3838-2002 地表水环境质量标准4 基建监督管理文件4.1 建设项目环境保护设施竣工验收管理规定 （
11、国家环保局第 14 号令）7附件二 环保技术监督档案专门技术档案 事故分析及异常情况档案；反事故措施及各种处理情况档案。管理档案 全局环保技术监督组织机构和职责条例汇编；上级下达的环保技术监督制度、规程、导则及局级编制的环保技术监督实施细则汇编等；环保实验室安全操作规程；环保实验室仪器、检定、使用和保管制度；环保监测质量保证制度；环保技术监督工作计划、总结等档案。8附件三 危险源识别及防护措施危险源类别 危险因素 防护措施噪声 设备噪声、机组噪声 佩带耳塞。噪声 烟尘、煤尘 戴防尘口罩。酒后作业 严禁酒后作业。不安全行为 身体状况不佳 合理安排工作，保证工作人员得到休息，防止疲劳作业。及时掌握
12、职工健康状况，避免职工从事禁忌作业。电伤害 变电站内带电设备、高压输电线与带电设备保持一定安全距离。10kV：0.7m；35kV：1.0m；110kV：1.5m；220kV：3m；500kV：5m。砸伤 高空落物 佩戴安全帽，注意现场标志，防止落物伤人。高温中暑 夏季高温 夏季室外作业应备好防暑用品，如遮阳帽、含盐饮料、仁丹等。中午应尽量午休，避免在中午高温期开工。出现头昏时，应停止工作，补充盐开水，吃防暑药品。高空作业 高空场所 对登高作业的人员，配备安全带、安全绳、安全帽，加强监护。若发生高空坠落，应立即打 120 急救中心救护。硬物磕碰 围栏、支架、管道 佩戴安全帽。摔伤、动物咬伤 土坑、沟渠等； 蛇、狗等动物 夜间测试噪声时必须在白天到现场熟悉测试现场，夜间必须携带手电筒或应急灯等照明设施。
