1、 宁波市高新区贵驷街道农村土地及房屋确权登记发证项目政府采购招标文件招标人：宁波市国土资源局国家高新技术产业开发区分局招标代理机构：浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司编制日期：2018年3月目 录第一部分 招标公告 .1第二部分 投标人须知 .3第三部分 合同主要条款 .20第四部分 技术要求 .20第五部分 评分标准 .30第六部分 投标文件格式 .291第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法及有关规定，浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司受宁波市国土资源局国家高新技术产业开发区分局委托，就“宁波市高新区贵驷街道农村土地及房屋确权登记发证项目”进行公开招标采购，现邀请符合资格条件的
2、投标人前来投标。一、招标编号：18CG020017二、项目名称：宁波市高新区贵驷街道农村土地及房屋确权登记发证项目三、招标内容：招标范围：按照不动产统一登记要求开展不动产权属调查和不动产测量等工作，按户收集权属资料，完成高新区贵驷街道农村土地及房屋不动产权籍调查、数据库建设及登记发证工作。具体主要包括以下内容：1）村庄1：500数字地形测绘（含屋檐滴水）；2）不动产权籍调（核）查；3）房屋测绘；4）不动产权籍图绘制（需标绘超占位置）；5）房地数据库建设；6）房地数据库入库；7）登记资料的收集、整理、扫描；8）房地不动产统一登记受理、初审；9）不动产权证打印等，主要工作内容详见第四部分技术要求。
3、本项目分为一个标段，具体为妙胜寺村（拆迁地块除外）、兴丰村、里洞桥村、民联村、沙河村等村民约5000户。服务期限：2018年10月前全面完成地形测量、房地权属调查（核查）、房屋测量、不动产数据建库等，后期配合做好登记发证工作。招标控制价：280万人民币。本次招标含地形测量、房地权属调查（核查）、房屋测量、不动产数据建库、不动产登记等综合服务，投标价格按照每户权利人（村集体房屋每宗视为1户）费用的上限为560元，即560元/户。合同价款为中标人的中标单价乘以实际完成农村房地调查、测量、数据建库的户数。四、资金来源：财政拨款五、投标人资格条件5.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标
4、人资格条件；5.2 特定资格条件：投标人具有国家测绘地理信息局颁发的不动产测绘专业乙级及以上资质；5.3 必须为未被列入信用中国网站（）、中国政府采购网（）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。5.4 本项目不接受联合体投标，本项目采用资格后审。六、招标文件的获取26.1凡有意参加投标的投标人，请于2018年3月23日至2018年4月13日16:00时（以付款成功时间为准）登陆宁波国家高新区（宁波新材料科技城）门户网站公共资源交易中心专题（专题页面地址： http:/ http:/ 0574-87187966陈工）。 6.6有关本项目采
5、购的其他事项，请与招标代理机构联系。6.7未在网上下载采购文件的单位，其投标文件不予受理。七、投标保证金金额：人民币40000元整形式：银行电汇或银行汇票直接缴入以下账户收款人：宁波国家高新技术产业开发区公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：中国建设银行股份有限公司宁波国家高新区支行银行账号：33150198513600000826-000023温馨提示：上述账号仅用于本项目投标保证金的缴纳，投标人汇款成功后可使用已注册交易员的用户名和密码登陆保证金管理系统查询保证金是否缴纳成功。提交截止时间：2018年4月13日16:00时（北京时间，以资金到账时间为准），咨询电话：0574-872059
6、83（建设银行高新区支行）。退还：未中标人的投标保证金，在中标公示期间无异议的，在中标公示结束后5日内退还。中标人的投标保证金在合同备案后5日内退还，退还时需提交合同至宁波国家高新区行政服务中心南楼3楼325办公室，具体事宜请与招标代理机构联系。特别提示：投标保证金银行回单复印件必须编入投标文件中；请勿使用“宁波同城实时清算系统”转账方式缴纳投标保证金（采用网上银行缴纳投标保证金的，请选择“异地”）。3八、投标截止时间和地点投标人应于2018年4月17日14:00（北京时间）前将投标文件密封送交到宁波国家高新区公共资源交易中心开标室（二）（宁波高新区广贤路997号行政服务中心南楼3楼309室）
7、，逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收（或作无效投标文件处理）。九、开标时间及地点本次招标将于2018年4月17日14:00（北京时间）在宁波国家高新区公共资源交易中心开标室（二）（宁波高新区广贤路997号行政服务中心南楼3楼309室）进行公开开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。十、联系方式招标人：宁波市国土资源局国家高新技术产业开发区分局招标代理单位：浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司地 址：宁波市高新区江南路598号九五国际大厦A座10楼联系人：薛健炳 电话：0574-89076310 传真：0574-87360896十一、其他注意事项：1、参加投标的投标人在投标前必须到“宁波政府采
8、购网（）”上成功进行注册登记。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一子包号的投标。4第二部分 投标人须知投标人须知前附表注：1、本须知前附表是对投标人须知的修改和补充，如有矛盾，均以本表为准。2、本附表中“*”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即按无效投标处理。序号 类别 内容说明1 招标编号 详见招标公告2 招标人 宁波市国土资源局国家高新技术产业开发区分局3 招标代理 机构浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司地址：宁波市高新区江南路598号95大厦A座10楼联系人：薛健炳 电话：0574890763104 采购项目 名称 宁波市高新区贵驷街道农村土地
9、及房屋确权登记发证项目投标基本原则*5 投标人资 质要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；2、特定资格条件：投标人具有国家测绘地理信息局颁发的不动产测绘专业乙级及以上资质；3、必须为未被列入信用中国网站（）、中国政府采购网（）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。4、本项目不接受联合体投标，本项目采用资格后审。6 投标报价1、报价以人民币元为计算单位。2、按要求的格式内容填写报价。3、报价价格应该已经包含所有与本服务相关的，应支付的(包括需要向第三方支付的)专利权、版权、设计或其他知识产权一切费用； 4、投
10、标人应综合考虑本项目的规模、复杂程度、相关工作范围等，核定项目投入，计算本项目的投标报价。5、投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成地形测量、房地权属调查（核查）、房屋测量、不动产数据建库、不动产登记等综合服务等相关服务内容的报酬，包括完成这些工作所必需的连带工作或服务。所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。*7 项目预算最高限价为：280万元人民币，投标价格按照每户权利人（村集体房屋每宗视为1户）费用的上限为560元，即560元/户。项目预算金额仅作为项目招标的参考总价，合同价款为中标人的中标单价乘以实际完成农村房地调查、测量、数据建
11、库的户数。注：投标总价、投标单价（即不超过560元/户）不得超过最高限价，否则作无效标处理。*8 投标有 效期 90日历天（从开标日起计算）5投标文件准备与递交*9 投标保证金 详见招标公告*10 投标文件 份数 投标文件正本1份、副本4份，投标一览表正本1份。投标文件的电子版1份11 交货地点 具体地点由招标人指定12 投标截止 日期 详见招标公告13 开标日期、 地点 详见招标公告14 评标方法 综合评分法*15 招标文件 答疑 投标人对招标文件的任何疑问，请在2018年3月29日16：00之前通过书面形式提出，逾时不予解答。16 中标原则 按综合评分由高到低的排名顺序推荐中标候选人。17
12、 履约保证金 /18 中标服务费中标服务费：中标人在领取中标通知书时向浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司一次性交纳中标服务费。中标服务费金额为以中标人的投标报价金额作为计算基数，按国家计委(计价格【2002】1980) 号文件规定收取。合同通用条款19 项目工期 2018年10月前全面完成地形测量、房地权属调查（核查）、房屋测量、不动产数据建库等，后期配合做好登记发证工作。20 质量要求 详见第四部分技术要求21 付款方式待地形测量、房地权属调查（核查）、房屋测量、不动产数据建库等完成50%后支付合同总额的30%，全部完工并验收通过后支付合同总额的50%，余额于2019年底一次性付清。22
13、售后服务售后服务的响应速度要求：1. 投标人负责对招标人进行项目成果日常操作应用的免费培训。2. 投标人负责免费对项目成果错误进行及时更正。3. 投标人能提供快速的售后服务响应，要求在本地区设置驻点办事机构，保证在1小时内到达服务现场。23 验收与考核验收与考核：成果必须经招标人（业主）验收，须按国家规定的工作规范、规程操作，调查成果须通过业主方组织的检查验收。知识产权：卖方应保证买方在本合同范围内使用测绘成果不受第三方提出的关于专利权、版权、设计、其他知识产权或使用许可的法律纠纷，倘若发生有关的诉讼，完全由卖方（中标人）应诉并承担法律责任；6其他：提供服务质量的保障措施。24 授予合同 时间
14、：中标通知书发出后30天内地点：招标人指定地点25 违约及处罚 约定 /26 现场踏勘本项目不统一组织现场踏勘，各投标商自行前往进行现场踏勘。各投标人应认真踏勘项目现场，熟悉项目现场及周围情况，并在投标报价中考虑可能影响报价的因素。7一、 总 则1. 项目说明1.1项目说明见“投标须知前附表”。2. 定义2.1“招标人”、“招标人”、“甲方”、“业主”系指宁波市国土资源局国家高新技术产业开发区分局。2.2“招标机构”、“代理机构”、“招标代理”系指浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司。2.3“投标人”、“投标人”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的单位。2.5 “货物或服务”系指中标人按
15、招标文件规定向招标人提供的产品或服务。包括招标文件要求的所有货物和服务以及合同中规定的投标人应承担的其他义务。2.6“*”标志的为重要条款，如有其中一项不符合即将按无效投标处理。3. 合格的投标人3.1具有本项目实施能力，符合投标人资质要求，承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加投标。3.2投标人资质要求详见本项目投标人须知前附表。3.3投标人应遵守中华人民共和国政府采购法及其他有关的中国法律和法规。3.4除3.2规定的投标人要求外，如为联合体的还应符合以下条件（本项目不允许联合体）：3.4.1.联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所
16、有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人章并由其法定代表人签字或盖章确认。3.4.2联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一招子包目中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；3.4.3联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；3.4.4除非另有规定和说明，本须知中的“投标人”一词亦指
17、联合体各方。4.踏勘现场和投标费用4.1投标人可以对安装现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人应承担踏勘现场所发生的自身费用。84.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论不负责任。4.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.4无论投标结果如何，投标人自行承担其所有与参加投标有关的全部费用。投标文件一律不退还。5. 通知5.1对与本项目有关的通知，招标人/招标机构将
18、以书面（包括书面材料、电子邮件等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已登记备案并购买了招标文件的投标人（潜在投标人），因登记有误导致通知延迟送达或无法送达，招标人/招标机构不承担责任。5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。投标人没有对招标文件做出全面的实质性响应是投标人的风险。招标人有权拒绝没有对招标文件要求做出实质性响应的投标。二、招标文件说明6. 招标文件的构成6.1招标文件用以阐明投标人所需提供的服务以及其它类似的义务、招标投标程序和合同条款。招标文件包括如下六部分内容：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 合同主要条款第四部分 技术要求第五部分 评分标准第六部分 投标文件格式7. 招标文件的澄清和修改7.1任何已登记备案并购买了招标文件的潜在投标人，在发现招标文件存在混淆或错乱等问题时，可要求招标人/招标机构对招标文件进行澄清。澄清要求应在投标截止期十五日前，按投标邀请书中的联系地址以书面形式送达招标人/招标机构，招标人/招标机构将以书面形式予以答复，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。7.2在投标截止期十五日前任何时候，招标人/招标机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有购买了招标文件的潜在投标人均具有约束力。
