1、服务类采购需求（单一来源）一、采购需求概况 采购人：（单位公章）1、以下需求在采购项目正式开始前可供参考，最终以采购文件内容为准。2、采购需求应当厉行节约、科学合理，符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先（强制）采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策要求。不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。序号 项目名称 安徽省宁国市民政局宁国市标准地名录采购项目1 采购
2、预算 人民币 400000.00元2 项目概况、介绍地名成果转化是第二次全国地名普查的一项重点工作，是推动普查成果应用、服务经济社会发展的重要途径，是体现地名普查最终成效的关键环节。我市积极开展了地名普查成果转化工作，2015 年 10 月编辑出版了宁国市城区标准地名图；2017 年 10 月启动了宁国市地名文化集锦的编制工作；2017 年 11 月，编辑出版了宁国市行政区划图。目前，还有重要的地名普查成果 宁国市标准地名录亟待编制。3 采购需求一览及 主要服务要求关于确定采购需求、主要服务要求及评分标准的有关备注：根据政府采购法第五条、 政府采购法实施条例第二十条以及其他法律法规、规章、规范
3、性文件的有关规定：1、不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；2、采购需求中的技术、服务等要求不得指向特定供应商、特定产品；3、不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定获奖作为加分或中标条件；4、不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；5、不得限定供应商的所有制形式（公有制或非公有制） 、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地；6、对于要求供应商提供的产品生产厂家（包括软件开发服务商）相关资质、认证、专利、产品彩页、检测报告以及其他证明材料，不得规定必须加盖产品生产厂家（开发商）有关印章
4、或由其代表签字。7、不得以供应商经营年限或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构(分公司等）作为加分或中标条件；8、不 得 以 注 册 资 本 金 、 资 产 总 额 、 营 业 收 入 、 从业 人 员 数 量 规 模 （ 国 家 有 关 条 文 另 有 要 求 的 除 外 ）、 利 润 、 纳 税 额 、 供 应 商 为 生 产 厂 家 （ 制 造 商 ）或 经 销 商 （ 代 理 商 ） 等 作为加分或中标条件；9、如项目涉及建筑业企业资质的，根据住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知，不得要求供应商提供建筑业企业资质证书原；10、采购人不得规定或变相规定最低限价
5、。11、供应商的资格条件不得列为评分因素；12、不得设置与采购项目内容不匹配或超越采购预算规模的业绩内容、金额。13、不得使用“知名” 、 “一线” 、 “同档次”品等类似不明确无法量化指标的采购需求表述；14、不得要求供应商给采购人提供免费的考察、外地培训；不得在采购需求范围之外另行要求供应商赠送物品、设备或服务；15、不得要求中标后通过对样品、产品（演示设备、内容）进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果；16、不得要求提供指定检测机构出具的检测报告；17、不得以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。4 项目联系人采购单位项目联系人姓名：汪先生联系方式（固话）：18056308277采
6、购单位地址：宁国市宁阳路171号5 采购方式 单一来源采购6 项目是否分包及分 包预算是 （ ）共分为 个包，具体如下：第1包:分包名称 ，预算： 元。第2包:分包名称 ，预算： 元。否 （）7 供应商资格要求1、法定资格条件：具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，具体如下：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(六)法律、行政法规规定的其他条件。二、采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定
7、条件，具体如下：1、供应商须提供营业执照、税务登记证或三证合一的营业执照，且经营范围中须包含与本项目采购范围相关的内容；2、收到本项目单一来源采购邀请书的供应商（本项目不接受联合体参加采购活动） 。备注：1、特定条件原则上是法律法规以及规章明文规定供应商从事特定行业、活动所必须具备的行政许可强制性准入条件。2、不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，具体如下： 不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定奖项作为资格条件； 不得以行业、协会、商会颁发的资质证书、从业证书作为资格条件； 不得以供应商经营或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支
8、机构(分公司等）作为资格条件； 不得限定供应商的所有制形式（公有制或非公有制） 、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地； 不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件； 不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商作为资格条件； 不 得 以 注 册 资 本 金 、 资 产 总 额 、 营 业 收 入 、 从业 人 员 数 量 规 模 、 利 润 、 纳 税 额 等 作为资格条件； 不 得 限 定 或 者 指 定 供 应 商 为 生 产 厂 家 （包括软件开发服务商）或 经 销 商 （ 代 理 商 ） 等 作为资格条件； 不得将除进口货物外的
9、生产厂家（包括软件开发服务商）授权作为供应商的资格条件； 不得将质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康管理体系认证等推荐性标准或证书以及欧盟认证等其他所有中国境外认证证书作为资格条件。3、如项目涉及建筑业企业资质的，根据住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知，不得要求供应商提供建筑业企业资质证书原件；4、以上国家法律或行政法规另有特殊规定的除外（如有其它规定，须附相关资料） ；5、填写供应商资质、业绩等要求，如无特殊要求可不填写；6、如项目分包，且各包供应商资格要求、付款方式、供货安装地点、期限不同，请分别填写各包别要求。8服务质量证明文件
10、(包括服务团队人员要求）按照采购文件要求提供证明文件。9采购人是否组织集中踏勘现场、召开预备会是（ ）备注：如有请填写时间、地点、联系人、联系电话否（）10 样品或演示（是否 需要）是 （ ）1、供应商须提供以下样品或演示：2、采购人支付给每个提供样品（或演示）的供应商样品（演示）制作费或者合理补偿费为人民币： 元否 （）备注：除仅有书面描述不能穷尽采购需求的要求，以及需要主观判断确认是否满足采购需求的要求等特殊情况外，采购人、采购代理机构不得要求供应商在政府采购活动中提供样品或演示。要求供应商提供样品或演示的，采购人应当在采购文件中明确规定，并支付样品（演示）制作费或者给予合理补偿。采购人或
11、者采购代理机构不得通过对样品（演示设备、内容）进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。1、采购本国服务参加政府采购（服务类）活动的供应商，应当是提供本国服务的本国供应商（中华人民共和国境内注册）。2、如本项目涉及采购货物产品：采购本国货物（不接受进口产品参加采购活动，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）是（） 否（ ）如采购进口产品货物的，须提供财政部门审批批文原件或复印件，且在货物需求表成交明，如：某产品（允许采购进口产品）备注：1、在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，视同为拒绝采购进口产品。未经审批也未在采购文件中明确规定不允许进口产品参
12、加的，也视为拒绝进口产品参加；2、财政部门审核同意购买进口产品的，但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制。11 本项目需要落实的 政府采购政策促进中小企业发展本项目是否专门面向中小企业（含监狱企业）是（ ） 否（）备注：如本项目专门面向中小企业或监狱企业（须提供主管预算单位出具的预 留 采 购 份 额 专 门 面 向 中小 企 业 、 监 狱 企 业 采 购 的 证 明 材 料 ， 主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织） ，则不接受大型企业参与本项目采购活动；如本项目
13、非专门面向中小企业，评审时对小 型 和 微型 企 业 产 品 （ 服 务 ） 的 价 格 给 予 6%-10%的 扣 除 ，对中型企业产品（ 服 务 ） 的价格给予3%-5%的 扣 除（价格评审优惠） ， 用 扣 除 后 的 价 格 参 与 评 审 ， 具体 扣 除 比 例 由 采 购 人 或 者 采 购 代 理 机 构 确 定 。12 合同格式 宁国市政府采购合同13服务团队人员的工资、福利、食宿交通等费用由成交供应商负责承担14 付款方式合同签订后15个工作日内甲方支付项目总价款的30%，作为项目首付款；项目所有成果提交并经甲方验收合格后，再支付项目总价款的70%。15 资金来源是否落实
14、已落实16 服务地点 宁国市行政区域范围内，采购人指定地点17 服务期限、工期 2018年12月31日前18 服务完成验收程序 无19 是否允许分包是（ ）备注：供应商根据采购文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明，但不得分包给不具备相应资质条件的他人完成，分包后不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。否（）20是否要求成交供应商在签订合同前向采购人提交履约保证金是（）按成交金额的 10提交备注：履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额（即成交金额）的10%。否（ ）21 采购人认为
15、其他需要明确的重要问题 /一、项目概况地名成果转化是第二次全国地名普查的一项重点工作，是推动普查成果应用、服务经济社会发展的重要途径，是体现地名普查最终成效的关键环节。我市积极开展了地名普查成果转化工作，2015 年 10 月编辑出版了宁国市城区标准地名图 ；2017 年 10 月启动了宁国市地名文化集锦的编制工作；2017 年 11 月，编辑出版了宁国市行政区划图。目前，还有重要的地名普查成果 宁国市标准地名录亟待编制。二、主要需求（1）编制宁国市标准地名录,主要以宁国市第二次全国地名普查成果资料为基础，收入全部普查的标准地名，内容简单明了，采用图文并茂的形式体现，主要反映每个地名词条的标准名称、字母拼写、位置、地名类别、来历、含义和沿革、主要地理实体概况等等方面。内容主要采用县级图组、乡镇图组和地名录的方式进行编制。（2）开本为大 16 开（220*298 平方毫米），封面采用 3mm 厚绝缘纸板材料，图集采用锁线胶装，内文采用 105 克双面铜版纸印刷，精装，并配备光盘。约21.5 个印张，344 页，印刷 500 册。（3）2018 年 12 月 31 日前，完成宁国市标准地名录编制、印刷。
