1、1兴 宁 至 汕 尾 高 速 公 路 五 华 至 陆 河 段 项 目高 边 坡 、 高 路 堤 及 软 基 监 测 招 标 公 告1.招标条件兴宁至汕尾高速公路五华至陆河段项目已由广东省交通运输厅以粤交基20161474 号批准建设，项目发包人为广东华陆高速公路有限公司。建设资金来自财政补助、企业自筹和银行贷款。招标人为广东华陆高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目高边坡、高路堤及软基监测服务采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况本项目路线全长约 48km，采用双向四车道高速公路标准，设计速度 100km/h，整体式路基宽26m，分离式路基宽 13m。项
2、目概算为 51.47 亿元，已于 2017 年 11 月开工，2020 年建成通车。服务期限为 60 个月，包括施工期监测 36 个月，交工验收及缺陷责任期监测 24 个月；如施工工期进行了调整，监测工期也相应进行调整。2.2 招标范围：本次高边坡、高路堤及软基监测按 1 个标类进行招标，具体标段划分如下：标类 标段 桩号范围 监测服务内容预计服务期（月）对投标人的资格要求高边坡、高路堤及软基监测JC-LJ 全线 48km全线范围内高边坡、高路堤及软基监测。60（含施工缺陷责任期）投标人具有有效期内的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质或工程勘察专业类（工程测量）甲级资质或岩
3、土工程甲级资质。注：具体桩号以施工图为准，具体工程数量以工程量清单为准；服务期为暂定，如施工工期进行了调整，服务期也相应进行调整。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人应具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书；投标人还须具备上述第 2.2 款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备等方面具有相应的监测能力（具体资格审查条件见投标人须知附件 3）。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次投标。（2）投标人不得与所投标段对应的土建施工单位、监理单位同为一个法
4、定代表人或为同一母公司的子公司，否则按否决其投标处理。23.4 投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理企业信息登记，并下载填写广州建设工程投标报名申请表，未办理企业信息登记的资格申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网（http:/）服务指南栏目。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 2 月 26 日至 2018 年 3 月 2 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 9：30 时至 11：30 时，下午 14：00 至 16：00（北京时间，下同），在广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心持营业执照副本原件、资质证书副本原
5、件、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件、单位介绍信原件、广州建设工程投标报名申请表、投标人信息表（格式详见附件 3）购买招标文件。4.2 招标文件（含参考资料）每套收取费用 500 元，售后不退。5.投标文件的递交5.1 递交投标文件截止时间为 2018 年 3 月 23 日 10:00 时，投标人应于当日上午 9:00 时至10:00 时将投标文件递交至广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心。5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网，南方日报、广州公共资源交易中心网站上发布。如
6、发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。7.联系方式招 标 人：广东华陆高速公路有限公司地 址：广东省广州市天河区天润路 445 号太阳广场三楼自编号 5 号邮政编码：510623联 系 人：吴东升、颜秀华电 话：020-38626290传 真：020-37362649邮 箱：日期：2018 年 2 月 26 日附件 1：资格审查条件附件 2：评标办法附件 3：投标人信息表以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。3附件 1：附件 3 资格审查附件 3-1 资格审查条件（资质最低要求）投标人具有有效期内的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质或工程勘察专业类（
7、工程测量）甲级资质或岩土工程甲级资质。附件 3-2 资格审查条件(业绩最低要求)投标人近 5 年承担过一项高速公路高边坡监测服务工作或一项高速公路软基监测服务工作。注：1.近 5 年指 2013 年 1 月 1 日至投标截止日期，业绩计算时间以合同协议书或委托书签订日期为准。2.所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书或委托书、验收材料（如有）复印件，否则，其业绩不予认定，如前述资料不能完全反映资格审查条件要求，投标人还需附工程发包人相关证明资料。3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。4招标人如发
8、现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。5.同一合同或委托书包含了高边坡及软基监测工作内容的可分别单独计算。6.同一高速公路项目的多个监测合同按一项业绩计算。4附 件 3-3 资 格 审 查 条 件 (人 员 最 低 要 求 )人 员 数 量 资 格 要 求项目负责人1具有中级及以上职称，从事类似工作 5 年及以上，近 5年担任过公路高边坡或软基监测项目的项目负责人或技术负责人技术负责人 1具有高级及以上职称，从事类似工作 8 年及以上，近 5年担任过公路高边坡或软基监测项目的项目技术负责人。监测技术人员 4具有工程师及以上职称，从事过公路高边坡或软基监测服务工作。注：（1）本表所要求人员（
9、除项目负责人、技术负责人外）须按投标文件格式要求附相关承诺函，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的人员。（2）表中从事类似工作年数以投标文件中资格审查资料表（三）拟投入项目负责人及技术负责人资历表填入的第一个项目经历的起始时间为起至投标截止日所包括的年份数为准；“近5 年担任过公路高边坡或软基监测项目的项目负责人或技术负责人”指在投标文件中资格审查资料表（三）拟投入项目负责人及技术负责人资历表填入的项目经历中 2013 年 1 月 1 日至投标截止日期间担任过至少 1 个公路高边坡或软基监测项目的项目负责人或技术负责人；“近5 年担任过公路高边坡或软基监测项目的技术负责人”指在投标文件中资
10、格审查资料表（三）拟投入项目负责人及技术负责人资历表填入的项目经历中 2013 年 1 月 1 日至投标截止日期间担任过至少 1 个公路高边坡或软基监测项目的技术负责人。（3）本表为主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据监理工程师、发包人要求和工程实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。（4）投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报发包人同意后方能进行更换。附 件 3-4 资 格 审 查 条 件 (设 备 最 低 要 求 )设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求水准仪（铟钢尺） 台 2读数仪 台 3测斜仪 台 2交通工具 辆 1注：投标文件
11、中无需编列附件要求的设备，仅需承诺即可，投标人应在中标后签署合同前按本表要求向招标人提交设备表；招标人有权根据工作实际进展情况对设备进行动态调整，并不因此增加费用。5附件 3-5 资格审查条件(信誉最低要求)1、投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；2、投标人没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。4、投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。5、投标人的法定代表人、投标文件中拟委任的项目负责人、技术负责人近三年内没有因行
12、贿犯罪而被判刑的行为。投标人、法定代表人、投标文件中拟委任的项目负责人、技术负责人行贿犯罪行为的查询可以投标人所在地人民检察院提供的查询结果原件为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。6附件 2： 评标办法1.1 总则本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评标办法前附表规定的评审标准进行评审，对通过商务及技术文件初步评审、资格审查的投标人的财务建议书进行开标。未通过商务及技术文件初步评审、资格审查的投标人的财务建议书不予开启。并按投标
13、人综合得分由高到低顺序推荐中候选人。2.评标程序和评审标准2.1 评标程序（1）第一信封初步评审；（2）第一信封资格审查；（3）第一信封详细评审；（4）第二信封初步评审；（5）第二信封详细评审；（6）投标文件的澄清（如果有）； （7）推荐中标候选人；（8）编写评标报告。2.2 第一信封初步评审评标委员会首先对投标人提交的第一信封投标文件进行初步评审，有一项不符合下列评审标准的，作否决其投标处理。（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按照第二章“投标人须知”的规定，提供了法定
14、代表人身份证明及法定代表人的授权委托书（如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书，如果由授权代理人签署投标文件，则需提交授权委托书）；（4）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（5）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标的责任和义务提出实质性修改；（6）投标人未提供虚假资料；（7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。2.3 第一信封资格审查评标委员会对通过初步评审的投标文件进行资格审查，有一项不符合下列评审标准的，作否决其投标处理。评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。（1）投标人具备有效的企业法人营业执照
15、或事业单位法人证书证明文件、基本账户开户许可7证；（2）投标人或其下属非独立法人检测机构的资质证书有效且符合第二章“投标人须知前附表”附件3-1 的规定；（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附件3-2的规定；（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附件3-3的规定；（5）投标人的主要设备符合第二章“投标人须知前附表”附件3-4的规定；（6）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附件3-5的规定；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第2.5项规定的情形；2.4 第一信封详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一信封按进行商务文件、技术建议书评审。（
16、1）商务评审（第一个信封）（20分）只有通过前述第一个信封初步评审、资格审查才能进入商务评审，评审主要内容和评分标准如下：评分因素 评分标准业绩要求（满分 20）1、业绩满足招标文件最低要求得12分；在此基础上：2、近5年内（2013年1月1日至投标截止日期，以合同协议书或委托书签订日期为准）每增加一项高速公路高边坡监测服务工作的（同一高速公路项目的多个监测合同按一项业绩计算），加1.5分，本项最高加6分。3、近5年内（2013年1月1日至投标截止日期，以合同协议书或委托书签订日期为准）每增加一项高速公路软基监测服务工作的（同一高速公路项目的多个监测合同按一项业绩计算），加1分，本项最高加2分
17、。4、同一合同或委托书包含了高边坡及软基监测工作内容的可分别单独计算。（2）技术评审（20分）只有通过前述第一个信封初步评审、资格审查才能进入技术评审，评审主要内容和分值范围如下：评分因素 分值范围监测工作方案设计总体思路科学合理（满分 5 分） 3-5监测内容、方法符合技术规范要求（满分 5 分） 3-5工作进度安排合理，各项工作的人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理，人员岗位职责设置合理（满分 5 分） 3-5对本合同工作的质量保证措施、进度保证措施（满分 2 分） 1.2-28评分因素 分值范围对本合同工作的重点及难点分析合理，提出的建议合理可行（满分 3 分）1.8-3注： 投标文件
18、各单项得分均不应低于其权重分的 60%，评分低于权重分值 60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术评分时以评标委员会各成员对该投标人的技术评分（小数点后取 1 位）的算术平均值为投标人的最终技术得分，平均值小数点后取 2 位。2.5第二信封初步评审只有通过前述规定的第一个信封初步评审和资格审查的投标人才能进入第二信封（财务建议书）评审。评标委员会对投标人提交的第二信封投标文件进行初步评审，有一项不符合下列评审标准的，作否决其投标处理。（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标
19、文件规定。（3）评审投标人报价（投标函文字报价）。投标人报价未超过招标人控制价，且报价唯一。2.6第二信封详细评审（1）算术性修正评标委员会对通过第二信封初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：a 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；大写金额与报价表总价金额不一致的，以大写金额为准；b 当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；c 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。（2）确定有效投标价a 确定招标人最高投标限价下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以 0.1%为一档次增序确定摇珠
20、号码，每标段各一次性摇取 3 个球，摇出 3 个球对应的 3 个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率平均值四舍五入保留至 0.001）。招标人最高投标限价招标人控制价, 招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。 招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止 15 天前以书面形式通知各投标人。b 确定有效投标价通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。c 计算评标基准价评标基准价=招标人最高投标限价（1-下浮率）评标基准价精确至个位整数。d 计算财务得分9当投标人报价等于评标基准价时得满分
21、，每高于评标基准价一个百分点扣 1.5 分，每低于评标基准价一个百分点扣 1.0 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留二位小数。用公式表示如下：F1 = F / D1 D / D100 E式中：F1 投标人财务得分； F 财务得分所占的百分比权重，F60 D1 投标人的投标报价；D 评标基准价。若D1D，则E=1.5 ；若D1D，则E=1.0。财务得分最低为0 分。2.7投标文件澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或者补
22、正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直到满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。2.8推荐中标候选人评标委员会计算各投标人综合得分，按下列原则每个标段推荐中标候选人不超过2名。（1）按投标人综合得分由高至低的顺序对投标人进行排名，当综合得分相等时，以技术评分高的优先；当综合得分与技术评分均相等时，以投标报价低的优先；仍不能确定时，评标委员会投票确定。
23、（2）通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封财务建议书开标，但评标委员会在进行财务建议书评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在财务建议书评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。（3）通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封财务建议书开标；在对财务建议书进行评审后，有效投标不足3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。（4）出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。2.9评标报告10评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告中推荐的中标候选人应当不超过2名，并标明排序。评标报告应当载明下列内容：（一）招标项目基本情况；（二）评标委员会成员名单；（三）监督人员名单；（四）开标记录；（五）符合要求的投标人名单；（六）否决的投标人名单以及否决理由；（七）串通投标情形的评审情况说明；（八）评分情况；（九）经评审的投标人排序；（十）中标候选人名单；（十一）澄清、说明事项纪要；（十二）需要说明的其他事项；（十三）评标附表。
