1、宁波市镇海区危旧房屋安全动态监测服务项目公开招标文件采购编号：ZGZB2017-329采购人：宁波市镇海区房地产管理中心采购代理机构：中冠工程管理咨询有限公司日期：二一七年十一月1目 录第一部分 采购公告 2第二部分 投标资料表 5第三部分 投标人须知 8第四部分 评标办法及标准 22第五部分 采购内容及要求 25第六部分 拟签订的合同文本 31第七部分 格式与表格 392第一部分 采购公告根据中华人民共和国政府采购法及有关法律法规和规章规定，中冠工程管理咨询有限公司受宁波市镇海区房地产管理中心的委托，对宁波市镇海区危旧房屋安全动态监测服务项目进行公开招标采购，欢迎合格的投标人前来投标。一、项
2、目编号：ZGZB2017-329二、采购组织类型：分散采购三、采购方式：公开招标四、公告期限：2017 年 12 月 05 日至 2017 年 12 月 11 日五、采购内容序号 服务内容 服务期限 服务要求 采购预算/最高限 价一区属危旧房屋安全动态监测服务招投标总期限为三年，合同一年一签，后两年由（甲方）区房地产管理中心根据中标单位在上一年合同履约、考核情况及财政房屋安全专项资金审批情况决定是否续签。详见“招标文件第五部分”326.00 万元 /年五、投标人的资格要求：参加本次政府采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：1、投标人须具有特种专业工程
3、专业承包资质（结构补强或建筑物纠偏和平移） 。2、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。采购人或采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站()、中国政府采购网 () 等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录并保存。投标人若被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，则否决其投标。进行资格审查时如遇网络中断或受到攻击等突发性不可抗拒的事件，一时无法恢复的，只对中标候选人事后查询。如中标候选人为失信被执行人的，取消中标候选人资格。3、投标人及其法定代表人 2014 年 1 月 1 日以来无行贿犯罪记
4、录（投标人自行至检察院申请查询，查询结果编入投标文件） 。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加3同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、本项目不接受联合体投标。六、采购文件的发售1、发售时间：2017 年 12 月 05 日至 2017 年 12 月 12 日（双休日及法定节假日除外） ，上午 9:00-11:00；下午 1:30-4:30。2、发售地点：宁波市世纪大道北段 555 号名汇东方大厦 14 楼 1401 室。联系人：庄宁超，联
5、系方式：0574-87731619；3、售价：招标文件工本费每套 400 元，售后不退。如需邮购，请另付 50 元人民币邮递费，并请按下述开户银行及账号汇款（汇款单上应注明汇款用途及采购编号） ，本公司不对邮寄过程中的遗失负责。4、购买时应出示的资料：（1）公司的营业执照复印件（加盖公章） ；（2）特种专业工程专业承包资质（结构补强或建筑物纠偏和平移）证书复印件（加盖公章） ；（5）投标人名称、地址、联系人、联系方式（打印加盖公章） 。电子资料请发送至邮箱：。七、投标截止时间及开标时间：2017 年 12 月 26 日 09:30（北京时间） 。八、投标及开标地点：宁波市镇海区骆驼街道金华南路
6、 55 号（宁波市镇海区公共资源交易中心）三楼开标厅 。九、所有投标文件都应在开标当天投标截止时间前直接递交至开标地点。没有购买采购文件的投标人不能参加评标。不接受逾期递交或不符合规定的投标文件，不接受未按规定提交投标保证金的投标文件。重要提示： 1、特别提醒：各供应商须按宁波市政府采购管理办公室、宁波市政府采购中心关于征集“宁波政府采购网”注册供应商的公告 的要求完成在宁波政府采购网（http:/）的注册。 2、本次政府采购活动有关信息在“宁波政府采购（http:/） 、镇海公共资源交易网（http:/） 、中冠工程管理咨询有限公司网站（） ”上公布，公布信息视同送达所有潜在竞标人。十、本次
7、招标有关的款项汇入，请按以下账号办理：开户银行：温州银行股份有限公司宁波分行营业部4账户名称：中冠工程管理咨询有限公司账号：902000120190005234本项目投标保证金金额：人民币陆万元整（60000.00 元）注：投标保证金必须于 2017 年 12 月 20 日 10：00 前以网银、支票、汇票、电汇形式交上述账户，未在规定时间内确认入账的投标人将被拒绝。十一、落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号） 、 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） 、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号) 、 关于
8、环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号、 节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185 号）。十二、业务咨询及联系方式：采购人：宁波市镇海区房地产管理中心联系人：刘丑宏联系电话：0574- 86283092联系地址：宁波市镇海区招宝山街道工农路 8 号采购代理机构：中冠工程管理咨询有限公司联系人：陈傲坤、刘霞联系电话：0574-87977488 传真：0574-87355652-818联系地址：宁波市世纪大道北段 555 号名汇东方大厦 14 楼 1401 室（温州银行大厦）5第二部分 投标资料表条款号 条款内容采购人：宁波市镇海区房地产管理中心联系人：刘丑宏 联系电话：0
9、574- 862830921代理机构：中冠工程管理咨询有限公司联系地址：宁波市世纪大道北段 555 号名汇东方大厦 14 楼 1401 室（温州银行大厦）联系人：陈傲坤、刘霞 电话：0574-87977488 传真：0574-87355652-8182 经批准的本次采购方式：公开招标3投标人的资格要求：参加本次政府采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：（1）投标人须具有特种专业工程专业承包资质（结构补强或建筑物纠偏和平移） 。（2）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。采购人或采购代理机构在资格审
10、查时，通过“信用中国”网站()、中国政府采购网 () 等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录并保存。投标人若被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，则否决其投标。进行资格审查时如遇网络中断或受到攻击等突发性不可抗拒的事件，一时无法恢复的，只对中标候选人事后查询。如中标候选人为失信被执行人的，取消中标候选人资格。（3）投标人及其法定代表人 2014 年 1 月 1 日以来无行贿犯罪记录（投标人自行至检察院申请查询，查询结果编入投标文件） 。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源
11、采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（5）本项目不接受联合体投标。4 资格审查：本项目采购资格后审6条款号 条款内容5商务条款资料部分：（1）服务地点：采购人指定地点（2）服务期限：招投标总期限为三年，合同一年一签，后两年由（甲方）区房地产管理中心根据中标单位在上一年合同履约、考核情况及财政房屋安全专项资金审批情况决定是否续签。（3）付款方式：待资金到位后，采购人根据实际服务量按季度支付至季度总服务费用的 80%，剩余 20%服务费待第三方审计后，于合同期满后一年内支付。（4）资金支付：专业动态单位服务费用从财
12、政房屋安全专项资金中列支。（5）转包与分包：不允许（6）履约保证金：合同总价的 5%，合同签订前 5 个工作日内缴入采购人指定账户，服务期结束后无息退还。6投标报价：1）本次采购最高限价：人民币326.00万元/年（3260000.00 元/ 年） ，投标报价超过最高限价作无效标处理。2）投标报价：包含完成招标文件所要求提供的服务过程中涉及的所有费用，报整个服务项目总价。包含但不限于项目费用包含安全监测费、服务咨询、资料收集、成果编制等所费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。3）不论中标结果如何，供应商均应自
13、行承担所有与投标有关的全部费用。7 投标有效期：开标之日起90日历天；8投标保证金金额：人民币陆万元整（60000.00）中标通知书发出之日起 5 个工作日内凭收据退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内凭合同原件和收据退还中标人的投标保证金。注：投标保证金必须于 2017 年 12 月 20 日 10:00 前以网银、支票、汇票、电汇形式交至以下账户，未在规定时间内确认入账的投标人将被拒绝。开户银行：温州银行股份有限公司宁波分行营业部账户名称：中冠工程管理咨询有限公司账号：9020001201900052349投标文件的编制和递交部分：（1）按采购文件投标人须知的8.1
14、、8.2条款规定；（2）投标文件装订特殊要求：资格证明文件独立装订并密封，报价文件独立装订并密封，技术商务文件独立装订并密封。（3）投标文件份数：资格证明文件：正本一份，副本四份；7条款号 条款内容报价文件：正本一份，副本四份；技术商务文件：正本一份，副本四份；投标人必须将资格证明文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记；将报价文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记；将技术商务文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记，不符合规定的为无效投标。10 投标文件提交时间及投标截止时间：2017年12月26日09:30 （北京时间）接受投标时间：2017年12月26日09:0009:30（北京
15、时间）11开标时间：2017年12月26日09:30(北京时间)开标地点：宁波市镇海区骆驼街道金华南路55号（宁波市镇海区公共资源交易中心）三楼开标厅 。12 开标顺序：资格证明文件、报价文件、技术商务文件同时开启并当场唱标。13 按照采购文件确定的事项、采购内容变更的规定、中标人的投标响应、中标人的投标承诺、中标通知书确定的数量和金额签订合同。14其他：采购公告与中标公告发布网站：（宁波市政府采购网） 、（镇海公共资源交易网） 、（中冠工程管理咨询有限公司）15招标服务费：中标人与采购人签订合同后，本采购代理公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文
16、件规定的服务招标费率标准向中标人收取招标服务费。8第三部分 投标人须知一、 说明1、项目概况1.1 采购人的项目（载明在投标资料表中）已经政府采购行政管理部门批准。采购人委托中冠工程管理咨询有限公司代理本次招标采购工作。有关采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等信息载明在投标资料表中。1.2 经批准的本次采购方式载明在投标资料表中。二、 投标人2、合格的投标人2.1 投标人应该是符合投标资料表的报名条件，符合、承认并承诺履行本招标文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或组织。2.2 参加本次投标活动的投标人应具备以下条件，并遵守国家有关的法律、法令和条例的规定：（1）具有良好的
17、商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同要求提供服务所必须的设备、人员和专业技术能力；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；（4）参加本次投标活动之前三年内经营活动无重大违法纪录；（5）满足采购人为获得满意服务供应而提出的其他要求。 （见投标资料表中及其他部分资格要求）（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（7）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、投标人代表若投标人为具有独立法人资格的中国境内企业或组织必须为该企业或组织
18、的人员，若投标人为自然人必须为中国合法公民。4、投标费用不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。9三、招标文件5、招标文件的构成招标文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容如下：第一部分 采购公告第二部分 投标资料表第三部分 投标人须知第四部分 评标办法及标准第五部分 招标内容及要求第六部分 拟签订的合同文本第七部分 格式与表格投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由投标人承担。6、质疑与投诉6.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以
19、书面形式向采购机构提出质疑。潜在投标人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标人未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。6.2 对于受理的质疑，采购代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑，必要时将书面答复发送所有取得本招标文件的投标人。若采购代理机构所作的答疑不引起招标文件相应条款的实质性改变，则不应视作对招标文件的修正或更正。6.3 采购代理机构发送的答疑文件是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。7、招标文件的澄清与修改7.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不
