1、 昌 乐 县 2017年 度 高 标 准 农 田 建 设 项 目 规 划 设 计 招标文件项目编号：CLZC2016222 号招 标 人： 昌乐县国土资源局 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构：潍坊乐升建设工程招标代理有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）二一六年十二月昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标文件1目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 项目技术要求和服务方案要求 17第四章 合同主要条款 19第五章 投标文件格式 23第六章 评标办法 32附件 1：有关原件统计情况表 34附件 2：中小企业声明函 35附
2、件 3：投标文件密封封面格式 35昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标文件2第一章 招标公告昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标公告一、采购项目名称：昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计二、采购项目编号：CLZC2016222 号三、采购项目内容等情况：项目内容 投标人资格要求 总预算金额昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计1、 投标人应符合政府采购法第二十二条规定；2、 同时具备土地规划乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质，并列入山东省土地整治规划编制机构准入名录 。39.00 万元四、1.获取招标文件地点：昌乐县公共资源交易中心，洪阳街
3、 1069 号（洪阳街与惠民路交叉路口西北角）昌乐市民服务中心四楼。2.时间：2016 年 12 月 30 日2017 年 1 月 9 日（节假日除外，每天上午 8:30-12:00，下午 13:30-17:30)，投标人可通过本公告附件自行下载。 3.报名方式：请登录潍坊市公共资源交易网（新版）进行网上报名。已注册的供应商可以直接网上报名；未注册的，注册登记（网址 http:/） ，选择 “供应商 ”类型，填写企业信息并上传有关证书和资料的原件扫描件，审核地区选择“昌乐县”公共资源交易中心实施网上验证，企业验证通过后企业登录系统进行网上报名网上验证时间：上午 8：30-12:00，下午 1:
4、30-5:30（法定公休日、法定节假日除外） ；系统操作手册 、 诚信承诺书 、 法定代表人授权委托书等可通过网站下载，咨询电话：0536-6278528。网站技术支持电话（江苏国泰新点公司）：丁工：18662609561；王工：18136989525。企业网上报名成功后打印网上报名回执单 ，开标前交至招标代理机构。若企业注册登记信息弄虚作假，一经查实，取消该企业所参与项目投标资格，按诚信承诺书承诺进行处理。昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标文件3注：网上报名成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会的资格后审结果为准。4.本项目不接受联合体形式报名
5、。5、其它注意事项：（1）通过“信用中国” 、 “中国政府采购网”等渠道查询各投标人在递交投标文件截止时间前的信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将被拒绝；（2）经检察机关查询，在期限内有行贿犯罪记录的投标人，其投标将被拒绝。五、递交投标文件截止时间： 2017 年 1 月 20 日上午 9:00（北京时间）递交地点：昌乐县公共资源交易中心，洪阳街 1069 号（洪阳街与惠民路交叉口西北角）昌乐市民服务中心四楼第二开标室六、开标日期：2017 年 1 月 20 日上午 9:00（北京时间）开标地点：昌乐县公共资源交易中心，洪阳
6、街 1069 号（洪阳街与惠民路交叉口西北角）昌乐市民服务中心四楼第二开标室七、联系方式：1招标人：昌乐县国土资源局 地址：昌乐县城关商务社区 6 号楼 联系人：秦蕾 联系方式：0536-62398222招标代理机构：潍坊乐升建设工程招标代理有限公司 地址：昌乐县恒安街东首 联系人：杜兆锋 联系方式：0536-6227713、13583615886 2016 年 12 月 30 日昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标文件4第二章 投标人须知投标人须知前附表项号 内容 说明与要求1 项目名称 昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计2 招标人 昌乐县国土资源局 联系电话：
7、0536-62398223 招标代理机构名 称：潍坊乐升建设工程招标代理有限公司地 址：昌乐县恒安街东首联系人：杜兆锋 电 话：0536-6227713、135836158864 项目编号 CLZC2016222 号5 项目概况及主要要求1、项目概况：根据潍坊市国土资源局、潍坊市财政局关于下达 2017年度高标准农田建设任务及编制项目规划设计的通知 （潍国土资字2016111 号）要求，结合我县高标准农田建设的需要，对该项目进行编制。2、采购内容及质量等技术要求：详见第三章。3、编制周期要求：应在签订合同后 15 日内提交项目建设方案材料；签订合同后 50 日内出具规划设计成果，并具备通过专家
8、评审论证的能力；经采纳的，在项目施工、验收阶段进行跟踪服务，提供相应的变更及有关规划设计方面的服务。6 资金来源 财政资金7 投标人资格要求1、投标人应符合政府采购法第二十二条规定；2、同时具备土地规划乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质，并列入山东省土地整治规划编制机构准入名录 。8 资格审查方式 资格后审。审查材料见“投标人须知” 。9 投标有效期 90 日历天10 投标保证金数额 叁仟元整方式：电汇或转账等非现金形式（必须从投标人基本账户转出） 。11 勘察现场及招标问题答疑投标人自行踏勘现场。如有疑问请于投标截止 2016 年 1 月 10 日 12 时前以书面形式递交至或传真至潍坊乐升
9、建设工程招标代理有限公司，并发email： ，传真：0536-622671312 投标人的替代方案 不接受13 投标文件份数 正本一份，副本五份。昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标文件514 投标文件提交地点及截止时间地点：昌乐县公共资源交易中心(洪阳街与惠民路交叉口西北角，昌乐市民服务中心四楼第二开标室)截止时间：2017 年 1 月 20 日上午 9:00（北京时间）15 开标时间及地点时间：2017 年 1 月 20 日上午 9:00（北京时间）地点：昌乐县公共资源交易中心(洪阳街与惠民路交叉口西北角，昌乐市民服务中心四楼第二开标室) 注：投标人须提前到达开标现场，提交
10、相关资格审查材料及其他资料16 评标方法及标准 综合评分法，详见第六章17 付款方式选取第一、第二中标候选人分别对建设方案和规划设计进行编制，经市级国土部门组织的专家组评审论证、比选后予以采纳的，先付编制费用的 50%，剩余部分在工程施工完成后付清；未予采纳的，付合同价款的10%作为方案编制费用，余款不再支付。18 招标控制价35.00 万元。 （大写：叁拾伍万元整）投标人的投标报价必须低于招标控制价，否则按无效标处理。投标人须知一、定义1、 “招标人”系指昌乐县国土资源局。2、 “招标代理机构”系指潍坊乐升建设工程招标代理有限公司。3、 “投 标 人 ”系 指 参 与 投 标 并 向 招 标
11、 代 理 机 构 提 交 投 标 文 件 的 法 人 单 位 或 其 他 组 织 。4、 “中标人”系指由评标委员会综合评审确定的对招标文件作出实质性响应，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。二、招标文件说明1、 招 标 文 件 的 组 成 ： 本 招 标 文 件 第 一 至 六 章 及 附 件 。2、适 用 范 围 ： 本 招 标 文 件 仅 适 用 于 本 次 招 标 项 目 ；3、 投 标 人 获 取 招 标 文 件 后 ， 应 仔 细 检 查 招 标 文 件 的 所 有 内 容 ， 如 有 残 缺 等 问 题 应在 获 得 招 标 文 件 1 日 内 向 招 标 人 提
12、 出 ， 否 则 ， 由 此 引 起 的 损 失 由 投 标 人 自 己 承 担 。投 标 人 同 时 应 认 真 审 阅 招 标 文 件 中 所 有 的 事 项 、 格 式 、 条 款 和 规 范 要 求 等 ， 若 投 标人 的 投 标 文 件 没 有 按 招 标 文 件 要 求 提 交 全 部 资 料 ， 或 投 标 文 件 没 有 对 招 标 文 件 做 出 实 质性 响 应 ， 其 风 险 由 投 标 人 自 行 承 担 ， 并 根 据 有 关 条 款 规 定 ， 该 投 标 有 可 能 被 拒 绝 。昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标文件6投标人如有疑问，请于本须
13、知前附表说明的日期及方式提交至招标代理机构。4、招标文件的澄清或修改：招标人或招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改的内容将以书面形式通知所有已领取招标文件的投标人。澄清和修改的内容将构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。5、为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，如果影响投标文件编制时间的，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编写投标人应按招标文件的
14、要求准备投标文件，并保证所提供的全部资料真实、准确、完整，并对招标文件做出实质性响应，否则其投标资格有可能被评标委员会否决。（一）投标文件的组成：投标文件包含但不仅限于以下部分：一、投标函二、法定代表人资格证明书三、法定代表人授权委托书四、企业资料（1）法人证书或营业执照、资质证书、 山东省土地整治规划编制机构准入名录相应证明页，以及其它资格审查证明材料的复印件；（2）项目组技术人员配备情况；五、服务方案：投标单位应编制服务实施方案，应采用文字或图表形式加以说明；拟投入的人员情况，结合招标项目特点提出切实可行的项目理解、服务保证措施、项目进度计划、技术组织措施、优惠条件和服务承诺等。可根据评标
15、办法编制及扩展。六、投标单位认为有必要提交的其他资料（可以参照评标办法等） 。（二）投标报价1、本项目的投标报价采用固定总价（人民币）的方式。投标人须自行联系招标人考察，全盘统筹考虑，制定切实可行、有创意的规划，昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标文件7确保规划成果满足招标人要求的标准，并充分考虑规划过程中存在的各种风险因素，以固定总价的方式进行报价。投标总价应一次性报定，应包括合同包含的所有风险、责任等全部费用，结算时不作任何调整。投标人的投标报价应为招标范围内工作内容的全部费用，包括招标文件列出的、或未列出的，以及按相关规定、惯例应属于投标人承担的。在投标及合同实施过程中，
16、投标人未报出费用的项目，不论何种原因，均视为投标人已经考虑、合并计算到项目报价之中。2、投标人应充分考虑项目内容、贬值周期、市场变化、政策性调整、风险等所有因素，结合自身综合实力进行报价。3、招标人不统一组织投标人对现场及周围环境进行踏勘，投标人可自行对现场进行踏勘，以充分了解项目地理位置、地理环境、地形条件、资源条件、周边要素、地质地貌、气候与水文条件、交通状况等及其他可能影响其提交规划编制的情况，获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。任何因中
17、标人忽视或误解项目基本情况，而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人对采购人进行赔偿。4、投标人所报的价格在合同实施期间固定不变。5、本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。6、投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标书一并报送。（三）投标文件的密封和标记1、投标人应准备六份投标文件，一份正本和五份副本。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。2、投标人应将投标文件的正、副本进行密封，在封口处加盖单位公章，并在封面明显处注明以下内容：（1） 项目编号、项目名称；（2） 投标人名称、地址、电话。3、投标文件封面、投标书均
18、应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标文件8件签署授权委托书无效。4、除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。四、投标文件的递交递交投标文件的时间、地点：递交时间：2017 年 1 月 20 日上午 9:00（北京时间）前；截止时间：2016 年 1 月 20 日上午 9:00（北京时间） ；地
19、 点：昌乐县公共资源交易中心(洪阳街与惠民路交叉口西北角，昌乐市民服务中心四楼第二开标室)。2、投标人必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点，如因招标文件的修改推迟开标截止日期的，则按代理机构另行通知规定的时间递交；3、在截止时间后递交的投标文件概不接收；4、投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；5、投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第三条有关规定编制、密封、标记和提交，并在密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样；6、 在投标截止时间之后，投标人不得
20、补充、修改投标文件；7、在投标截止时间至招标文件规定的投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收；8、电报、电话、传真、电子邮件方式的投标文件概不接受；9、对投标人的投标文件、材料不予退还。五、合格的投标人由评标委员会对投标人资格实行资格后审。参加该项目的投标人，须提供以下资料原件：营业执照副本或事业单位法人证书、税务登记证副本、组织机构代码证副本（统一社会信用代码证件可只提供营业执照或事业单位法人证书） 、土地规划资质证书副本、测绘资质证书副本、山东省土地整治规划编制机构准入名录相应证明页（可复印件） 、财务状况报告、依法缴纳税收证明、社会保障资金缴纳证明、法定代表
21、人证明书及法定代表人授权昌乐县 2017 年度高标准农田建设项目规划设计招标文件9委托书。注：1、除特别注明外，以上有效证书均须提供原件。因特殊原因不能提供的，可提交正本或由主管部门出具的证明原件或公证件原件等，法定代表人证明书、法人授权委托书及被委托人身份证在投标文件中提交也被视为有效资料。2、以上材料在投标文件中必须附复印件一套。3、为便于评标委员会评审，请投标人将业绩证明原件和其它评审加分资料，编制提交材料明细表，一并与上述材料提交。满 足 投 标 人 资 格 要 求 、 材 料 齐 全 、 经 资 格 审 查 通 过 的 合 格 投 标 人 ， 才 视 为 有 效 投 标 。漏缺证件或
22、有证件不合格，将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件，不得进入下一轮评审。六、投标有效期 1、从开标之日起，投标有效期为 90 日历天。2、特殊情况下，在投标有效期截止之前，招标代理机构可以以书面形式要求投标人延长有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于拒绝该要求的投标人有权收回其投标保证金；对于接受该要求的投标人相应延长其投标保证金的有效期，招标代理机构既不要求也不允许其修改投标文件。七、投标费用本次招标活动公证费、招标代理服务费由中标人承担，无论中标人是否单独列项计算该费用，招标人均认为该费用已包含在报价中。收费标准执行下列规定：1、招标代理服务费：根据国家发展改革委（发改价格2015299 号文件）的规定，经与委托人协商，本项目招标代理费用（含评审专家劳务费、差旅费）按中标价格的 1.5%收取，低于 5000 元的按 5000 元收取。招标代理服务费由最终成果经采纳的中标人支付。2、公证费按照中标人其中标价格的 0.7计取，由中标人（前两名）各自承担，。 （不足 300 元的按照 300 元收取）3、所有投标人均自行承担参加投标产生的有关费用。八、投标保证金1、 投标保证金金额为：见前附表第 10 项。
