一、成立领导机构组? 长：熊铁龙副组长：高? 仁、杨立安、刘建源? 成? 员：龚卫峰、张满云、杜兆辉、莫命和、蒋文辉、薛? 敏、夏建霞? 二、化债工作遵循的原则（一）逐级审报，审计核实原则。各村按照实事求是的原则，先自查清理，如实申报垫交农业两税形成的债务。（二）适当奖补原则。对在规定时间完成和无债务债权村给予适当奖补。（三）有序清理，平稳化债原则。准确把握化解政策，严明工作纪律，规范清理程序，妥善化解矛盾，确保化债工作平稳有序。（四）标本兼治，严控新债原则。农村公益事业要做足预算，不留缺口，严控新的乡村公益性债务。? 三、化债工作的范围和内容乡村垫交农业两税债务是指：20xx年全省免除农业税前，乡村干部、乡镇政府和村级组织为完成上级下达农业税、特产税任务，替村民垫交两税而形成的债务。乡村两级垫交的乡统筹、村提留、各种集资收费等形成的债务，均不纳入化债范围。垫交农业税截止时间为20xx年底，特产税截止时间为20xx年底。约定债务到息计算截止时间为20xx年6月30日。对于历年
