河池城声环境功能区划分和监测点位调整报告.DOC

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1、河池市城市声环境功能区划分和监测点位调整报告河池市环境保护局二 0一八年八月河池市原有声环境功能区划主要是对原城区金城江区声环境功能区进行了划定,并于 2006 年由河池市人民政府审定后印发实施。2016 年 12 月宜州市撤市设区,并入市本级城区,全市行政区域和城市土地使用功能状况发生了较大的改变,原城区声环境功能区划已不能反映金城江区城市发展现状,更无法满足金城江区、宜州区的城市发展和建设要求。原声环境监测体系已无法满足城市声环境管理需求,亟待修改和调整原有的声环境功能区划和监测点位。依据关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(环办大气函20171709 号)和环境保护厅办公室关于开

2、展城市声环境功能区划分和确定城市声环境监测点位工作的通知(桂环办函2017214 号),受河池市人民政府委托,河池市环境保护局组织相关单位按技术导则、规范要求,对河池市城区(金城江区城市规划区、宜州区,不含郊区和辖区城镇)开展城市声环境功能区的划分和调整声环境监测点位工作。目 录一、编制依据与引用标准 .1二、适用范围和区划时限 .1三、声环境功能区分类 .1四、声环境功能区划分基本原则和方法 .2五、声环境功能区划分结果 .3六、监测点位 .5附图附图 1 河池市城市声环境功能区划图附图 2 河池市城市声环境功能区划图(金城江区城市规划区)附图 3 河池市城市声环境功能区划图(宜州区)附图

3、4 河池市城市区域声环境监测点位图(金城江区城市规划区)附图 5 河池市城市区域声环境监测点位图(宜州区)附图 6 河池市城市道路交通声环境监测点位图(金城江区城市规划区)附图 7 河池市城市道路交通声环境监测点位图(宜州区)附图 8 河池市城市功能区声环境监测点位图(金城江区城市规划区)附图 9 河池市城市功能区声环境监测点位图(宜州区)1一、编制依据与引用标准(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日起施行);(2)声环境质量标准(GB 3096-2008);(3)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(4)城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-

4、2011 );(5)环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测(HJ 640-2012);(6)声环境功能区划分技术规范(GB/T 15190 2014);(7)环境噪声监测点位编码规则(HJ 661-2013);(8) 关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(环办大气函20171709 号);(9)环境保护厅办公室关于开展城市声环境功能区划分和确定城市声环境监测点位工作的通知(桂环办函2017214 号);(10)河池市人民政府关于印发河池市环境保护和生态建设“十三五”规划的通知(河政发201717 号);(11)国务院关于同意广西壮族自治区调整河池市部分行政区划的批复(国函201619

5、0 号);(12)河池市宜州区人民政府关于确定宜州新区声环境功能区划范围的复函(2018年 7 月 18 日)。二、适用范围和区划时限河池市城市声环境功能区划分适用范围为河池市城区(金城江区、宜州区,不含郊区和辖区城镇)。根据城市规模和用地变化情况,声环境功能区划可适时调整,原则上不超过 5 年调整一次。宜州规划新区根据实际建设进度进行调整。三、声环境功能区分类根据声环境质量标准(GB3096-2008)的规定,声环境功能区分为以下五种类型:2(一)0 类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。(二)1 类声环境功能区:指以居住住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需

6、要保持安静的区域。(三)2 类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。(三)3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。(四)4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。(五)4a类声环境功能区:为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。各类功能区环境噪声限值见表1。表 1 环境噪声限值 单位:dB(A )时 段声环

7、境功能区类别昼间 夜间0 类 50 401 类 55 452 类 60 503 类 65 554a 类 70 554 类4b 类 70 60四、声环境功能区划分基本原则和方法(一)区划的基本原则1. 有效地控制噪声污染的程度和范围,提高环境质量,保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。2. 以城市规划为主导,按区域规划用地的主导功能、用地现状确定。3. 便于城市环境噪声管理,促进环境噪声污染防治。34. 有利于城市总体规划的实施和城市改造,做到区划科学、合理、促进经济、社会、环境协调发展。(二)划分技术方法本次区划依托于 GPS 和 GIS 等现代技术、新的声环境监测标准和监测仪器规范等的

8、技术路线和管理方法,对中心城区的声环境进行全面监测普查,在运用新技术的基础上,结合传统的噪声评价方法分析。五、声环境功能区划分结果声功能区划范围是根据获取的近期城市最新的总体布局规划,结合遥感影像的解译成果(主要是城市实际建成区的分布边界),利用卫星影像现势性好的优势和特点,统筹兼顾,预测和预留城市近期发展空间,涵盖金城江区、宜州区中已建成区及规划区,总面积为221.55 平方公里,覆盖人口约 33.30 万人。本次声环境功能区划分为 0 类、1 类、2 类、3 类、4a 类和 4b 类功能区,各类声环境功能区面积依次为 0.56 平方公里、10.11 平方公里、98.14平方公里、44.78

9、 平方公里、56.63 平方公里和 11.29 平方公里,各类声环境功能区面积分布占总面积 0.25%、4.56% 、 44.32%、20.21% 、25.56% 和 5.1%。具体划分结果见表 2 和河池市城市声环境功能区划图(附图 13)表 2 河池市城市声环境功能区划结果表声环境功能区类型范 围面积(平方公里)备注0 类 宜州规划新区疗养区 0.56宜州规划新区碧桂园小区、河池市第一高级中学、惠文小区、河池市职业教育中心学校、河池市第二初级中学、河池市第五初级中学、河池市政府、老地委大院、河池市民族高中、河池市委党校、河池市三医院住院部、河池市卫生学校。2.40金城江区城市规划区河池学院

10、、宜州区职业教育中心、宜州区民族高中、第一人民医院、政府办公大楼1.64 宜州建成区1 类宜州规划新区行政办公中心、宜州规划新区住宅集中区 6.07宜州规划新区33.77 金城江区城4声环境功能区类型范 围面积(平方公里)备注市规划区28.14宜州区建成区2 类2 类依据河池市城区规划图(2016-2035 )中心城区范围,除1 类、3 类、4 类声环境功能区外的区域划定为 2 类声环境功能区。依据河池市城区规划图(2016-2035 )中心城区范围,除1 类、3 类、4 类声环境功能区外的区域划定为 2 类声环境功能区。36.28宜州规划新区东江工业园、大任产业园 21.64金城江区城市规划

11、区宜州区城西工业园区 11.75宜州区建成区3 类规划区物流园、规划区产业基地、规划区产业园 11.38宜州规划新区金城中路(金城西路、金城东路、文体路)、南新西路(富华路)、南新东路(翠竹路、富民路)、解放南路、解放北路、江北路、中山路、北环路、西环路(教育路)、南环路、建设路、乾霄路、百旺路、城东路、九龙大道。10.93金城江区城市规划区金宜大道、山谷路、龙溪路、解放路、刘三姐大道、公园路、冯京路、高家堡路、欣荣路、恒源路、江头路、三桥路、车江路、南山路、龙岗路、龙江路和迎滨大道。16.91宜州区建成区河池市城市总体规划(2016-2035 )中宜州规划新区的主、次道路为交通干线。28.7

12、8宜州规划新区4a 类将交通干线边界外一定距离内的区域划分为 4a 类声环境功能区,相邻区域为 1 类声环境功能区,距离为 50 米 ;相邻区域为 2 类声环境功能区,距离为 40 米;相邻区域为 3 类声环境功能区,距离为 25 米。/金城江区城市规划区、宜州区建成区、宜州规划新区5.14金城江区城市规划区4.43宜州区建成区4b 类城市规划部门确定的已建和在建及河池市城市总体规划(2016-2035)中规划的穿越城区的铁路沿线两侧以铁路边界(指铁路外侧轨道中心 30 米处)为起点,面向外侧 50 米区域划分为 4b 类声环境功能区。1.74 宜州规划5声环境功能区类型范 围面积(平方公里)

13、备注新区6六、监测点位(一)区域声环境1. 监测范围金城江区:建成区东起东江镇板里西,南至南环路市属区,西至凌霄村,北至北环路,以及东江工业园区。宜州区:建成区及规划新区东起戚家堡,南至汕昆高速,西至叶茂村,北至宜州市技工学校。2. 网格划分根据声环境功能区划分技术规范(GB/T 15190-2014)和环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测(HJ 640-2012)规定,将河池市城市划分为 1000m1000m 等面积的正方形网格。3.监测点位设置在每一个网格的中心布设 1 个监测点位,若网格中心不宜测量(如水面、禁区、马路行车道等),将监测点位移动到距离中心最近的可测量位置进行测量。监测

14、点位高度距地面为1.24.0m。4.监测频次、时间与测量量(1)昼间监测每年 1 次,监测工作应在昼间正常工作时段内进行,并应覆盖整个工作时段。(2)夜间监测每五年 1 次,在每个五年规划的第三年监测,监测从夜间起始时间开始。(3)监测工作应安排在每年的春季或秋季,每个城市监测日期应相对固定,监测应避开节假日和非正常工作日。(4)每个监测点位测量 10min 的等效连续 A 声级 Leq,记录累积百分声级L10、L 50、L 90、L max、L min 和标准偏差(SD)。5. 监测点位确定经现场确认,从划分后的网格内共获取有效网格 101 个,其中金城江区城市规划区 46 个7有效网格,宜

15、州区建成区 55 个有效网格,具体点位详见表 3。 表 3 区域声环境监测点位信息表监测点代码 监测点名称 测点经度 测点纬度 测点参照物 功能区代码 备注451200100001 凌霄 1085930.49 24399.21 凌霄路口 2451200100002 良伞 108017.51 243932.85 良伞路口 4451200100003 坡柑 108048.69 244249.14 坡柑路口 4451200100004 河池市金城江宝来 冶炼厂 108132.17 244250.53 厂区内 2451200100005 芝田 108119.04 24419.123 碧桂园小区 145

16、1200100006 六圩 108116.23 244031.99 六圩中学田径场 2451200100007 六圩加油站 108124.97 244015.31 诚信矿山机械公司对 面 4451200100008 河池高级中学 108156.94 244117.50 河池高中大门 1451200100009 河池市职教中心 108139.54 244139.06 河池市职教中心广场 1451200100010 五吉公司第一冶炼 厂 108158.00 244245.67 厂区空地 2451200100011 广西地方铁路金城 江管理段 108216.38 244245.91 管理段办公区 2

17、451200100012 河池市市地方税务 局 108231.16 24423.36 税务局宿舍区 2451200100013 教育路口 108219.12 244147.19 河池瑞中食品有限公 司 4451200100014 水洞 108218.89 244117.39 绿城花园 2451200100015 育才小学 108221.06 244038.71 育才小学大门 2451200100016 金河锌业集团 108256.38 244040.54 金河锌业集团宿舍区 2451200100017 市畜牧水产局 108256.04 244144.93 市畜牧水产局宿舍区 245120010

18、0018 白马步行街 108325.25 244151.90 白马步行街电信宿舍 区 4451200100019 九龙大道 10846.05 244140.09 火塘人家餐吧 4451200100020 金城江区第六初级 中学 108413.88 244216.32 学校田径场 2451200100021 北环路 108420.19 244347.05 北环辉赖路口 4451200100022 民族高中 108448.05 244256.28 民族高中教学楼 1451200100023 铁通公司 108422.41 244221.20 铁通公司大门 2451200100024 河池市市审计局 108431.54 244143.05 河池市市审计局生活 区 2451200100025 河池市市委党校 108444.90 244111.54 河池市市委党校 1451200100026 岜片 108511.46 244120.94 岜片居民区 2金城江区城市规划区

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