调研报告:统筹城乡发展的新样本 桂阳县位于湖南省东南部,北枕衡山,南临广东,自古为湖湘入粤的通衢要道,有“三湘之屏蕃,两广之管钥”之称。现辖26个乡镇(街道),面积2973平方公里,人口88万,是郴州市面积最大、人口最多的县,也是湖南省县域经济十强县。桂阳历史久远,文化厚重,交通便利,物产丰富,享有“八宝之地,千年矿都”美誉。近年来,桂阳县委、县政府坚持以.为统领,以“四个全面”的战略思想为指导,紧紧围绕“融入大郴州,加速新跨越,聚力建小康,争当郴州起飞排头兵”的目标定位,主动探究桂阳统筹城乡进展的新思路、新方法、新举措,走出了一条新型城镇化与新农村建设双轮驱动,生产、生活、生态相互融合,改革进展成果共享的城乡一体化进展新路子,打造了以“党委政府为主导、示范为抓手、机制为保障、村民为主体、基建为引擎”的统筹城乡进展的“桂阳样本”。如何更好地构建城乡新布局、绽开农村新画卷?如何更好地发挥统筹城乡进展的示范效应?2021年1月,受桂阳县委、县政府的邀请,湖南省委党校调研组就此进行了深化调查。通过与县直主管部门领导及示范镇村群众的座谈,以及到太和镇、荷叶镇、仁义镇、樟市镇等示范